倪 卉 卓秋虹 屈達(dá)才，3

(1日本立命館大學(xué)，日本京都市 603－8322; 2廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院，廣西南寧 530005;3廣西大學(xué)蠶學(xué)研究所，廣西南寧 530005)

農(nóng)民蠶桑專業(yè)合作社與農(nóng)村持續(xù)發(fā)展
——以廣西蠶桑專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和蠶繭大宗交易市場(chǎng)為例

倪 卉1卓秋虹2屈達(dá)才2，3

(1日本立命館大學(xué)，日本京都市 603－8322;2廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院，廣西南寧 530005;3廣西大學(xué)蠶學(xué)研究所，廣西南寧 530005)

自從2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》開始實(shí)施以來，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)生了很大的變化，很多新的農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生，其中，合作社的發(fā)起建立，特別是發(fā)起主體對(duì)合作社的性質(zhì)起決定作用。對(duì)于新建合作社，以發(fā)起主體是否是農(nóng)民自身為分界方法，形成了所謂的“top-down(自上而下)”和“bottom-up(自下而上)”的2類合作社，而后者指由農(nóng)民自身發(fā)起建立的合作社，是擔(dān)負(fù)農(nóng)村發(fā)展、組織和帶動(dòng)農(nóng)民及零散小戶的主體。根據(jù)實(shí)地調(diào)查資料，以廣西壯族自治區(qū)上林縣種桑養(yǎng)蠶及蠶繭流通買賣為主的農(nóng)民專業(yè)合作社——留仙桑蠶專業(yè)合作社為例，圍繞由農(nóng)民自身發(fā)起建立的蠶桑專業(yè)合作社與其產(chǎn)業(yè)鏈中緊密相聯(lián)的繅絲龍頭企業(yè)、蠶業(yè)技術(shù)指導(dǎo)部門及其他相關(guān)主體之間的相互關(guān)系，分析討論由農(nóng)民自身建立的所謂“bottom-up”型合作社的存續(xù)現(xiàn)狀，以探討如何促進(jìn)“bottom-up”型合作社形成、發(fā)展，并且發(fā)揮其作用。

廣西;蠶桑專業(yè)合作社;主體;農(nóng)民;龍頭企業(yè);交易市場(chǎng)

自2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》［1］(以下簡稱“合作社法”)開始實(shí)施以來，農(nóng)民專業(yè)合作社的概念發(fā)生了變化，合作社的發(fā)起、運(yùn)營、所有形態(tài)等也同時(shí)發(fā)生了變化。尤其是響應(yīng)2013年及2015年的中央1號(hào)文件中“大力發(fā)展農(nóng)民合作組織”、“促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”和“龍頭企業(yè)發(fā)展”等號(hào)召，很多新型農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生。

對(duì)于合作社的研究，多注目于合作社的發(fā)起建立過程、發(fā)起主體、主旨作用、對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響及農(nóng)民生活的變化等。其中，合作社的發(fā)起建立，特別是發(fā)起主體，對(duì)合作社的性質(zhì)起決定作用。2007年以后的新型合作社種類繁多，但是遵循合作社法而生成的“合作社”性質(zhì)，多已經(jīng)不是非營利目的的農(nóng)民組織，而是農(nóng)民以不同形式參與的現(xiàn)代公司形態(tài);與一般公司有所不同的是，其以合作社的形式冠名，同時(shí)起一定的社會(huì)服務(wù)作用。但現(xiàn)代的合作社仍然不同于傳統(tǒng)的日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合(Japan Agricultural Cooperatives)。國內(nèi)外的一部分學(xué)者，如河原昌一郎［2］、菅沼圭輔等［3］研究目前合作社的性質(zhì)后認(rèn)為，2007年以后的新型合作社多數(shù)不是由農(nóng)民自身發(fā)起形成的;因此，不能被看作是真正意義上的“合作社”，不能起到支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體作用。由此可以看出，對(duì)于新型合作社，以發(fā)起主體是否是農(nóng)民自身作為分界方法，形成所謂“top－down(自上而下)”和“bottom－up(自下而上)”2類合作社的分類;其中，前者多指由政府、企業(yè)牽頭或參與發(fā)起的合作社，而后者指由農(nóng)民自身發(fā)起建立的合作社。后者可以說是擔(dān)負(fù)農(nóng)村發(fā)展、組織和帶動(dòng)農(nóng)民及零散小戶的真正主體，然而成功的事例甚少。

