沈珂（內(nèi)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)管理學(xué)院，四川內(nèi)江641100）

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茶葉供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)管下的組織模式探究

沈珂
（內(nèi)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)管理學(xué)院，四川內(nèi)江641100）

摘要：如今人們對(duì)茶葉的質(zhì)量安全問(wèn)題越來(lái)越重視，茶葉質(zhì)量安全的保障需要從茶葉供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，通過(guò)加強(qiáng)和完善茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管優(yōu)化茶葉供應(yīng)鏈組織模式。本文對(duì)茶葉供應(yīng)鏈以及茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管進(jìn)行了簡(jiǎn)單介紹，分析了目前我國(guó)茶葉供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)管存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的改善對(duì)策。

關(guān)鍵詞：茶葉；供應(yīng)鏈；質(zhì)量安全監(jiān)管

近年來(lái)我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，茶葉產(chǎn)量和銷量每年呈上升趨勢(shì)，而在2014年茶葉出口量出現(xiàn)了回落，主要原因在于國(guó)外消費(fèi)者對(duì)茶葉的質(zhì)量安全越來(lái)越重視，導(dǎo)致茶葉進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高。當(dāng)前出現(xiàn)的茶葉質(zhì)量壁壘嚴(yán)重阻礙了我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此從茶葉供應(yīng)鏈入手，加強(qiáng)茶葉供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)管，優(yōu)化茶葉供應(yīng)鏈組織模式，從供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)上保證茶葉質(zhì)量安全，提高我國(guó)茶葉的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

1　茶葉供應(yīng)鏈與質(zhì)量安全監(jiān)管

供應(yīng)鏈?zhǔn)怯缮a(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)以及消費(fèi)者共同參與整合而成的一個(gè)具有特效性的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)，包括了商品生產(chǎn)、商品加工、商品銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)商品制作過(guò)程、商品流通以及商品銷售的控制管理。供應(yīng)鏈的管理從消費(fèi)者的角度出發(fā)，通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)企業(yè)的相互配合實(shí)現(xiàn)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的共贏。一個(gè)優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)鏈組織模式可以實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的合理協(xié)調(diào)，能使供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)完美銜接，保證整個(gè)供應(yīng)鏈的高效運(yùn)行。完整的供應(yīng)鏈主要包括供應(yīng)商、核心企業(yè)、分銷企業(yè)、零售企業(yè)以及消費(fèi)者。首先，商品供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)由多個(gè)節(jié)點(diǎn)企業(yè)構(gòu)成的完整系統(tǒng)，他們?cè)诠?yīng)鏈上相互配合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)性，保證供應(yīng)鏈活動(dòng)的有序進(jìn)行，所以協(xié)調(diào)性是供應(yīng)鏈不可或缺的特點(diǎn)。其次供應(yīng)鏈具有動(dòng)態(tài)性，每個(gè)節(jié)點(diǎn)企業(yè)都是通過(guò)選擇進(jìn)來(lái)的，具有動(dòng)態(tài)性，這就要求各節(jié)點(diǎn)企業(yè)不斷調(diào)整和提升標(biāo)準(zhǔn)，以滿足消費(fèi)者需求。另外，供應(yīng)鏈上的節(jié)點(diǎn)企業(yè)可能屬于不同行業(yè)或者不同國(guó)家，這就決定了供應(yīng)鏈的復(fù)雜性。

茶葉供應(yīng)鏈涉及到從茶園到茶杯的整個(gè)過(guò)程，其中包括了多個(gè)環(huán)節(jié)，茶葉種植者、茶葉加工者、茶葉分銷者、茶葉零售者以及消費(fèi)者，具體來(lái)講茶葉的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)包括種植、加工、包裝、運(yùn)輸以及銷售，一個(gè)完整的茶葉供應(yīng)鏈組織模式可以最大程度實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)品的增值。為了確保茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量安全，我國(guó)先后出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，以維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。2006年，我國(guó)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全提出了7項(xiàng)質(zhì)量安全制度，并建立農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌整個(gè)過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)管體系，以切實(shí)保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。其中關(guān)于茶葉的條款要求全程監(jiān)控茶葉種植到茶葉生產(chǎn)的全過(guò)程，茶葉包裝和標(biāo)識(shí)要統(tǒng)一規(guī)范，同時(shí)也進(jìn)一步完善了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)定要對(duì)茶葉產(chǎn)品進(jìn)行不定期抽查檢測(cè)，如有違反質(zhì)量安全法者要追究刑事責(zé)任?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》進(jìn)一步明確和規(guī)范了茶葉供應(yīng)鏈組織模式下茶葉的質(zhì)量安全監(jiān)管問(wèn)題，同時(shí)也對(duì)茶葉供應(yīng)鏈組織模式提出了更高要求。

