劉 晃， 胡佩玉， 李 月， 張敬峰

(中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院漁業(yè)機(jī)械儀器研究所，上海 200092 )

我國(guó)漁船裝備技術(shù)存在問(wèn)題及轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策研究

劉 晃， 胡佩玉， 李 月， 張敬峰

(中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院漁業(yè)機(jī)械儀器研究所，上海 200092 )

全面分析了我國(guó)漁船裝備技術(shù)水平落后，遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的總體要求，難以滿足提升海洋戰(zhàn)略地位迫切需要的現(xiàn)狀。深度解析了漁船裝備升級(jí)面臨的矛盾：資源養(yǎng)護(hù)與海洋捕撈力量嚴(yán)重過(guò)剩之間的矛盾、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)組織弱小與漁船升級(jí)發(fā)展之間的矛盾、漁民增收與漁船改造投資之間的矛盾、漁民素質(zhì)與新技術(shù)的應(yīng)用之間的矛盾；闡明了漁船裝備技術(shù)升級(jí)有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)，有利于維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益、開(kāi)發(fā)公海漁業(yè)資源，有利于提升防災(zāi)減災(zāi)能力、保障漁業(yè)生產(chǎn)安全，有利于推進(jìn)漁業(yè)節(jié)能減排、創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)；提出了漁船裝備技術(shù)升級(jí)的對(duì)策措施是落實(shí)和完善漁船管理政策法規(guī)、推進(jìn)漁船裝備技術(shù)升級(jí)運(yùn)行模式創(chuàng)新、加強(qiáng)漁船研發(fā)設(shè)計(jì)能力和建造能力建設(shè)。

漁船船型；轉(zhuǎn)型升級(jí)；對(duì)策研究

新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾代人的不懈努力，我國(guó)漁業(yè)生產(chǎn)取得了持續(xù)迅速的發(fā)展，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突出亮點(diǎn)和重要增長(zhǎng)點(diǎn)[1]。2016年全國(guó)水產(chǎn)品總產(chǎn)量為6 700多萬(wàn)t[2]，相比1978年增加了11倍多，已經(jīng)連續(xù)27年居世界首位。我國(guó)的水產(chǎn)品總產(chǎn)量已經(jīng)占全球水產(chǎn)品產(chǎn)量的1/3以上，水產(chǎn)品在人類動(dòng)物蛋白攝入量中的占比約為17%[3]。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了從以捕撈為主向以養(yǎng)殖為主的重大生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，已成為世界上首個(gè)養(yǎng)殖產(chǎn)量超過(guò)捕撈產(chǎn)量的國(guó)家。同時(shí)，我國(guó)的漁業(yè)船舶及裝備從小到大，技術(shù)水平不斷提升，為提高漁業(yè)生產(chǎn)效率、拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間，起到了重要的保障作用。漁船經(jīng)歷了木質(zhì)風(fēng)帆漁船機(jī)動(dòng)化和鋼質(zhì)漁船批量化建造的兩次重大變革，我國(guó)漁船已基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)動(dòng)化[4]。我國(guó)現(xiàn)擁有各類漁船104.25萬(wàn)艘，其中機(jī)動(dòng)漁船67.24萬(wàn)艘，非機(jī)動(dòng)漁船37.01萬(wàn)艘，是世界上漁船數(shù)量最多的國(guó)家[2]。

