藺金萍

【摘 要】本文介紹了車機(jī)設(shè)備在高速公路安全生產(chǎn)管理中存在的問題，并分析了存在問題的原因，提出了解決的對(duì)策及發(fā)展的方向。

【關(guān)鍵詞】公路養(yǎng)護(hù)；車機(jī)設(shè)備；安全管理

近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，高速公路車流量日益劇增，而高速增長的車流量卻嚴(yán)重影響著公路養(yǎng)護(hù)人員及車機(jī)設(shè)備的人身及財(cái)產(chǎn)安全。而隨著“一帶一路”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種情況將越來越嚴(yán)重，如何確保在行車速度高、車流量大、車型復(fù)雜的高速公路上養(yǎng)護(hù)車機(jī)設(shè)備的安全管理問題，成了養(yǎng)護(hù)部門的重中之重。因此，本文對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)車機(jī)設(shè)備的安全管理提出了幾點(diǎn)看法和建議。

1 目前養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備在養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)過程中的現(xiàn)狀

張掖公路管理局高養(yǎng)中心現(xiàn)養(yǎng)護(hù)的G30線山臨、臨清高速公路主線全長196.5km，貫穿甘肅省河西走廊中段張掖境內(nèi)，交通條件得天獨(dú)厚，是古絲綢之路的交通重鎮(zhèn)，隨著人們經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，對(duì)出行條件也提出了更高的要求，這就迫使我們養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件反應(yīng)快速化、日常養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化，雖然近幾年為全面提高公路綜合養(yǎng)護(hù)水平，省廳局、管理局為我中心配備了大批的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備，但日益增加的車流量和高速行駛的汽車，卻嚴(yán)重威脅著養(yǎng)護(hù)作業(yè)的車機(jī)設(shè)備和人員的安全。

2 車機(jī)設(shè)備在高速公路安全生產(chǎn)管理中存在的問題

2.1 目前，我中心養(yǎng)護(hù)職工上路作業(yè)最大的安全隱患是過往高速行駛的車輛，隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略構(gòu)想的出臺(tái)，地處“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”黃金地位的甘肅張掖迎來了有史以來最好的發(fā)展機(jī)遇

肩負(fù)著“養(yǎng)好公路、保障暢通”職責(zé)的張掖公路管理局高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理中心隨著旅游業(yè)的發(fā)展，駕車出行旅游人員日益增加，對(duì)高速公路的養(yǎng)護(hù)要求也越來越高，養(yǎng)護(hù)任務(wù)也越來越重。所以高速的車流、繁重的養(yǎng)護(hù)任務(wù)及安全生產(chǎn)之間的矛盾，是公路養(yǎng)護(hù)管理部門亟待解決的問題，同時(shí)也是安全管理中最棘手的問題。因?yàn)檫@一問題，我們只能預(yù)防而不能控制。

2.2 設(shè)備狀況差，報(bào)廢后不能及時(shí)更新補(bǔ)充

部分養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備陳舊，技術(shù)狀況老化，不能及時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢，設(shè)備存在超期服役的現(xiàn)象嚴(yán)重。并且存在養(yǎng)護(hù)車機(jī)設(shè)備申請(qǐng)報(bào)廢后，由于資金問題，不能及時(shí)更新補(bǔ)充新的養(yǎng)護(hù)車機(jī)設(shè)備。有的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的車型不符合高速公路行駛，針對(duì)此問題交警部門曾多交要求禁止此類車輛上高速公路作業(yè)。

2.3 管理中存在的問題

由于公路養(yǎng)護(hù)專用設(shè)備購置費(fèi)用相對(duì)較高，所以更新的頻率不可能太高，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備存在老化和自動(dòng)化程度較低的現(xiàn)狀，再加上公路養(yǎng)護(hù)的項(xiàng)目種類較多，所需要的養(yǎng)護(hù)設(shè)備種類比較多，傳統(tǒng)的管理模式不能夠充分發(fā)揮其管理效能，如僅靠機(jī)務(wù)管理人員人工管理，不僅效率低下，而且車機(jī)設(shè)備利用率、完好率也不盡如人意。體現(xiàn)在具體的工作中，表現(xiàn)為重使用輕管理、管理無章可循或有章難循的不良局面，使得機(jī)械設(shè)備應(yīng)保未保、早期損壞以及車機(jī)故障頻發(fā)。嚴(yán)重影響?zhàn)B護(hù)生產(chǎn)的進(jìn)度和質(zhì)量，同時(shí)也無法確保車機(jī)設(shè)備的安全運(yùn)行。

2.4 安全意識(shí)淡薄

一般情況下，一個(gè)作業(yè)面會(huì)有好幾臺(tái)車或設(shè)備同時(shí)進(jìn)行作業(yè)，由于高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)是臨時(shí)占道作業(yè)，車輛在剛進(jìn)入作業(yè)面時(shí)，存在前堵后擁、占用車道的情況，這種情況給過往車輛行車帶來不便的同時(shí)，也給我們的養(yǎng)護(hù)車輛造成了很大的安全隱患，但我們的養(yǎng)護(hù)人員對(duì)此種情況卻熟視無睹。

