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高考名額調(diào)控彰顯公平比效率更重要

2016-04-01 18:44張爽
21世紀(jì) 2016年6期
關(guān)鍵詞:錄取率名額省份

文/張爽

高考名額調(diào)控彰顯公平比效率更重要

文/張爽

很快,中國又將進入高考時間。高考雖然飽受爭議和質(zhì)疑,但到目前為止,它仍是中國相對來講最公平、最權(quán)威的人才選拔制度。它的波及面之廣影響力之深,引發(fā)著太多人的關(guān)注,牽動著太多人的命運,甚至對很多孩子來說,高考更是孤注一擲的上升通道,雖然在當(dāng)今中國,成長成才的道路變寬很多,但通過高考接受高等教育依然是改變命運、成就未來的最有效途徑。如今,高等教育已從精英化轉(zhuǎn)向大眾化,自然而然,公眾對高考改革也便有了更多的期待。

我們可以看到的是,在大環(huán)境下,新一輪高考改革的大幕的確在全國各地逐漸展開,教育部逐漸出臺相關(guān)文件,很多省份也相繼公布了高考改革的時間表和路線圖,不同于以往的小修小補,這一輪的改革力度最大,影響最廣,涉及鏈條最長。不僅涉及考試內(nèi)容和形式的變化,比如取消文理分科、實行一年多考等,也涉及到合并錄取批次等招生編制、錄取方式的變化,可以說,新一輪高考改革聚焦的不僅僅是高考本身,更是一次對高考全方位、全系統(tǒng)的變革。而在眾多改革點上,教育部于近日公布的高考名額跨省調(diào)控方案則是引發(fā)了更廣泛的關(guān)注。

可以說,對生源計劃的引導(dǎo)和調(diào)控是高考改革的重要舉措,此舉的目的很明確,就是讓那些高考資源豐富、升學(xué)壓力較小的省份調(diào)撥出在本省招錄的名額而增加在其他省份的錄取名額,縮小一些錄取率低的省份與全國平均水平的差距,簡單概括就是:損有余,補不足。

可是問題來了,很多省份并不覺得自己“有余”,比如江蘇省,雖然自己的教育資源的確相對豐富些,但是他們的競爭也非常大,一本錄取率也非常一般,都不如調(diào)入名額的云南省,可他們還要調(diào)出一定名額,這意味著本省內(nèi)的很多考生想考一本就更難了,這自然會引起民憤。反過來的例子就是北京,人人都知道北京的教育資源最豐富,無論是本科錄取率還是一本錄取率,在全國都是最高的,但很多資源同樣優(yōu)質(zhì)的省份都在做著一定調(diào)整,調(diào)入或調(diào)出,只有北京在計劃調(diào)控中基本是紋絲未動,人們不再糾結(jié)原因,而更多的是激起了民怨,這種民怨是基于對教育資源不均衡、錄取名額分配不公平的積怨,是對教育不公平的不滿。

教育公平,其實是一個非常復(fù)雜的問題,因為絕對的公平是不存在的,尤其在我們這樣的一個地區(qū)差距巨大的國家,我們追求的應(yīng)是一種相對的公平。既然是改革,那就盡量做到一種公平的改革,一種一視同仁的改革,甚至一些經(jīng)濟發(fā)達、教育資源有著明顯優(yōu)勢的地區(qū)要先做好表率,而不是在大家都做著向著公平努力的同時,一些地區(qū)卻還在諷刺著這種公平,那我們的改革還有意義嗎?

高考改革是順時勢之需,應(yīng)民意之舉。雖然它不是一蹴而就的,但讓改革更有成效,我們首先就應(yīng)認(rèn)識到,公平比效率更重要,不患寡而患不均,要盡量讓改革在公平和規(guī)則有序的土壤中進行,這樣,我們才能最大程度地去實現(xiàn)公平性與效率性的統(tǒng)一。

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