陳俊煒，翁　浩，何子豪，黃海艷

（廣東培正學(xué)院，廣東　廣州　510830）

廣東培正學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及對(duì)策分析

陳俊煒，翁浩，何子豪，黃海艷

（廣東培正學(xué)院，廣東廣州510830）

近年來，隨著高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻、社會(huì)觀念的急速轉(zhuǎn)變和政府政策的積極引導(dǎo)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)逐漸成為當(dāng)前社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題.本文將對(duì)廣東培正學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀實(shí)施調(diào)查研究，對(duì)現(xiàn)行的學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境和政府政策體系進(jìn)行分析.并針對(duì)廣東培正學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的問題，提出相關(guān)的建議和對(duì)策，以期能夠幫助民辦高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè).

大學(xué)生；創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀；對(duì)策

2015年全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)在749萬(wàn)人左右，比2014年的727萬(wàn)人數(shù)增加了22萬(wàn)人左右，再創(chuàng)歷史新高.隨著高等教育從“精英”向“大眾”邁進(jìn)以及金融危機(jī)的影響，高校大學(xué)生就業(yè)壓力進(jìn)一步增大.據(jù)調(diào)查，近幾年城鎮(zhèn)每年就業(yè)人數(shù)達(dá)到2400萬(wàn)以上，而每年就業(yè)崗位只能提供1100萬(wàn)個(gè)，就業(yè)崗位缺口達(dá)1300萬(wàn)左右.在此情況下，國(guó)家和地方政府為鼓勵(lì)、促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，相繼出臺(tái)一系列的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，以作為緩解就業(yè)壓力的行動(dòng)之一.本文通過采取問卷調(diào)查法和訪談法進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，選取廣東培正學(xué)院大學(xué)生為研究對(duì)象，并與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，就業(yè)指導(dǎo)中心老師以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院老師進(jìn)行探討，樣本覆蓋面較全，具有一定的代表性.從廣東培正學(xué)院大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀、存在問題以及對(duì)策研究等三個(gè)方面進(jìn)行闡述.本調(diào)查問卷共發(fā)放400份，有效回收371份，有效回收率達(dá)92.75%.

1　廣東培正學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在問題

1.1大學(xué)生自身方面

1.1.1創(chuàng)業(yè)時(shí)間和精力有限.為規(guī)范學(xué)生課堂秩序，確保學(xué)生上課質(zhì)量，在校園中營(yíng)造積極向上的優(yōu)良學(xué)風(fēng)；為提供學(xué)生一個(gè)秩序良好、整潔衛(wèi)生、舒適安全的生活環(huán)境，進(jìn)一步提高宿舍管理質(zhì)量和水平，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上課考勤制度和宿舍管理制度，極大地限制、削減了學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的時(shí)間.大學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，而廣東培正學(xué)院絕大部分學(xué)生是以學(xué)習(xí)為重的，而上課學(xué)習(xí)在某種程度上汲取了在校大學(xué)生的部分精力.

1.1.2創(chuàng)業(yè)意識(shí)薄弱.由于大學(xué)生大多數(shù)時(shí)間是在學(xué)校里，學(xué)校是一個(gè)相對(duì)封閉的環(huán)境，即使存在競(jìng)爭(zhēng)也是相對(duì)可控的.而商界則是有著另一套的價(jià)值文化和競(jìng)爭(zhēng)模式，在學(xué)校環(huán)境里誕生的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者與社會(huì)創(chuàng)業(yè)者相比較，明顯缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和商業(yè)文化的浸染.再加上在中國(guó)傳統(tǒng)思想文化中，中庸之道向來為中國(guó)人所追求，大部分學(xué)生缺乏從事高風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的冒險(xiǎn)精神.

1.1.3資源困境.從調(diào)查情況來看，目前制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的瓶頸就在于資源缺乏.這體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)期間資金籌集渠道單一，缺乏足夠的社會(huì)資金支持，有55%的同學(xué)的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金來自于親朋好友，有18%的同學(xué)的啟動(dòng)資金來自社會(huì)金額機(jī)構(gòu)，還有27%的同學(xué)選擇其他渠道.另一方面，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和人脈資源，相對(duì)于社會(huì)創(chuàng)業(yè)人士，大學(xué)生進(jìn)行初期創(chuàng)業(yè)活動(dòng)將較為困難，創(chuàng)業(yè)成本控制相對(duì)較高.

1.2高校創(chuàng)業(yè)環(huán)境

1.2.1創(chuàng)業(yè)教育和培育體系不完善.由于受我國(guó)辦學(xué)理念和應(yīng)試教育等因素的影響，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向課程、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目以及創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽等創(chuàng)業(yè)培育活動(dòng)效果不突出.很多高校只是將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育視為就業(yè)指導(dǎo)工作的一部分，沒有將其融入大學(xué)生培育的過程當(dāng)中；且高校教師多數(shù)缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力，偏重于理論教育，很難滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的需要；加上創(chuàng)業(yè)教育課程種類不多，所占學(xué)分比例較低，最終導(dǎo)致高校的創(chuàng)業(yè)教育體系不健全.