3 應(yīng)采用的對(duì)策及發(fā)展方向

目前，公路養(yǎng)護(hù)向機(jī)械化、專業(yè)化、快速化方向發(fā)展局勢(shì)日益加快，主要是由于養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革的不斷深入和高等級(jí)公路里程的不斷增加，已勢(shì)在必行，我們應(yīng)盡快的扭轉(zhuǎn)這種局面，為適應(yīng)高速公路的養(yǎng)護(hù)，確保安全生產(chǎn)，解決車機(jī)設(shè)備在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中的安全問題。

3.1 加強(qiáng)作業(yè)區(qū)管理，預(yù)防安全事故發(fā)生

一是，車機(jī)設(shè)備有序進(jìn)入，車機(jī)設(shè)備在進(jìn)入作業(yè)區(qū)時(shí)嚴(yán)格按我中心《生產(chǎn)作業(yè)區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防控與辨識(shí)》中的規(guī)定進(jìn)入。二是，作業(yè)區(qū)布設(shè)易疏不易堵，讓過往車輛有序通行。三是，指揮車輛的旗手手勢(shì)應(yīng)規(guī)范一致，起到提醒作用即可，不可將車擋停阻塞交通。四是，如遇節(jié)假日車流量高峰時(shí)期，應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)選擇作業(yè)路段，避開車流量較大的路線，五是，作業(yè)區(qū)安全警示器材應(yīng)擺放整齊美觀，讓過往司乘人員不忍心壓軋（防止破洞效應(yīng)）。六是，加強(qiáng)與高速交警、路政、收費(fèi)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作，如有車隊(duì)通過，相關(guān)部門在接到通知時(shí)應(yīng)及時(shí)通知養(yǎng)護(hù)部門，避開車隊(duì)通過的路線進(jìn)行作業(yè)。

3.2 加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)機(jī)械管理，從自身堵絕安全隱患

一是，建立健全車機(jī)設(shè)備管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)于一些技術(shù)落后，性能低下的設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處置，對(duì)于計(jì)劃新購的設(shè)備，應(yīng)注重設(shè)備安全、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、注重實(shí)用的原則，在車機(jī)設(shè)備性能上堵絕安全隱患。二是，配備種類齊全、用途廣泛的養(yǎng)護(hù)設(shè)備，養(yǎng)護(hù)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。三是，加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)派制度，任何部門使用車輛都通過專人進(jìn)行調(diào)派，這樣可以有序的管理車輛使用，避免公車私用的情況下因心理慌張肇事，再次也可避免不必要的出車，順路作業(yè)人員可以拼車，減少出車車次，降低風(fēng)險(xiǎn)。四是，加強(qiáng)“三定制度”，機(jī)駕人員一經(jīng)確定，不可輕易更換，一方面車和人有一個(gè)磨合階段，經(jīng)常更換機(jī)駕人員，機(jī)駕人員不熟悉車機(jī)性能，如遇緊急情況可能操作失誤造成損失。另一方面是經(jīng)常換機(jī)駕人員，會(huì)造成有人操作而無人維修保養(yǎng)的局面，久而久之造成設(shè)備的早期磨損，性能下降，為車機(jī)設(shè)備安全運(yùn)行埋下隱患。最后是經(jīng)常換機(jī)駕人員，機(jī)駕人員對(duì)操作規(guī)程不熟悉，誤操作而釀成事故。五是，加強(qiáng)日常保養(yǎng)與定期維護(hù)，建立車機(jī)設(shè)備維修檔案，按車機(jī)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)中要求保養(yǎng)各部位，零配件及時(shí)更換，且確保油品、零配件質(zhì)量。六是，“定點(diǎn)維修”，選擇信譽(yù)、維修質(zhì)量良好，服務(wù)態(tài)度好的相應(yīng)修理廠修理，這樣可確保維修質(zhì)量，降低車輛因行車故障在高速公路上停留的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 立足現(xiàn)有條件，積極想辦法提高車機(jī)設(shè)備的管理水平，從而促進(jìn)安全管理工作良好運(yùn)行

一是，應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方式管理車機(jī)設(shè)備，我中心2014年開發(fā)了《車機(jī)設(shè)備管理系統(tǒng)》并投入日常管理工作中，該系統(tǒng)的應(yīng)用取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，管理規(guī)范化程度顯著提升，減輕了機(jī)務(wù)管理人員的工作強(qiáng)度和壓力，實(shí)現(xiàn)了車機(jī)管理的信息化、規(guī)范化、智能化。使車機(jī)設(shè)備的油料管理和保養(yǎng)維修可控，確保了維修質(zhì)量，降低維修成本，從基礎(chǔ)方面加強(qiáng)了安全保障。二是，加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)，管理人員必須進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全培訓(xùn)，確保管理人員綜合素質(zhì)提高，推進(jìn)車機(jī)設(shè)備管理工作在安全、有序的環(huán)境中運(yùn)行。