我們根據(jù)實(shí)地調(diào)查資料，以廣西壯族自治區(qū)(以下簡稱廣西)的種桑養(yǎng)蠶及蠶繭流通買賣為主的上林縣留仙桑蠶專業(yè)合作社為例，圍繞由農(nóng)民自身發(fā)起建立的蠶業(yè)合作社與其產(chǎn)業(yè)鏈中緊密相聯(lián)的龍頭企業(yè)、蠶業(yè)技術(shù)指導(dǎo)部門及其他相關(guān)主體之間的相互關(guān)系，分析討論由農(nóng)民自身發(fā)起建立的所謂“bottom－up”型合作社的存續(xù)現(xiàn)狀，以探討如何促進(jìn)“bottom－up”型合作社的形成、發(fā)展，并且發(fā)揮其作用。

1 對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社的幾個(gè)理解

2007年以來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的深化，20世紀(jì)90年代末期就開始流行的“企業(yè)+合作社”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“農(nóng)戶+公司”等模式，由于農(nóng)民專業(yè)合作社性質(zhì)的不斷鮮明，這些模式也再次被強(qiáng)調(diào)。不可否認(rèn)，上述模式在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初期起到過積極的作用，但是隨著政府長期執(zhí)行龍頭企業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)主體的方針，導(dǎo)致了龍頭企業(yè)的影響力迅速擴(kuò)大，而農(nóng)民卻逐漸走向弱勢(shì);有些地方，龍頭企業(yè)甚至與地方政府并行，形成了以某個(gè)企業(yè)或某種農(nóng)產(chǎn)品為中心的地方保護(hù)主義。之后開始出現(xiàn)對(duì)“龍頭企業(yè)+合作社+其他”的模式進(jìn)行反思，而把注意力重新轉(zhuǎn)向農(nóng)民，主張促進(jìn)形成以農(nóng)民為主體的合作社組織。

苑鵬［4］曾指出，現(xiàn)在的合作社不是真正意義上的合作社，而是只具有合作行為的組織及合作社異化。孔祥智等［5］也對(duì)所謂的“自辦型專業(yè)合作社”有諸多探討。河原昌一郎［2］認(rèn)為中國農(nóng)村現(xiàn)存的合作社大多并非是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)為一體，而是所有權(quán)和支配權(quán)相分離，并且支配權(quán)由政府及其相關(guān)機(jī)關(guān)掌握。因此，農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)質(zhì)上是由政府主導(dǎo)的，是政策措施實(shí)施的一部分。河原昌一郎［2］指出，中國的農(nóng)民專業(yè)合作社不是促進(jìn)小規(guī)模家庭經(jīng)營自立、支持和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的，而是存在其他的政策意圖。特別是2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》開始實(shí)施之后，從法律高度上允許以企業(yè)形態(tài)介入農(nóng)民專業(yè)合作社組織，使得合作社將直接面對(duì)企業(yè)。在這樣的情況下，合作社必須維持其自主性，實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營，才能實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的共同發(fā)展。政府更加關(guān)心的是如何使企業(yè)結(jié)合農(nóng)業(yè)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展［3］。

另外，河原昌一郎認(rèn)為，造成日本農(nóng)業(yè)衰退的一個(gè)原因是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力匱乏;因此，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)該是組織零散農(nóng)戶，使小規(guī)模家庭式的生產(chǎn)方式，能夠通過合作社的組織機(jī)能更好地發(fā)揮作用，從而使農(nóng)民成為擔(dān)當(dāng)起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村發(fā)展的真正主體。

2 合作社創(chuàng)辦的主體決定合作社的性質(zhì)