1.2.2創(chuàng)業(yè)配套設(shè)施不全面.由于民辦高校的辦校歷史不長(zhǎng)，資金有限，創(chuàng)業(yè)教育體系不完善，師資力量有限，配套的基礎(chǔ)設(shè)施也不足.目前雖然已有部分民辦高校開始重視創(chuàng)業(yè)教育，但是多數(shù)民辦高校的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地的設(shè)施不夠完善，對(duì)大學(xué)生的實(shí)際創(chuàng)業(yè)需求并無太大幫助，以至于學(xué)校的創(chuàng)業(yè)氛圍不夠活躍.

1.3創(chuàng)業(yè)政策問題

1.3.1把創(chuàng)業(yè)政策當(dāng)作就業(yè)政策的延伸.盡管這么做有利于通過創(chuàng)業(yè)解決大學(xué)生就業(yè)難的問題，對(duì)于緩解社會(huì)壓力具有較大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值.但是這種精神導(dǎo)向，不但會(huì)使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)降低了本身具有的知識(shí)含量和科技水平，還會(huì)促使民辦高校創(chuàng)業(yè)教育僅限于技能層面和操作層面，缺乏與大學(xué)生學(xué)科專業(yè)教育相結(jié)合，埋沒了大學(xué)教育本身的價(jià)值.

1.3.2創(chuàng)業(yè)政策過于分散，服務(wù)機(jī)構(gòu)缺失.一方面，政府推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策基本分散于各個(gè)部門，且各部門都是基于各自的視角制定相應(yīng)的政策，不注重各項(xiàng)政策之間的協(xié)調(diào)和整合，這極大地削弱了創(chuàng)業(yè)政策扶持的效力；另一方面，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的缺失，使得創(chuàng)業(yè)政策對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的扶持和激勵(lì)得不到保障，對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的服務(wù)更是缺乏持續(xù)性和覆蓋面.

1.3.3創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)不到位.盡管政府制定了相關(guān)的創(chuàng)業(yè)扶持政策，但部分政策對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持條件界定模糊，因此在政策執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)失位與錯(cuò)位的現(xiàn)象.調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，8%的大學(xué)生認(rèn)為本地政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持力度很大，23%的大學(xué)生認(rèn)為力度較大，34%認(rèn)為力度較小，6%認(rèn)為基本沒有，29%選擇不清楚.由此可見大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)政策了解程度不深，或者說政府對(duì)創(chuàng)業(yè)扶持政策的宣傳力度不夠強(qiáng)勁.

2　加強(qiáng)民辦高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的建議

2.1加強(qiáng)自我培養(yǎng)，提高自身素質(zhì)

2.1.1培養(yǎng)自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀念.創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)使創(chuàng)業(yè)者面臨巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的活動(dòng)，必須具備良好的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和思維.所以，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者必須重視培養(yǎng)自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，注重鍛煉自己的膽子，培育自己創(chuàng)業(yè)的人格和思維，努力克服我國(guó)傳統(tǒng)教育培養(yǎng)出的“理論知識(shí)多，運(yùn)用知識(shí)少”的困境，自主就是具有獨(dú)立的人格，具有獨(dú)立的思維，不被世俗和傳統(tǒng)所約束，能堅(jiān)定自己選擇的道路.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要從實(shí)踐中汲取教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)自信、自強(qiáng)、自立、進(jìn)取等意識(shí)，塑造聯(lián)想性、發(fā)散性、跨越性、綜合性思維.此外，在對(duì)待創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的態(tài)度上，應(yīng)是積極主動(dòng)的尋找創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率不高”此類現(xiàn)象不能把責(zé)任全部推脫于政府或是高校教育上，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該正視自身的不足，樹立良好的創(chuàng)業(yè)觀念.

2.1.2培育創(chuàng)新精神，提高實(shí)踐能力.創(chuàng)新精神是一個(gè)國(guó)家和企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的核心要素之一.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要學(xué)會(huì)對(duì)所學(xué)習(xí)和研究的事物保持好奇心，同時(shí)也要用懷疑的態(tài)度審視它，并持有創(chuàng)新的欲望對(duì)待它，永不滿足于現(xiàn)況.此外，作為大學(xué)生，要懂得珍惜專業(yè)課程中的學(xué)習(xí)，充分利用課堂時(shí)間吸收大量理論知識(shí)，再通過網(wǎng)絡(luò)、雜志、電視等各種渠道了解社會(huì)動(dòng)態(tài)和熱點(diǎn)，以開闊自己的知識(shí)層面，在正確認(rèn)識(shí)社會(huì)的基礎(chǔ)上了解社會(huì)需要，為之后創(chuàng)業(yè)做好奠定基礎(chǔ)的準(zhǔn)備.當(dāng)然，大學(xué)生還可以積極參與各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)術(shù)科技類活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類活動(dòng)和文體藝術(shù)類活動(dòng)，用以累積實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)加強(qiáng)自身的實(shí)踐能力.

