為落實2015 年11 月公布,2016 年1 月實施的《種子法》(修訂版),農(nóng)業(yè)部9 月底發(fā)布《非主要農(nóng)作物品種登記管理辦法》等法規(guī)的征求意見稿,將有關(guān)要點提示業(yè)界關(guān)注。
列入第一批非主要農(nóng)作物品種登記目錄的糧食作物有馬鈴薯、甘薯、谷子、高粱、青稞、蠶豆、豌豆;油料作物有油菜、花生、胡麻、向日葵;糖料作物有甘蔗、甜菜;園藝作物有大白菜、西瓜、辣椒、甜瓜、莖瘤芥和柑橘、蘋果、香蕉;還有食用菌、茶樹、橡膠。
登記管理辦法中規(guī)定:
品種登記申請實行屬地管理,單位在注冊地、個人在戶口所在地,向省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門提出登記申請。申請登記的品種條件,應(yīng)當具備人工選育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良;具備特異性、一致性、穩(wěn)定性;具有符合《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》的品種名稱
申請登記的文件包括:(一)非主要農(nóng)作物品種登記申請表,包括作物種類、品種名稱,申請者、品種選育的單位或者個人(以下簡稱育種者)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等內(nèi)容;(二)不少于1 個生產(chǎn)周期的品種比較試驗報告,包括品種的形態(tài)特征、生物學(xué)特性、產(chǎn)量、品質(zhì)、栽培技術(shù)要點、適宜種植區(qū)域及季節(jié)等;(三)抗性鑒定報告;(四)育種過程以及特異性、一致性、穩(wěn)定性測試報告;(五)種子、植株及果實等實物照片。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門自受理品種登記申請之日起20 個工作日內(nèi),對申請者提交的申請文件進行書面審查,符合要求的,報農(nóng)業(yè)部,并通知申請者在30 日內(nèi),將種子樣品按有關(guān)規(guī)定提交至農(nóng)業(yè)部植物品種標準樣品庫。逾期不提供種子樣品的,視為撤回申請。農(nóng)業(yè)部對省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門書面審查符合要求的品種登記申請進行復(fù)核,定期發(fā)布登記公告、頒發(fā)證書。登記公告內(nèi)容包括:登記編號、作物種類、品種名稱、申請者、育種者、品種來源、產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性、栽培技術(shù)要點、適宜種植區(qū)域及季節(jié)等。登記公告公布的品種名稱為該品種的通用名稱。禁止在生產(chǎn)、銷售、推廣過程中擅自更改該品種的通用名稱。
已撤銷登記的農(nóng)作物品種、應(yīng)當?shù)怯浀霓r(nóng)作物品種未經(jīng)登記的,不得發(fā)布廣告、推廣,不得以登記品種的名義銷售。違反規(guī)定的,依照《種子法》第七十八條規(guī)定予以處罰。
列入非主要農(nóng)作物登記目錄,新《種子法》實施前已通過國家或省級審定且未退出的品種,育種者或品種權(quán)人,應(yīng)當在本辦法發(fā)布之日起2 年內(nèi),向省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門提出登記申請,提交品種登記申請表、育種過程等申請文件,以及審定公告、審定證書復(fù)印件,提交種子樣品,農(nóng)業(yè)部予以登記公告。已完成2 個生產(chǎn)周期國家或省級品種區(qū)域試驗未審定的,還應(yīng)當提交品種試驗報告、抗性鑒定報告。
列入非主要農(nóng)作物登記目錄,在按原《種子法》確定為省級主要農(nóng)作物以外省份已連續(xù)銷售多年且有較大種植規(guī)模的品種,以及未被列為審定作物已連續(xù)銷售多年且有較大種植規(guī)模的品種,育種者或品種權(quán)人,應(yīng)當在本辦法發(fā)布之日起2 年內(nèi),向省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門提出登記申請,提交品種登記申請表、育種過程等申請文件,以及種子銷售發(fā)票復(fù)印件等證明材料,提交種子樣品,農(nóng)業(yè)部予以登記公告。
品種豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性和品質(zhì)等農(nóng)藝性狀鑒定,以及特異性、一致性、穩(wěn)定性測試由育種者或者申請者自行或委托開展。
對馬鈴薯、甘薯等無性繁殖作物,以及果樹、茶樹、橡膠等多年生植物登記品種標準樣品的提交,辦法將另行規(guī)定。
《非主要農(nóng)作物品種登記管理辦法》等法規(guī)的征求意見稿的截至日期為10 月28 日。農(nóng)業(yè)部辦公廳還在10月11日印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部植物品種特異性、一致性和穩(wěn)定性測試機構(gòu)管理規(guī)定》。