據(jù)孔祥智等［5］、青柳斉［6－7］對(duì)合作社種類的分類研究認(rèn)為，中國現(xiàn)在運(yùn)行的合作社多數(shù)是由當(dāng)?shù)卣⒎N養(yǎng)大戶或營銷大戶發(fā)起形成的;另外，企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)，也是主要發(fā)起人。只有極少數(shù)的合作社是由普通農(nóng)民牽頭建起的。例如，孔祥智等［5］對(duì)被調(diào)查的114個(gè)合作社的創(chuàng)辦主體的統(tǒng)計(jì)顯示:由縣、鄉(xiāng)政府或村委會(huì)發(fā)起的合作社有40個(gè)，占調(diào)查總數(shù)的35.1%;由種養(yǎng)營銷大戶發(fā)起的合作社也是40個(gè)，占調(diào)查總數(shù)的35.1%;由龍頭企業(yè)發(fā)起的合作社有 17個(gè)，占調(diào)查總數(shù)的14.9%;而由普通農(nóng)民發(fā)起的合作社只有8個(gè)，占調(diào)查總數(shù)的7.0%;在調(diào)查對(duì)象中，有9個(gè)合作社的創(chuàng)辦主體不明。

對(duì)合作社的很多實(shí)例研究都可以表明，由不同的主體牽頭創(chuàng)辦的合作社，大多是以滿足主體自身的利益而聯(lián)合小規(guī)模農(nóng)戶的，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的介入，甚至牽頭創(chuàng)辦的合作社。從河原昌一郎［2］、李中華等［8］的研究中可以看出，企業(yè)與農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益是對(duì)立的，由企業(yè)介入的所謂合作社，實(shí)際上已經(jīng)失去其合作組織的性質(zhì)，不能被稱作是真正意義的“合作社(協(xié)同組合)”。并且，農(nóng)業(yè)資本或農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民，尤其是與小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民的立場(chǎng)是完全對(duì)立的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)探討如何使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)資本的剝削中脫離，使農(nóng)民與企業(yè)之間的利益和力量關(guān)系得以平衡［9］，其中重要及有效的手段就是組織分散的農(nóng)民，促使其發(fā)揮農(nóng)民組織的主體機(jī)能。

我國所推廣的“企業(yè)+合作社”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“農(nóng)戶+公司”等發(fā)展模式，從政策主導(dǎo)的高度積極地促進(jìn)商業(yè)資本和企業(yè)深度介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但是，應(yīng)該肯定的是，在20世紀(jì)90年代初農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推行初期，上述發(fā)展模式對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確實(shí)起到了促進(jìn)作用，例如:降低交易成本、減少農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)、通過龍頭企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)民的競(jìng)爭(zhēng)力，從而使農(nóng)民增收效果明顯。

另一方面，上述模式推行的結(jié)果，使利益和權(quán)利的天平偏向企業(yè)，而不是農(nóng)民;農(nóng)民雖然達(dá)到了現(xiàn)金收入增加的目的，但是農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中的主體地位卻日益被弱化。在訂單農(nóng)業(yè)推行的過程中，最大的難題是農(nóng)民不履約的問題。然而深入分析農(nóng)民不履約或沖突的原因，不難看出，多數(shù)是由于農(nóng)民對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供的價(jià)格或服務(wù)不滿;大多數(shù)農(nóng)民以不履約甚至鬧事等極端行為與企業(yè)進(jìn)行對(duì)抗，而只有少部分農(nóng)民是通過與企業(yè)進(jìn)行談判或交涉來解決不履約的問題。同時(shí)，這也是由于沒有形成能夠真正從農(nóng)民自身的立場(chǎng)出發(fā)、保護(hù)農(nóng)民利益的組織，從而能夠站在農(nóng)民的立場(chǎng)上進(jìn)行引導(dǎo)造成的。但是農(nóng)民組織和企業(yè)間是何種利害關(guān)系?在哪些方面產(chǎn)生對(duì)立?何種農(nóng)民合作社才是農(nóng)民需要的、能代表農(nóng)民利益的組織形態(tài)?下面我們以廣西蠶絲業(yè)背景與農(nóng)民合作社的發(fā)展現(xiàn)狀和位于廣西上林縣的留仙桑蠶專業(yè)合作社為例說明。

3 廣西蠶業(yè)背景與農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展

3.1 廣西蠶業(yè)發(fā)展概況及蠶農(nóng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)