2.2加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍

2.2.1完善師資結(jié)構(gòu).大部分民辦高校由于缺少資金和時(shí)間沉淀，導(dǎo)致高校師資力量不足，師資結(jié)構(gòu)存在弊端問題，而創(chuàng)業(yè)教育的師資結(jié)構(gòu)問題尤為突出，為大學(xué)生提供系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育必須完善師資結(jié)構(gòu).當(dāng)前民辦高校師資主要是就業(yè)型的，而就業(yè)型教師往往創(chuàng)業(yè)教育素質(zhì)并不太高，所以高校應(yīng)先大力培養(yǎng)師資，通過創(chuàng)業(yè)理論和實(shí)踐培訓(xùn)，下企業(yè)工作，到國(guó)外觀摩，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)交流，以提高教師的創(chuàng)業(yè)教育素質(zhì).同時(shí)還應(yīng)聘請(qǐng)部分既有一定工作經(jīng)驗(yàn)又有管理理論基礎(chǔ)的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)投資家、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師擔(dān)任兼職老師，擴(kuò)大民辦高校創(chuàng)業(yè)教育體系的師資隊(duì)伍.

2.2.2加大創(chuàng)業(yè)配套措施投入.盡管民辦高校對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)配套措施的投入資金普遍不高，執(zhí)行力度不強(qiáng)，但高?？沙浞掷谜畬?duì)高校以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的政策支持，專為創(chuàng)業(yè)配套措施而使用撥款資金，不挪他用.民辦高校應(yīng)設(shè)立專門部門或辦公室負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)業(yè)配套措施的資金投入進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并時(shí)刻實(shí)行監(jiān)督，保證資金按計(jì)劃用于創(chuàng)業(yè)配套措施，以加強(qiáng)民辦高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的資金投入，不斷健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的基礎(chǔ)配套措施體系.

2.3強(qiáng)化扶持政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境

2.3.1創(chuàng)業(yè)政策應(yīng)以教育為基礎(chǔ).民辦高校不能只是關(guān)注大學(xué)生畢業(yè)后是否創(chuàng)立企業(yè)以及創(chuàng)業(yè)成功率的高低，而應(yīng)該要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，從培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)為起點(diǎn).所以，一方面政府不能僅僅為了解決就業(yè)問題而鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)辦簡(jiǎn)單化、重復(fù)性、科技含量低的個(gè)人經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，而應(yīng)該把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作納入到國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中，納入到民辦高校的整體教育過程中.另一方面，政府相關(guān)部門也應(yīng)出臺(tái)扶持民辦高校實(shí)行創(chuàng)業(yè)教育的政策，積極匯集各社會(huì)階層力量，大力推進(jìn)民辦高校創(chuàng)業(yè)教育的穩(wěn)步發(fā)展.

2.3.2集中創(chuàng)業(yè)政策，加快發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu).政府可以成立民辦高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)委員會(huì)，把分散在政府各部門的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策進(jìn)行“聚焦”，把相關(guān)知識(shí)、資金、技術(shù)、服務(wù)等政策整合在一起，實(shí)行政策共享，讓高校大學(xué)生可以更加方便、清晰、及時(shí)地了解國(guó)家和當(dāng)?shù)卣雠_(tái)的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策.此外，政府應(yīng)加快發(fā)展以服務(wù)創(chuàng)業(yè)為宗旨的各類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過資金扶持、政策引導(dǎo)等多種途徑，促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)法制機(jī)制的建設(shè)，以此為民辦高校大學(xué)生提供信息查詢、信用擔(dān)保和專業(yè)培訓(xùn)等資源服務(wù).

2.3.3提高創(chuàng)業(yè)政策的執(zhí)行性和針對(duì)性.在各級(jí)政府文件中多次強(qiáng)調(diào)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款政策，商業(yè)銀行由于對(duì)壞賬率、防控難度等考核因素而鮮有執(zhí)行.因此，政府在設(shè)定創(chuàng)業(yè)政策時(shí)，要對(duì)政策進(jìn)行可行性分析，政策不能達(dá)到成效，不僅極大地削弱了政府的公信力，還嚴(yán)重打擊了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性.對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的執(zhí)行落地情況，政府部門要專門設(shè)立評(píng)估檢查機(jī)制，對(duì)政策的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理，以確保創(chuàng)業(yè)政策效能得以落實(shí).此外，基于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率、成功率不高的情況，政府制定的創(chuàng)業(yè)政策需具有針對(duì)性，可建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，實(shí)施從創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的落地跟蹤服務(wù)，通過聘請(qǐng)成功企業(yè)家、專家等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行指導(dǎo)，以提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力.

〔1〕陳亞鵬.“四忌四宜”：高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的問題與出路探究［J］.白城師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（03）.

〔2〕孟佳，梁波，李媛.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策研究［J］.經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2015 （16）.

〔3〕王騫胤.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題研究［D］.吉林大學(xué)，2015.

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