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堅(jiān)定不移深化農(nóng)村改革，堅(jiān)定不移加快農(nóng)村發(fā)展，堅(jiān)定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，是我們這五年一定要抓住的總綱。其中，衡量的主要指標(biāo)就是增加農(nóng)民收入。

——在9月24-25日召開的第十六屆全國“村長(zhǎng)”論壇上，全國政協(xié)常委、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組原副組長(zhǎng)陳錫文深刻闡述習(xí)近平總書記關(guān)于“三個(gè)堅(jiān)定不移”的重要講話精神時(shí)指出。

在當(dāng)前的城鎮(zhèn)化過程中，現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化水平為56%，如果繼續(xù)增長(zhǎng)到70%，約有1.8億至2億農(nóng)村人口進(jìn)入城市，如果再加上已經(jīng)進(jìn)入城市務(wù)工尚未退出宅基地的，那么需要退出宅基地的規(guī)模應(yīng)該更大。因此，從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地合理利用等角度看，農(nóng)村宅基地退出是必然趨勢(shì)。但是，農(nóng)村宅基地退出與流轉(zhuǎn)一定要遵循的基本原則是：一是必須遵循農(nóng)民自愿的原則，防止為了退出而退出，防止強(qiáng)制退出；二是農(nóng)村宅基地退出的基本目標(biāo)是促進(jìn)土地合理利用，防止閑置宅基地浪費(fèi)土地，退出的宅基地要以復(fù)墾為主，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口減少與農(nóng)村建設(shè)用地減少同步；三是必須防止農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的房地產(chǎn)化，禁止炒買炒賣。

——近日，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師朱道林接受《中國房地產(chǎn)報(bào)》記者采訪時(shí)指出。

農(nóng)地權(quán)利的核心是耕作權(quán)。一定要讓種地的人珍惜土地，有穩(wěn)定預(yù)期，愿意在地上投資。農(nóng)地的主要功能是產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品，土地用途管制的目的就是保護(hù)耕地的這一功能，不能讓持有土地的人坐等升值或追求資本收益最大化，要讓種地者對(duì)土地有獲得感，做不到這一點(diǎn)，農(nóng)戶只能以持有土地消極對(duì)待，不在如何提高土地產(chǎn)出和效益上動(dòng)腦筋，甚至把地撂荒。我們能否達(dá)成一種共識(shí)？推動(dòng)農(nóng)地改革的經(jīng)濟(jì)目的是解決耕作者的權(quán)利保障，調(diào)動(dòng)和保持耕作者的積極性。從經(jīng)濟(jì)角度看，各國推進(jìn)土改，都是圍繞這個(gè)目的展開的。上世紀(jì)八十年代的中國農(nóng)地改革，把集體所有制土地發(fā)包給集體成員，并在法律上設(shè)立農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)，就是為了發(fā)揮農(nóng)民作為耕作者的積極性。

——近日，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉守英接受采訪時(shí)指出。