1 我國(guó)漁船裝備技術(shù)的現(xiàn)狀

近幾年，在公益性行業(yè)(農(nóng)業(yè))科研專項(xiàng)“漁業(yè)節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)研究與重大裝備開(kāi)發(fā)”、工信部高技術(shù)船舶科研項(xiàng)目“南海漁船高效節(jié)能設(shè)計(jì)應(yīng)用技術(shù)研究”等支持下，突破了近海漁船捕撈裝備安全節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)，在船型優(yōu)化與標(biāo)準(zhǔn)化研發(fā)與應(yīng)用上取得了成效，支撐了各地標(biāo)準(zhǔn)化漁船建造工程。在國(guó)家支撐計(jì)劃項(xiàng)目“遠(yuǎn)洋捕撈技術(shù)與漁業(yè)新資源開(kāi)發(fā)”、國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目“南極磷蝦拖網(wǎng)加工船總體設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù)研究”、“大型遠(yuǎn)洋拖網(wǎng)加工捕撈裝備”、“遠(yuǎn)洋漁業(yè)捕撈與加工關(guān)鍵技術(shù)研究”以及工信部高技術(shù)船舶科研項(xiàng)目“變水層大型拖網(wǎng)漁船自主研發(fā)”等支持下，初步解決了我國(guó)遠(yuǎn)洋捕撈裝備自主研發(fā)能力不足的問(wèn)題，在大洋性漁船自主建造領(lǐng)域形成了一定的自主設(shè)計(jì)能力。但依然存在以下幾個(gè)突出問(wèn)題。

1.1 漁船研發(fā)與設(shè)計(jì)能力薄弱

從1987年開(kāi)始，國(guó)家對(duì)海洋捕撈漁船的數(shù)量和功率實(shí)行總量控制制度，漁船裝備科研工作因此也就逐步被弱化，船舶科技發(fā)展的最新成果未能及時(shí)在漁船上得到系統(tǒng)應(yīng)用[5-6]。由于缺乏科研任務(wù)和科研經(jīng)費(fèi)的支撐，導(dǎo)致研究人才大量流失，不少專業(yè)性的研究機(jī)構(gòu)因任務(wù)和經(jīng)費(fèi)不足不得不解散或名存實(shí)亡，轉(zhuǎn)而從事其他項(xiàng)目研究。目前，我國(guó)所謂的標(biāo)準(zhǔn)化船型是依靠漁民長(zhǎng)期的作業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及驗(yàn)船師長(zhǎng)期的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)的，尤其是鋼制船舶大多是在原有木質(zhì)船舶的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的，對(duì)于鋼制材料的特性研究較少。大型遠(yuǎn)洋漁船的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)更是匱乏，基本靠購(gòu)買(mǎi)國(guó)外圖紙或直接購(gòu)買(mǎi)二手船舶為主，較少應(yīng)用國(guó)內(nèi)造船業(yè)先進(jìn)的船舶設(shè)計(jì)方法和技術(shù)?？傮w上，我國(guó)漁船裝備技術(shù)水平依然停留在20世紀(jì)90年代初的水平，在有些關(guān)鍵技術(shù)上尚未能取得突破[7]。漁民對(duì)于究竟該造什么樣的船型非常迷茫，大多是互相效仿，處于低水平重復(fù)狀態(tài)[6]。

1.2 漁船建造工藝水平普遍落后

我國(guó)漁船的建造能力較弱且參差不齊?，F(xiàn)有各類漁船建造企業(yè)1 000多家，還有不少無(wú)資質(zhì)、生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋的“沙灘船廠”，大多數(shù)木質(zhì)漁船的建造是沒(méi)有正式圖紙或只有簡(jiǎn)單草圖，基本上是靠經(jīng)驗(yàn)，由師傅帶徒弟建造漁船。目前國(guó)內(nèi)近海漁船建造還是以家庭作坊式的小型漁船修造企業(yè)在灘涂造船為主，建造工藝流程、工藝控制全憑經(jīng)驗(yàn)，缺乏科學(xué)的管理、分析和研究[8]。鋼質(zhì)漁船、玻璃鋼漁船的建造也有不少不能按設(shè)計(jì)圖紙施工，常常在建造過(guò)程中因船東要求而隨意改動(dòng)；在建造過(guò)程中，由于受到總體造價(jià)制約和船東為節(jié)省建造成本，經(jīng)常使用價(jià)低質(zhì)劣的材料。

1.3 配套設(shè)備及節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)的研究應(yīng)用滯后

