李文俊 馬廷威

[摘 要]隨著我國高等教育大發(fā)展，高等教育面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，新建本科院校面臨更大的壓力。培育新建本科院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是加快新建本科院校發(fā)展的一條有效途徑。本文在分析了高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上，闡釋了為什么要培育新建本科院校核心競(jìng)爭(zhēng)力，并探索了培育新建本科院校核心競(jìng)爭(zhēng)力的途徑。

[關(guān)鍵詞]新建本科院校；核心競(jìng)爭(zhēng)力；培育

[中圖分類號(hào)]G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2016）03 — 0151 — 02

20世紀(jì)90年代以來，伴隨著高等教育大眾化不斷推進(jìn)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，新建本科院校的數(shù)量迅速增長，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，新建本科院校數(shù)量占全國本科院校的比例已經(jīng)超過50%，并且還在不斷增加。新建本科院校如果不加以正確的規(guī)劃，必然帶來一些問題，不僅不利于人才的培養(yǎng)，也背離了高等教育發(fā)展的初衷。新建本科院校核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育是辦好人民滿意的高等教育以及自身生存和發(fā)展的需要。

一、什么是高校核心競(jìng)爭(zhēng)力

核心競(jìng)爭(zhēng)力這一概念最初應(yīng)用于企業(yè)戰(zhàn)略管理中，隨后廣泛應(yīng)用在其它組織中。關(guān)于高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵，有學(xué)者歸納為五種類型分別是技術(shù)觀、知識(shí)觀、資源觀、整合觀、學(xué)識(shí)觀。雖然目前我國學(xué)者對(duì)高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的觀點(diǎn)不一，但依據(jù)核心競(jìng)爭(zhēng)力的源頭定義，還是能達(dá)成比較一致的看法，即是認(rèn)為高校核心競(jìng)爭(zhēng)力是高校在履行其職能過程中，通過對(duì)資源的獲取、配置、整合、運(yùn)用，形成的具有穩(wěn)定的、長期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力。這種能力具有價(jià)值性、延展性、異質(zhì)性等特性。新建本科院校大多是通過專科升級(jí)或者合并重組而來的地方性本科院校，很多學(xué)校沒有形成自己的特色，建設(shè)過程中往往產(chǎn)生跟風(fēng)現(xiàn)象，盲目的搞大而全的建設(shè)，核心競(jìng)爭(zhēng)力的缺乏是現(xiàn)在新建本科院校普遍存在的問題。沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力，很多新建本科院校將失去競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，不僅不能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力，而且自身的生存也會(huì)受到威脅。

二、新建本科院校為什么需要核心競(jìng)爭(zhēng)力

（一）學(xué)校生存發(fā)展的需要

當(dāng)代中國的高等教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了大眾化，逐漸向著普及化的道路前進(jìn)。高等教育已經(jīng)告別計(jì)劃時(shí)代，走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，新建本科院校想要生存下去必須發(fā)展自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。1999年高校擴(kuò)招以來，高校招生規(guī)模明顯擴(kuò)大。與此同時(shí)，我國的高考報(bào)考人數(shù)卻出現(xiàn)了拐點(diǎn)，尤其最近幾年在個(gè)別省份出現(xiàn)了連年下降的現(xiàn)象。然而高校的數(shù)量卻明顯增加，其中數(shù)量增加最明顯當(dāng)屬新建本科院校。其次，新建本科院校培養(yǎng)的人才不能適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才的需求，勢(shì)必違背升本的初衷，造成畢業(yè)生不能有效的就業(yè)、升學(xué)。面對(duì)供需矛盾，學(xué)生就業(yè)的矛盾，新建本科院校必須要未雨綢繆，加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的建設(shè)，形成自己的優(yōu)勢(shì)，以免被淘汰。

（二）服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要

新建本科院校大多數(shù)屬于地方性院校，辦學(xué)主體決定了大部分新建本科院校服務(wù)的范圍是滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要的人才有其特殊性，需要滿足特定產(chǎn)業(yè)類型的人才培養(yǎng)，這就要求新建本科院校與其它高校在培養(yǎng)人才的方式上有其獨(dú)特性，也就是異質(zhì)性。服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不僅需要培養(yǎng)出優(yōu)秀的畢業(yè)生，更需要有一支有創(chuàng)新意識(shí)的科研團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀師資隊(duì)伍。創(chuàng)新的科研團(tuán)隊(duì)可以與企業(yè)一起進(jìn)行研發(fā)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也為學(xué)校贏得了良好的聲譽(yù)。這些優(yōu)秀的師資也可以為本地區(qū)的文化、衛(wèi)生等事業(yè)服務(wù)服好務(wù)。實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開新建本科院校核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要