隨著人們生活水平的提高，對(duì)茶葉的需求量也不斷增加，進(jìn)而要求茶葉的產(chǎn)量也要隨著提高，茶葉的需求量決定了茶葉的產(chǎn)量，而茶葉的產(chǎn)量也會(huì)影響茶葉生產(chǎn)過(guò)程中的化肥使用量和農(nóng)藥使用量，而化肥和農(nóng)藥使用量的變化會(huì)對(duì)環(huán)境造成很大影響。通常情況下，人們?yōu)榱颂岣弋a(chǎn)量和質(zhì)量而大量使用植物添加劑、化肥以及農(nóng)藥，使種植地的環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，進(jìn)而影響到茶葉的產(chǎn)量和質(zhì)量。在茶葉的運(yùn)輸方面，由于物流成本的制約，運(yùn)輸設(shè)備落后、運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)等等因素都會(huì)影響茶葉的質(zhì)量。為了預(yù)防茶葉變質(zhì)，很多不法商家通過(guò)添加違規(guī)添加劑，進(jìn)而引起化學(xué)性污染。以上存在的茶葉質(zhì)量安全均是由于茶葉供應(yīng)鏈組織模式下茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管缺失所致，變質(zhì)的茶葉一旦流入市場(chǎng)成為銷售商品將會(huì)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的利益。

2　茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀

2.1監(jiān)管體系不完善

茶葉供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)管體系不完善主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是茶葉供應(yīng)鏈各個(gè)節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間銜接不強(qiáng)，缺乏協(xié)調(diào)性，這是因?yàn)槲覈?guó)茶葉供應(yīng)鏈管理模式應(yīng)用和發(fā)展時(shí)間短，管理模式不夠成熟，導(dǎo)致茶葉種植、茶葉生產(chǎn)、茶葉加工以及茶葉銷售等環(huán)節(jié)相互脫離，不能很好的銜接起來(lái)，因此出現(xiàn)茶葉供應(yīng)鏈組織模式管理混亂的局面。二是目前所建立的差異質(zhì)量安全監(jiān)管體系范圍覆蓋小，我國(guó)很多地區(qū)還沒(méi)有涉及到，不能實(shí)現(xiàn)茶葉供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的相互配合，這就很難保證茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管整個(gè)過(guò)程的完整性。雖然我國(guó)已經(jīng)推出了相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但茶葉企業(yè)參與度不高，個(gè)別行業(yè)組織不能很好地遵守相關(guān)規(guī)章制度，部分商家為了謀取利益而忽略了茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管，給茶葉造成極大的質(zhì)量安全隱患。

2.2認(rèn)證體系不完善

首先，我國(guó)茶葉質(zhì)量安全認(rèn)證技術(shù)和人才不足。茶葉的質(zhì)量安全認(rèn)證是質(zhì)量監(jiān)管的核心部分，目前我國(guó)茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管存在認(rèn)證技術(shù)落后，認(rèn)證人才缺失的問(wèn)題。其次，茶葉質(zhì)量安全體系不完整。目前我國(guó)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)都比較匱乏，認(rèn)證體系不完善，茶葉質(zhì)量安全認(rèn)證缺乏科學(xué)性、標(biāo)準(zhǔn)性。再次，缺乏認(rèn)證意識(shí)。很多茶葉企業(yè)均將目光集中在利益上，安全認(rèn)證意識(shí)薄弱，普遍認(rèn)為茶葉質(zhì)量安全認(rèn)證不會(huì)影響到現(xiàn)實(shí)效應(yīng)，進(jìn)一步削弱了企業(yè)的認(rèn)證積極性。另外，缺乏認(rèn)知管理。目前我國(guó)對(duì)獲取認(rèn)證的企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行持續(xù)性跟蹤管理，導(dǎo)致部分企業(yè)在綠色安全標(biāo)志的掩護(hù)下生產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

2.3運(yùn)輸過(guò)程中質(zhì)量檢測(cè)體系不成熟

首先，茶葉運(yùn)輸過(guò)程中質(zhì)量檢測(cè)意識(shí)不夠，檢測(cè)力量相對(duì)薄弱，檢測(cè)體系不成熟。其次，茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管中的茶葉檢測(cè)體系不健全，采用較多的是運(yùn)動(dòng)式、傳統(tǒng)式和突擊式等檢測(cè)方式，檢測(cè)方式不合理，茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管成效差。