借助西部大開發(fā)和“東桑西移”等政策優(yōu)勢(shì)，廣西蠶業(yè)在2000年以后出現(xiàn)突飛猛進(jìn)式的發(fā)展，如圖1所示，到2005年廣西已經(jīng)成為我國第1大蠶繭及生絲生產(chǎn)區(qū)，特別是2013年，廣西的鮮繭產(chǎn)量已經(jīng)占全國總產(chǎn)量的41.8%。

圖1 2001年、2005年與2014年各主要省(區(qū)、市)鮮繭產(chǎn)量占全國的比例

經(jīng)過近10多年的發(fā)展，廣西蠶業(yè)呈現(xiàn)新的趨勢(shì)。從圖2可以看出，廣西蠶業(yè)的增長一直經(jīng)歷著大起大落的過程，到2008年前后還出現(xiàn)超過16%的負(fù)增長。這說明廣西的蠶業(yè)市場(chǎng)總體雖然呈現(xiàn)增長的趨勢(shì)，但是發(fā)展極不穩(wěn)定。一方面是迅速發(fā)展的總體趨勢(shì)，而另一方面蠶業(yè)生產(chǎn)的大起大落，勢(shì)必嚴(yán)重影響到蠶農(nóng)的養(yǎng)蠶收入，也就是說不穩(wěn)定的蠶繭市場(chǎng)導(dǎo)致蠶農(nóng)面對(duì)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更大。另外，從表1看，桑園面積和鮮繭產(chǎn)量的變化并未完全對(duì)應(yīng)，其主要原因是蠶業(yè)生產(chǎn)的特性，如養(yǎng)蠶量可以較容易地調(diào)節(jié)，具有較大的彈性;但桑園面積是不能隨養(yǎng)蠶量的多少任意增減的。

圖2 2000—2014年廣西壯族自治區(qū)鮮繭產(chǎn)量及桑園面積增長率變化

表1 2005—2014年廣西壯族自治區(qū)蠶桑生產(chǎn)情況

3.2 養(yǎng)蠶的小規(guī)模經(jīng)營特征及合作社成立的基礎(chǔ)

我國有5 000年以上的栽桑養(yǎng)蠶歷史;但是，幾乎一直保持以家庭為單位，由1戶或十幾戶為中心的小規(guī)模經(jīng)營為主要生產(chǎn)方式。江蘇省等傳統(tǒng)蠶業(yè)區(qū)域曾經(jīng)嘗試過大規(guī)模養(yǎng)蠶生產(chǎn)，例如東臺(tái)市、大豐區(qū)等，但最終沒有達(dá)到普遍推廣的經(jīng)濟(jì)效果。

廣西蠶業(yè)延續(xù)了小規(guī)模家庭式的生產(chǎn)方式，如表2所示，年戶均養(yǎng)蠶量均停留在7～8張蠶種的水平，而且沒有發(fā)生大的變化。另外值得注意的是，2005年各村的蠶農(nóng)戶數(shù)，每個(gè)村平均120戶左右;到2012年有所增加，每個(gè)村平均160戶左右，這說明，蠶業(yè)生產(chǎn)不能只看到以一家一戶為基礎(chǔ)的小生產(chǎn)規(guī)模，而是要看到村或自然村為單位的地域性生產(chǎn)規(guī)模。因?yàn)楦鞔逋寝r(nóng)民相互聯(lián)系較為緊密的基礎(chǔ)單位，農(nóng)民組織的結(jié)成也較容易發(fā)生。從調(diào)查中得知，實(shí)際結(jié)成的農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)單位多以村為主。

表2 2005—2014年廣西壯族自治區(qū)蠶桑生產(chǎn)規(guī)模

4 合作社與公司及大宗繭絲交易市場(chǎng)的關(guān)系

以廣西上林縣留仙桑蠶專業(yè)合作社的概況、成立背景、性質(zhì)以及和上林海潤絲業(yè)有限公司(以下簡稱“海潤公司”)、廣西大宗繭絲交易市場(chǎng)的關(guān)系為例，分析由農(nóng)民自身發(fā)起建立的所謂“bottom－up”型合作社的存續(xù)現(xiàn)狀，探討如何促進(jìn)“bottom－up”型合作社的形成發(fā)展，并且發(fā)揮其作用。