高校轉(zhuǎn)型發(fā)展需要新建本科院校加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的建設(shè)。2014年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代化職業(yè)教育的決定》文件出臺(tái)，文件中明確提出將引導(dǎo)一部分本科院校轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變成應(yīng)用型本科大學(xué)。2015年明確了本次高校改革調(diào)整的重點(diǎn)是1999年大學(xué)擴(kuò)招后“專升本”的600多所地方本科院校，這六百多所高校也就是我們通常所說的新建本科院校，意味著有相當(dāng)一批新建本科院校將按照教育部引導(dǎo)規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)型。新建本科院校轉(zhuǎn)型是歷史發(fā)展的趨勢(shì)，在轉(zhuǎn)型的過程中將面臨著重大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，是否具有核心的競(jìng)爭(zhēng)力是能否轉(zhuǎn)型成功的一個(gè)重要指標(biāo)。因此，新建本科院校必須抓住轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，也要清楚地意識(shí)到應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)必須具備核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、如何培育新建本科院校核心競(jìng)爭(zhēng)力

（一）轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，科學(xué)定位

培育新建本科院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，第一要轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念。首先，學(xué)校各級(jí)部門要意識(shí)到人才培養(yǎng)的質(zhì)量始終是高等教育的核心。其次，要遵循“錯(cuò)位發(fā)展”的辦學(xué)理念，所謂錯(cuò)位發(fā)展，就是要樹立不搞重復(fù)建設(shè)，不走別人的老路的辦學(xué)理念，結(jié)合自身所具有的特色與優(yōu)勢(shì)辦學(xué)。再次，要樹立為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辦學(xué)理念，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。最后，規(guī)劃好辦學(xué)的規(guī)模、辦學(xué)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)投入產(chǎn)出的比率，走協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路。第二要對(duì)新建本科院校進(jìn)行科學(xué)的定位。新建本科院校在發(fā)展的過程中，如何能更快更好的發(fā)展，重要的一點(diǎn)便是辦出特色。要根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境，結(jié)合已有的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，遵循“地方性”、“錯(cuò)位發(fā)展”的辦學(xué)理念，結(jié)合所在的區(qū)域發(fā)展的需要，確定自己的辦學(xué)類型、層次、方向、目標(biāo)等要素。綜上，新建本科院校要堅(jiān)持教學(xué)為先導(dǎo)，應(yīng)用為根本的辦學(xué)理念，對(duì)新建本科院校進(jìn)行科學(xué)的定位是培育其核心競(jìng)爭(zhēng)力的先決條件。

（二）整合已有資源，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)

新建本科院校必須對(duì)自身的資源有一個(gè)全面的了解，通過整合已有資源，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，做好以下幾點(diǎn)：首先要制定好學(xué)科的建設(shè)規(guī)劃。利用國家鼓勵(lì)部分本科院校進(jìn)行轉(zhuǎn)型的政策，大力培養(yǎng)應(yīng)用型人才的要求。新建本科院校應(yīng)該組織學(xué)校的相關(guān)職能部門做好調(diào)研，深入?yún)^(qū)域企業(yè)、行業(yè)開展調(diào)研，掌握企業(yè)、行業(yè)發(fā)展的需求，找到本校學(xué)科發(fā)展與企業(yè)、經(jīng)濟(jì)、未來發(fā)展相契合的點(diǎn)。教學(xué)相關(guān)部門制定科學(xué)的學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，通過二級(jí)學(xué)院的平臺(tái)貫徹實(shí)施。其次學(xué)科建設(shè)過程中，要大力支持與本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)密切相關(guān)的學(xué)科。新建本科院校的學(xué)科建設(shè)一定要貫徹為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的辦學(xué)定位，突出特色。學(xué)校對(duì)這些學(xué)科要適當(dāng)采取政策和資金方面的傾斜。最后要通過以科研帶動(dòng)學(xué)科發(fā)展的思路促進(jìn)學(xué)科建設(shè)。以科研為導(dǎo)向，不僅能及時(shí)更新廣大教師的知識(shí)儲(chǔ)備，也能填補(bǔ)很多新建本科院?？蒲心芰Σ粡?qiáng)，無法服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的缺陷。另外以科研為導(dǎo)向也能形成尊重人才，尊重知識(shí)的良好氛圍，提升教師對(duì)學(xué)科建設(shè)的積極性。

（三）實(shí)施人才戰(zhàn)略，打造優(yōu)秀的師資團(tuán)隊(duì)