3.4 安全管理，教育先行

近幾年，中心組織了形式多樣，內(nèi)容豐富的一系列安全教育專題活動(dòng)，從邀請(qǐng)專家講座、管理人員上臺(tái)、各作業(yè)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)交流、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、開展心理測(cè)評(píng)、電廠和煤礦參觀學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)事故親歷者現(xiàn)身說法、事故視頻分析、作業(yè)區(qū)布設(shè)演練競(jìng)賽等一系列活動(dòng)，全方位、經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)，不僅有效提高了培訓(xùn)質(zhì)量，保證了培訓(xùn)效果，全面提升了隊(duì)伍的安全素質(zhì)，增強(qiáng)了職工控制事故風(fēng)險(xiǎn)的能力，這樣全方位、多層次、高質(zhì)量的安全培訓(xùn)換來的是職工從被動(dòng)接受安全教育培訓(xùn)到主動(dòng)需求安全生產(chǎn)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)了從“要我安全”到“我要安全”向“我會(huì)安全”的飛躍，機(jī)駕人員從心里至行動(dòng)實(shí)現(xiàn)了文明駕駛、安全駕駛，心中牢記違章操作就是自殺，違規(guī)指揮就是殺人的警言，把安全教育當(dāng)作是單位給予的最好福利，把安全管理當(dāng)作是單位最好的關(guān)懷。所以，我中心司乘人員在對(duì)車輛保養(yǎng)不及時(shí)、不系安全帶、行車途中警燈不閃、作業(yè)區(qū)內(nèi)警笛不鳴等不安全行為問責(zé)處罰時(shí)，都能及時(shí)認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，接受中心處罰及通報(bào)批評(píng)。安全教育活動(dòng)有效的提升了機(jī)駕人員安全行車素質(zhì)，為我中心車機(jī)設(shè)備安全生產(chǎn)鑄就了一道堅(jiān)實(shí)屏障。

3.5 安全文化培訓(xùn)固然重要，但需要硬件投入來支撐

一是，管理局對(duì)車機(jī)管理非常重視，對(duì)我我中心的車機(jī)管理工作給予了大力的支持，因我中心養(yǎng)護(hù)的G30線山臨、臨清段橋涵較多，養(yǎng)護(hù)又屬于高空作業(yè)，針對(duì)這一情況，管理局及時(shí)為我中心配備了高空作業(yè)車，方便了橋梁養(yǎng)護(hù)工作，大大降低了職工勞動(dòng)強(qiáng)度和高處墜落風(fēng)險(xiǎn)。二是，為保證車輛行車途中的合法權(quán)益，及時(shí)的收集證據(jù)，管理局為養(yǎng)護(hù)車輛安裝了行車記錄儀。三是，中心領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)職工在安全生產(chǎn)分析會(huì)上根據(jù)自身的崗位和發(fā)現(xiàn)的問題踴躍發(fā)言，凡是有利于安全生產(chǎn)的建議及職工提出的解決安全隱患的提儀，都及時(shí)的給予了領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)方面的支持，例如中心職工自主研發(fā)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)交通安全預(yù)警系統(tǒng)，一定程度上提醒了過往車輛降速文明行駛，降低了養(yǎng)護(hù)人員及車機(jī)設(shè)備遭受交通事故的風(fēng)險(xiǎn)。四是，為降低車機(jī)設(shè)備出險(xiǎn)的損失，中心為所有車機(jī)設(shè)備購置了保險(xiǎn)，包括多年來被遺忘的清雪車、掃路車、裝載機(jī)等設(shè)備，保險(xiǎn)項(xiàng)目齊全，在經(jīng)濟(jì)上基本解決了車機(jī)設(shè)備、司乘人員及第三者在遭受意外損失后的賠補(bǔ)償問題。五是，我中心自主開發(fā)的一套現(xiàn)代化、智能化的車機(jī)設(shè)備管理系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)提醒及時(shí)保養(yǎng)車機(jī)設(shè)備，從技術(shù)層面解決了車機(jī)設(shè)備不保、漏保、重復(fù)保養(yǎng)護(hù)的情況，提高了車機(jī)設(shè)備的完好率，確保車機(jī)設(shè)備的安全運(yùn)行。

4 結(jié)束語

我中心車機(jī)設(shè)備的安全管理雖然取得了一定的成績，但安全生產(chǎn)底線和紅線必須牢牢堅(jiān)守，不可一日松懈。車機(jī)設(shè)備的安全管理是養(yǎng)護(hù)部門安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)，養(yǎng)護(hù)部門須從思想上高度重視，加強(qiáng)車機(jī)設(shè)備、機(jī)駕人員管理，從而確保養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作安全運(yùn)行。

[責(zé)任編輯：王楠]