4.1 留仙桑蠶專業(yè)合作社概況

留仙桑蠶專業(yè)合作社地處廣西上林縣的丘陵地帶，種桑養(yǎng)蠶業(yè)是農(nóng)民主要的現(xiàn)金收入來源。2007年11月，由留仙村的蠶農(nóng)數(shù)人，發(fā)起建立了以集中社員生產(chǎn)蠶繭、統(tǒng)一向絲廠銷售為主要經(jīng)營活動(dòng)，同時(shí)提供蠶桑生產(chǎn)的種養(yǎng)技術(shù)及蠶桑副產(chǎn)品綜合利用服務(wù)為輔的留仙桑蠶專業(yè)合作社。建立初期有170戶左右的蠶農(nóng)參加，到2012年8月，全村306戶中，所有種桑養(yǎng)蠶的蠶農(nóng)(186戶)都加入了合作社，成為社員。全體社員年產(chǎn)鮮繭總量約90 t，蠶繭收入達(dá)到300萬元;年戶均鮮繭產(chǎn)量約484 kg，折合干繭約193 kg。留仙桑蠶專業(yè)合作社中的農(nóng)戶多屬于小規(guī)模飼養(yǎng)的蠶農(nóng)。

蠶農(nóng)加入專業(yè)合作社時(shí)出資最低的200元/年，出資最高的達(dá)到5 000元/年，到2012年專業(yè)合作社擁有總資金近10萬元。從2008年起，留仙桑蠶專業(yè)合作社還陸續(xù)接受政府的設(shè)備補(bǔ)助及資金，累計(jì)約40萬元。這部分資金主要用于購買搬運(yùn)蠶繭的輕型卡車、干燥鮮繭的蠶繭干燥設(shè)備、利用夏伐桑枝種植食用菌的桑枝粉碎機(jī)及菌基裝袋機(jī)等機(jī)器設(shè)備。專業(yè)合作社在留仙村的活動(dòng)場(chǎng)所是利用閑置場(chǎng)地改建而成的，除了存放蠶繭用的庫房之外，房屋等其它項(xiàng)目所用資金不多。

自2008年以來，留仙桑蠶專業(yè)合作社累計(jì)得到政府資金只有約40萬元，這與由政府或龍頭企業(yè)發(fā)起組織的合作社每年都能得到數(shù)百萬元的資金相比，少之又少。根據(jù)留仙桑蠶專業(yè)合作社的信息可以看出，很多這種由農(nóng)民自身發(fā)起興辦的專業(yè)合作社目前都面臨資金短缺的問題，但難以得到政府的援助。

4.2 蠶桑專業(yè)合作社成立的背景與性質(zhì)

蠶桑專業(yè)合作社成立的初衷是為了對(duì)抗繭販子無視蠶繭質(zhì)量，隨意壓低蠶繭價(jià)格等的收繭行為。在合作社成立之前，由于留仙村所在地區(qū)的海潤公司沒有蠶繭的收烘設(shè)備;因此，蠶農(nóng)無法將鮮繭直接售給該公司，而必須將蠶繭賣給繭站或繭販子，但他們將繭價(jià)壓得很低。另外，留仙村的蠶農(nóng)重視種養(yǎng)技術(shù)，蠶繭質(zhì)量比周圍地區(qū)的質(zhì)量高。但是如果通過繭站或繭販子售繭，蠶繭的“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的優(yōu)越性幾乎得不到體現(xiàn)，直接影響到蠶農(nóng)的養(yǎng)蠶積極性。

基于以上原因，2007年，由留仙村的幾個(gè)蠶農(nóng)自發(fā)組織開始籌集成立蠶桑專業(yè)合作社，將近鄰蠶農(nóng)的蠶繭集中起來，解決蠶繭的烘干、貯運(yùn)等問題，直接將干繭賣給海潤公司。實(shí)現(xiàn)了以優(yōu)質(zhì)蠶繭，獲得較高繭價(jià)的目的，保證了蠶農(nóng)的收入，促進(jìn)了蠶農(nóng)生產(chǎn)高質(zhì)量蠶繭的積極性。但是，留仙桑蠶專業(yè)合作社自成立以來與海潤公司的關(guān)系并非明確的訂單農(nóng)業(yè)模式，也沒有簽訂明確的蠶繭買賣合同。而是僅停留在《蠶繭最低保護(hù)價(jià)合同》的層次上。