教育學(xué)家梅貽琦曾有論斷：所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也?？梢姶髮W(xué)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力取決于師資隊(duì)伍。實(shí)施人才戰(zhàn)略，打造優(yōu)秀的師資團(tuán)隊(duì)需要做到：第一，建立“雙師雙能型”師資團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的長效機(jī)制?！半p師雙能型”教師是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，需要逐步完善從企業(yè)中引進(jìn)教師的準(zhǔn)入制度、建立并實(shí)施教師到企業(yè)做訪問工程師的制度。“雙師雙能型”師資的培養(yǎng)既能提升教師的理論能力，也能提升教師的實(shí)踐能力。第二，大力引進(jìn)先進(jìn)人才，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)比例。加大引進(jìn)人才的投入，吸引更多更多高素質(zhì)熱人才到新建本科院校任教。同時(shí)優(yōu)化人才的結(jié)構(gòu)比例，適當(dāng)引進(jìn)一批高水平的兼職教師隊(duì)伍，加強(qiáng)骨干教師的隊(duì)伍建設(shè)，建立起以學(xué)科帶頭人為領(lǐng)導(dǎo)，骨干教師為主干，兼職教師為補(bǔ)充的結(jié)構(gòu)體系。第三，強(qiáng)化師德建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。通過開展多種形式的教育，引導(dǎo)廣大教職員工統(tǒng)一思想，樹立培養(yǎng)教師樂教、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的職業(yè)精神。以典型示范引領(lǐng)為載體，加強(qiáng)師德建設(shè)的正面引導(dǎo)。以強(qiáng)化師德師風(fēng)考核評(píng)價(jià)為手段，嚴(yán)格執(zhí)行教師職業(yè)道德規(guī)范。

（四）引入先進(jìn)管理理念，建立科學(xué)的管理體系

科學(xué)的管理體系是培育核心競(jìng)爭(zhēng)力必不可少的組成部分，建立科學(xué)的管理體系需要不斷關(guān)注高等教育管理改革取得的前沿成果，引入先進(jìn)的管理理念。首先，理順各級(jí)管理職能部門的權(quán)責(zé)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)的政治權(quán)利、校長負(fù)責(zé)的行政權(quán)力、教授治學(xué)的學(xué)術(shù)權(quán)力和師生參與的民主權(quán)力，完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)。其次，作為新建本科學(xué)校的管理層應(yīng)該有危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、戰(zhàn)略意識(shí)，樹立經(jīng)營大學(xué)的理念。大學(xué)的管理者要學(xué)會(huì)與政府、企業(yè)、公眾打交道，為大學(xué)爭(zhēng)取到更多的發(fā)展空間，只有樹立經(jīng)營意識(shí)才能產(chǎn)生廣泛的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，盡快提升學(xué)校的聲譽(yù)和品牌效益，才能在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。最后，以學(xué)院的規(guī)章制度為核心，推進(jìn)依法治校。以提高學(xué)校章程及制度建設(shè)質(zhì)量為著力點(diǎn)，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法律手段解決學(xué)校改革發(fā)展中突出矛盾和問題的能力，全面提高學(xué)校依法管理的能力和水平。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)政用產(chǎn)學(xué)研融合

新建本科院校不僅需要加強(qiáng)內(nèi)部的體系的建設(shè)，更應(yīng)該注意到新時(shí)代的大學(xué)更應(yīng)該注重創(chuàng)新合作系統(tǒng)的建設(shè)。新建本科院校的辦學(xué)定位，服務(wù)對(duì)象決定了新建本科院校不能拋開地方政府辦學(xué)，不能拋開企業(yè)、行業(yè)培養(yǎng)人才。因此，新建本科院校應(yīng)該加強(qiáng)與地方政府的聯(lián)系，盡量獲得地方政府的政策和資金方面的支持，例如在企業(yè)實(shí)習(xí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、與企業(yè)開展科學(xué)研究方面起到橋梁作用。同時(shí)學(xué)校應(yīng)該大力加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，建立先進(jìn)的的實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)掃清障礙。新建本科院校需要加大對(duì)地方、企業(yè)的科研的服務(wù)。通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)建政用產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合作系統(tǒng)工程，可以進(jìn)一步培育新建本科院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另外，新建本科院校也要立足自身，放眼國際，走出了一條學(xué)習(xí)國內(nèi)大學(xué)經(jīng)驗(yàn)，與國外大學(xué)進(jìn)行有效合作、開放辦學(xué)的新路子。

綜上所述，新建本科院校是我國高等教育新生的力量，對(duì)新建本科院校的研究和思考一直沒有中斷過。處在高等教育大發(fā)展的新時(shí)代，隨著社會(huì)發(fā)展的需求和政策的變革，新建本科院校需要不斷適應(yīng)，在高等教育中找到自己的位置。新建本科院校要實(shí)現(xiàn)快速地、跨越式的發(fā)展，必須盡快培育自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這不僅是自身生存的需要，也是十三五期間國家推動(dòng)的高等教育改革成功與否的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)之一。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕成長春.贏得未來———高校核心競(jìng)爭(zhēng)力研究〔M〕.北京：人民出版社，2006：134，137.

〔2〕陳峰.關(guān)于部分普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干問題思考〔J〕.中國高等教育，2014，（12）：20.

〔3〕樊彩萍.基于戰(zhàn)略聯(lián)盟的新建本科院校發(fā)展策略研究〔J〕.江蘇高教，2009，（04）：61-62.

〔責(zé)任編輯：侯慶海〕