2.4資金投入不足

相比發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)在農(nóng)業(yè)科研上的資金投入較低，目前在茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管上的資金投入不能滿足實(shí)際需求，極不利于我國(guó)茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管水平的發(fā)展。同時(shí)，不論是基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備還是人才技術(shù)都表現(xiàn)出明顯滯后性，不利于實(shí)現(xiàn)茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管的規(guī)范化、制度化。

3　加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，優(yōu)化茶葉供應(yīng)鏈組織模式

3.1完善相關(guān)法律法規(guī)

健全的法律法規(guī)是茶葉供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)管的法律依據(jù)，是保證質(zhì)量安全監(jiān)管有效實(shí)施的有力武器。所以相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)充分發(fā)揮政府職能，制定完善的茶葉供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)管法律法規(guī)，并加大法律法規(guī)的執(zhí)行力度，督促茶葉供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)企業(yè)約束自身行為，嚴(yán)格遵守茶葉質(zhì)量安全法規(guī)，保證茶葉供應(yīng)鏈的質(zhì)量安全監(jiān)管的順利實(shí)施。

3.2完善監(jiān)管機(jī)制

茶葉供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)法律的執(zhí)行離不開(kāi)有效的監(jiān)管機(jī)制，法律法規(guī)和監(jiān)管機(jī)制兩種是相互作用、相互影響、相輔相成的。就當(dāng)前的情況來(lái)講，我國(guó)茶葉質(zhì)量監(jiān)管單位數(shù)量較多，而各個(gè)監(jiān)管單位的管理權(quán)限不同，容易造成極大的資源浪費(fèi)，同時(shí)也不利于茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管工作的順利開(kāi)展，更無(wú)法保證監(jiān)管效果。所以應(yīng)該在茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管法律法規(guī)的基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)制，統(tǒng)一質(zhì)量安全監(jiān)管方法，規(guī)范質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化茶葉供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、職業(yè)化，以進(jìn)一步保證茶葉供應(yīng)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)茶葉的質(zhì)量安全監(jiān)管。

3.3加強(qiáng)財(cái)政支持

雖然我國(guó)的茶葉供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)管在近年來(lái)的發(fā)展中取得了成效，但茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管目前仍處于初級(jí)發(fā)展階段，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。而茶葉質(zhì)量監(jiān)管工作的開(kāi)展離不開(kāi)資金投入，資金支持是茶葉質(zhì)量監(jiān)管的基本條件，所以為了促進(jìn)茶葉供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)管的快速發(fā)展，政府部門首先應(yīng)該對(duì)茶葉供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)管給予高度重視，并加強(qiáng)財(cái)政支持，通過(guò)對(duì)茶企業(yè)的資金扶持加強(qiáng)茶葉供應(yīng)鏈各個(gè)節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量安全監(jiān)管力度，提高茶農(nóng)和各節(jié)點(diǎn)企業(yè)在茶葉質(zhì)量安全方面的競(jìng)爭(zhēng)力，從供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)上保證茶葉的質(zhì)量安全。

3.4加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè)

茶葉供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)復(fù)雜的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，供應(yīng)鏈的質(zhì)量安全監(jiān)管自然也存在一定復(fù)雜性和難度，茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管的有效實(shí)施就要求供應(yīng)鏈各個(gè)節(jié)點(diǎn)成員充分發(fā)揮協(xié)同作用，保證供應(yīng)鏈質(zhì)量安全監(jiān)管的組織性和協(xié)調(diào)性。

3.5健全監(jiān)管體制

茶葉供應(yīng)鏈上茶葉的質(zhì)量安全控制關(guān)鍵在于供應(yīng)鏈上各節(jié)點(diǎn)企業(yè)，茶葉企業(yè)在茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管中占據(jù)主體地位，而企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全很大程度上取決去企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管體系。所以為了進(jìn)一步保證茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量完全，茶葉企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系，完善管理體制，加大質(zhì)量監(jiān)管力度，做好產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品流各個(gè)環(huán)節(jié)的信息記錄、保存和傳遞工作。另外茶葉協(xié)會(huì)應(yīng)全面掌握茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量信息，并協(xié)助監(jiān)管部門制定完整的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并將其落實(shí)到茶葉供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)中。

結(jié)論

茶葉是一種深受人們喜愛(ài)的健康飲品，茶葉的質(zhì)量安全不僅關(guān)系著消費(fèi)者的權(quán)益，同時(shí)也影響著我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此進(jìn)一步加強(qiáng)茶葉供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，優(yōu)化茶葉供應(yīng)鏈組織模式是一個(gè)需要引起高度重視的問(wèn)題，這對(duì)控制茶葉質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要意義。

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作者簡(jiǎn)介：沈珂（1983-），男，四川內(nèi)江人，碩士研究生，講師，研究方向：電子商務(wù)，物流管理。