據(jù)美國財政部2月19日公布的數(shù)據(jù)顯示，最近幾年美國以國家安全理由審核的外國投資案件數(shù)量一直在增加，來自中國的投資成了審查的頭號目標。

這一信息披露在美國外國投資委員會（Committee on Foreign Investment in the US， CFIUS）提交給美國國會的年度報告中。就在它公布之際，多筆來自中國的新并購交易正提交審核。其中包括中國最大國有集團之一中國化工（ChemChina）對瑞士先正達（Syngenta） 420億美元的擬議收購，以及不久前公布的對芝加哥股票交易所（Chicago Stock Exchange）的擬議收購——該交易已引起了國會要求審查的呼吁。

根據(jù)這份報告顯示，2014年，CFIUS接到了147份來自企業(yè)的通知，主動要求接受國家安全審查。這一數(shù)字高于2013年的97份，也是2008年以來最多的一次。2008年，企業(yè)向CFIUS提交了創(chuàng)紀錄的155份審查通知。

而在這147份通知中，被視為有必要開展國家安全調(diào)查的只有52起，還不到總數(shù)的一半。這些交易只有一起被否決，還有12份審核申請則被企業(yè)主動撤回。

CFIUS公布的關于其審核情況的數(shù)據(jù)滯后了一年多。該機構也沒有公開發(fā)布其審核的交易的具體情況或這些交易引起了哪些關切——盡管這些信息都包含在其提交給國會的保密版本報告中。

2014年，CFIUS審核的投資項目的第一大來源是中國。來自中國的投資者提交了24份通知，略高于英國投資者提交的21份。

一名美國財政部高官表示，CFIUS對待中國投資的態(tài)度，與對待其他國家毫無區(qū)別。不過，長期以來在華盛頓，來自中國的投資在政治上始終受到更嚴格的審視。中國政府曾多次表示，中國企業(yè)受到了不公平的區(qū)別對待。

在近期寫給美國財政部的一封信中，45名國會共和黨成員要求CFIUS對多個中國投資者聯(lián)合向芝加哥股票交易所發(fā)出的收購要約開展“徹底而嚴格的”審核。他們表示，該交易一旦獲批，將首次賦予中國企業(yè)對美國部分股權交易基礎設施的控制權。

這些國會成員寫道：“如果你方確認（重慶財信企業(yè)集團）與中國政府（從而與中國軍方）關系密切，我們強烈建議CFIUS否決該交易?！?/p>

華盛頓律師事務所Stroock & Stroock & Lavan的CFIUS專家克里斯·布魯斯特（Chris Brewster）表示，該委員會的年度報告顯示，美國對外國投資依然開放。不過他警告說，該報告還表明，該委員會所審查交易的范圍不斷擴大，已包括房地產(chǎn)在內(nèi)的領域。

他說：“各種并購交易一直在獲得批準，美國依然是全球外國投資的最好目的市場之一。不過，CFIUS的審核也在變得更加激進?！?