綜上所述，從留仙桑蠶專業(yè)合作社建立和發(fā)展的過程來看，可以說此合作社是一般蠶農(nóng)牽頭建立的“bottom－up”型合作社的一例。從合作社的規(guī)?？?，2012年廣西從事種桑養(yǎng)蠶的各村的平均蠶農(nóng)數(shù)量是162戶(表2)，而留仙桑蠶專業(yè)合作社的社員達(dá)到186戶，如果以一村一社的形成比例考慮，留仙桑蠶專業(yè)合作社的規(guī)模與廣西各村的平均蠶桑生產(chǎn)規(guī)?；境制剑趲缀鯖]有當(dāng)?shù)卣槿氲那闆r下，一村一社是最容易自然形成的基本格局。而且，從其非營利型運(yùn)營的方式及管理結(jié)構(gòu)來看，留仙桑蠶專業(yè)合作社中不帶有商業(yè)資本成分，也沒有企業(yè)的直接參與，是著眼于農(nóng)民自身利益、提供農(nóng)業(yè)服務(wù)的農(nóng)民組織。

4.3 海潤公司與留仙桑蠶專業(yè)合作社的關(guān)系

海潤公司是2005年由山東省的一家繅絲廠購入并改造上林縣的一家繅絲廠而成立的［5］，年生產(chǎn)白廠絲約300 t，擁有繅絲設(shè)備約2 400緒。根據(jù)繅絲準(zhǔn)產(chǎn)證公布的數(shù)據(jù)，2012年廣西繅絲廠的平均規(guī)模達(dá)到3 700緒左右［6］，相比之下海潤公司在廣西屬于規(guī)模較小的。

從海潤公司的生產(chǎn)規(guī)模來看，300 t白廠絲的年產(chǎn)量按1∶9的鮮繭繅折估算，海潤公司每年約需要2 700 t左右的鮮繭。而留仙桑蠶專業(yè)合作社只能提供90 t的鮮繭原料，約是海潤公司年總需繭量的3.3%。

從繅絲廠的蠶繭原料需求來看，一個(gè)合作社的提供能力是極有限的。但是，如前所述留仙桑蠶專業(yè)合作社的規(guī)模處在全廣西的平均水平之上，而海潤公司卻是繅絲廠中規(guī)模較小的一個(gè)，說明當(dāng)合作社與絲廠抗衡時(shí)，專業(yè)合作社仍處于極其弱勢(shì)的地位。

這一點(diǎn)從本例的合作社和公司的蠶繭價(jià)格交涉上也可清晰地反映出來。在蠶繭交易中，蠶繭價(jià)格的制定是重要部分。但是大多數(shù)情況下是絲廠、繭站或是繭販子等蠶繭收購方定價(jià)，蠶農(nóng)沒有發(fā)言權(quán)。在留仙桑蠶專業(yè)合作社和海潤公司的例子中也不例外。蠶繭價(jià)格由海潤公司單方?jīng)Q定，定價(jià)的基準(zhǔn)基本是根據(jù)蠶繭的質(zhì)量和市價(jià)而定的。但是，由于留仙桑蠶專業(yè)合作社生產(chǎn)的蠶繭相對(duì)其他地方生產(chǎn)的蠶繭質(zhì)量高，而海潤公司經(jīng)常僅以高于市場(chǎng)價(jià)1～2元/kg的價(jià)格收購干繭。

在價(jià)格制定問題上，留仙桑蠶專業(yè)合作社對(duì)海潤公司并非完全信任。例如，留仙桑蠶專業(yè)合作社把送海潤公司檢驗(yàn)繭質(zhì)的樣繭，同時(shí)也送其他質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，這樣才可以判斷海潤公司的檢驗(yàn)結(jié)果是否正確和公平。但是留仙桑蠶專業(yè)合作社從未與海潤公司交涉過繭價(jià)問題。這有2個(gè)原因，一是海潤公司給出的繭價(jià)可以令合作社滿意;二是合作社由于不愿失去海潤公司這個(gè)交易伙伴，而不愿與海潤公司發(fā)生糾紛。

在所謂“公司+合作社+農(nóng)民”等模式中，企業(yè)由于加工高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品而獲得較高利潤時(shí)，將獲得利潤的一部分以現(xiàn)金或其他方式返還農(nóng)民，以達(dá)到提高農(nóng)民積極性的目的，使農(nóng)民對(duì)企業(yè)更加信賴，以至于產(chǎn)生依賴性的做法非常普遍。通常這種利益返還被稱作“二次返還”。特別是在蠶絲業(yè)中，由于生絲價(jià)格受到質(zhì)量的影響較大，而且生絲價(jià)格波動(dòng)較其他農(nóng)產(chǎn)品加工品而言也比較明顯;因此，絲廠對(duì)蠶農(nóng)經(jīng)常進(jìn)行“二次返還”。

海潤公司是廣西繅絲廠中最早生產(chǎn)出6A級(jí)高品位生絲的企業(yè)之一，這與海潤公司的高質(zhì)量原料繭源密切相關(guān)。特別是留仙桑蠶專業(yè)合作社提供的蠶繭質(zhì)量尤其突出?？墒牵粝缮ＰQ專業(yè)合作社自與海潤公司建立關(guān)系以來，從未得到過公司的“二次返還”。從這一點(diǎn)也可以看出，合作社和公司之間，在沒有直接聯(lián)系的情況下，其利益關(guān)系是明顯對(duì)立的。這使得專業(yè)合作社，特別是如留仙桑蠶專業(yè)合作社這樣的由農(nóng)民自身發(fā)起建立的合作組織，必須成為能夠代表農(nóng)民利益的獨(dú)立主體。但是，相比產(chǎn)業(yè)鏈中的其他主體，特別是公司，合作社明顯處于弱勢(shì)。造成這一狀況的部分原因是政府的政策導(dǎo)向，偏向于公司及龍頭企業(yè)，對(duì)這些主體公司的重視程度，高于直接代表農(nóng)民的合作社。

4.4 新型主體與合作社及公司的關(guān)系

以大宗市場(chǎng)為代表的新型主體的出現(xiàn)對(duì)合作社及公司有一定的影響，開展繭絲原料交易的廣西繭絲大宗交易市場(chǎng)是2007年建立的，并逐步從廣西向全國開展交易。在現(xiàn)階段還沒有實(shí)物的店面交易，目前廣西還是以網(wǎng)上實(shí)時(shí)交易為主。廣西繭絲大宗交易市場(chǎng)的出現(xiàn)，標(biāo)志著蠶繭及生絲市場(chǎng)交易流通渠道的多樣化，可以促進(jìn)自由市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的形成，打破一部分地方壟斷的局面。但是，在現(xiàn)階段廣西繭絲大宗交易市場(chǎng)作為普遍交易渠道進(jìn)入蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，并通過蠶繭交易影響農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)民，還有一定的難度。比如，廣西繭絲大宗交易市場(chǎng)要求的交易莊口每次的交易量最低要達(dá)到5 t，但留仙桑蠶專業(yè)合作社每季的產(chǎn)量還達(dá)不到要求。

廣西繭絲大宗交易市場(chǎng)對(duì)農(nóng)民以各種形式組織起來的合作社持積極支持的態(tài)度，因?yàn)檫@對(duì)于繭絲大宗交易市場(chǎng)更好地進(jìn)入基礎(chǔ)繭絲交易，尤其是直接與蠶繭生產(chǎn)部門的蠶農(nóng)產(chǎn)生直接聯(lián)系是非常有利的。但是，繭絲大宗交易市場(chǎng)的困難還在于，作為外界商業(yè)資本，深層滲透到已形成一定產(chǎn)業(yè)鏈及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的生絲市場(chǎng)，需要突破口。在這一點(diǎn)上，廣西繭絲大宗交易市場(chǎng)也做了很多嘗試，比如，廣西繭絲大宗交易市場(chǎng)利用蠶繭倉儲(chǔ)機(jī)能，在廣西的宜州等蠶繭高產(chǎn)地區(qū)開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，籌建大規(guī)模的干繭儲(chǔ)藏庫等。繭絲大宗交易市場(chǎng)的積極介入，無疑會(huì)對(duì)現(xiàn)存的廣西蠶業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，并對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社，特別是由政府主導(dǎo)的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展起到一定的積極作用。

5 結(jié)束語

本文以廣西的農(nóng)民專業(yè)合作社——留仙桑蠶專業(yè)合作社及其與蠶繭出售對(duì)象海潤公司之間的關(guān)系為例，分析了由農(nóng)民自發(fā)組織建立的農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀以及合作社與產(chǎn)業(yè)鏈中的其他主體，特別是與繅絲廠或龍頭企業(yè)之間失衡的力量關(guān)系。多數(shù)繅絲廠，即使是以龍頭企業(yè)冠名的一部分繅絲廠，在面對(duì)蠶農(nóng)和農(nóng)民專業(yè)合作社時(shí)，便是一個(gè)獨(dú)立存在的經(jīng)濟(jì)主體。多年來隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化而大力推行的以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村及農(nóng)民的發(fā)展模式，雖然帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的增收，改善了農(nóng)民的生活;但政策核心、政府支持重點(diǎn)大多數(shù)偏向龍頭企業(yè)，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體力量不平衡的局面日益嚴(yán)重，特別是農(nóng)村的真正主體的農(nóng)民利益被削弱了。要改變這種局面，使得力量關(guān)系能夠得到改善，就需要支持和鼓勵(lì)由農(nóng)民自身組織起來的農(nóng)民專業(yè)合作社的形成與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)代表農(nóng)民意志的合作社能更好地發(fā)揮作用。

致謝本文受日本學(xué)術(shù)振興會(huì)(Japan Society for the Promotion of Science)“青年研究者海外調(diào)查資助計(jì)劃(JSPS Asian CORE Program)”的資助，以及廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院蠶業(yè)研究所、廣西壯族自治區(qū)蠶業(yè)技術(shù)推廣總站技術(shù)專家的大力幫助而完成，謹(jǐn)此致謝。

［1］ 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)．中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法(中華人民共和國主席令第57號(hào))［EB/OL］．(2006－10－31)．百度百科網(wǎng)，http://baike．baidu．com/link?url=MhQGz3r TzzoR65XTH8Jt－PdWlIRHoKHiZIpnT62e－IzyhLvjl9Qx_iHliIoikbPgXEjVLLSOQJ4wTxIH20R9sq．

［2］ 河原昌一郎．中國農(nóng)村合作社制度の分析［M］．東京:農(nóng)林水産政策研究所，2008:3－18．

［3］ 菅沼圭輔，河原昌一郎．中國農(nóng)村合作社制度の分析［J］．歴史と経済，2010，52(4):68－69．

［4］ 苑鵬．中國農(nóng)村市場(chǎng)化過程中的農(nóng)民合作組織研究［J］．中國社會(huì)科學(xué)，2001(6):63－67．

［5］ 孔祥智，史冰清，鐘真，等．中國農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制與社會(huì)效應(yīng)研究——百社千戶調(diào)查［M］．北京:中國農(nóng)業(yè)出版社，2012:65．

［6］ 青柳斉．中國農(nóng)村合作社の改革——供銷社の展開過程［M］．東京:日本経済評(píng)論社，2002:1－15．

［7］ 青柳斉．中國農(nóng)村合作経済組織の企業(yè)狀態(tài)と諸類型［J］．農(nóng)村金融，2001(12):56－68．

［8］ 李中華，大島一二．中國における?yún)f(xié)同組合セクターの発展過程と新展開——國家·企業(yè)·農(nóng)民専業(yè)合作社［J］．協(xié)同組合経営研究誌，2010(629):99－111．

［9］ LITTLE P D，WATTS M J．Living Under Contract:Contract Farming and Agrarian Transformation in Sub－Saharan Africa［M］．Madison，WI:The University of Wisconsin Press，1994:6－17．

［S88－9］

C

1007－0982(2016)02－0008－07

2015－11－01;接受日期:2016－03－09

日本學(xué)術(shù)振興會(huì)青年研究者海外調(diào)查資助計(jì)劃(JSPS A-sian CORE Program)。

第1作者信息:倪卉(1978—)，女，北京，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，講師。Tel:0771－3235254，E-mail:ni．hui．niki@gmail．com