大量的新技術(shù)、新裝備、新材料很難在漁船上得到應(yīng)用，阻礙了漁船的升級(jí)換代。目前我國(guó)漁船動(dòng)力主要以柴油機(jī)為主，國(guó)產(chǎn)漁船柴油機(jī)與進(jìn)口的相比，由于工藝水平的差異，前期故障率較高，因此導(dǎo)致某些海洋漁船傾向采用國(guó)外進(jìn)口船用柴油機(jī)。對(duì)于天然氣(LNG)-柴油雙燃料柴油機(jī)、LNG以及電力推進(jìn)等新型節(jié)能環(huán)保動(dòng)力和推進(jìn)方式在海洋漁船的應(yīng)用研究滯后，只有少量電力推進(jìn)漁船建成應(yīng)用，LNG技術(shù)應(yīng)用還在探索階段[7]。目前，我國(guó)新建漁船上使用的助漁儀器產(chǎn)品幾乎全部依賴進(jìn)口。

2 漁船裝備升級(jí)面臨的矛盾

2.1 資源養(yǎng)護(hù)與海洋捕撈力量嚴(yán)重過(guò)剩之間的矛盾

漁民往往從追求經(jīng)濟(jì)效益最大化出發(fā)，安排自己的作業(yè)結(jié)構(gòu)和作業(yè)方式，導(dǎo)致使用選擇性差、對(duì)資源破壞較大的拖網(wǎng)、張網(wǎng)作業(yè)的比例過(guò)高，而使用圍網(wǎng)和釣具等選擇性作業(yè)的往往較少，作業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，漁具漁法不規(guī)范，致使產(chǎn)量越捕越多、漁獲物越捕越小、營(yíng)養(yǎng)級(jí)越捕越低，高產(chǎn)低值[9-11]。據(jù)測(cè)算，按照現(xiàn)有漁業(yè)資源的捕撈承載能力，我國(guó)海洋捕撈漁船總功率數(shù)估計(jì)超出1/3以上，海洋捕撈產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。漁船更新改造的主要目的是改善漁船的質(zhì)量和裝備水平，提高安全性，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，其前提需要是在海洋捕撈“雙控”制度框架下，對(duì)合法有效漁船的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代化改造；通過(guò)實(shí)施差別化的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，配套完善的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、柴油補(bǔ)貼等政策，形成政策合力，鼓勵(lì)漁民淘汰拖網(wǎng)、張網(wǎng)等對(duì)資源損害大的落后產(chǎn)能，引導(dǎo)發(fā)展選擇性好的作業(yè)方式，優(yōu)化捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)和布局[12]。

2.2 漁業(yè)經(jīng)濟(jì)組織弱小與漁船升級(jí)發(fā)展之間的矛盾

目前漁船所有者形式主要有集體、個(gè)體、合伙、公司等多種形式，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式的變革和各種資本的進(jìn)入，漁船所有者形式變得更為復(fù)雜，但其中大量的漁船所有者還是個(gè)體漁民。漁船升級(jí)改造需要較大的資金投入，因此往往需要幾戶甚至幾十戶漁民共同集資，以合同訂購(gòu)、資金預(yù)付的方式來(lái)建造。大量的個(gè)體船東和漁民的文化素質(zhì)和技術(shù)水平相對(duì)較低，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)自救能力比較弱。然而，漁業(yè)捕撈生產(chǎn)是個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，如果在捕撈生產(chǎn)中發(fā)生事故，不僅漁民將遭到巨大的財(cái)產(chǎn)損失，甚至可能導(dǎo)致漁區(qū)社會(huì)的不穩(wěn)定。因此，需要通過(guò)政策引導(dǎo)鼓勵(lì)漁民逐步改變以家庭為單位的分散式生產(chǎn)局面，采用合作、合資等方式，引導(dǎo)個(gè)體、家庭漁業(yè)向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)發(fā)展[13]。

2.3 漁船改造投資與漁民增收之間的矛盾

亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中指出：勞動(dòng)工資隨工作的容易或困難、清潔或骯臟、光榮和不光榮而有所不同。海洋漁民進(jìn)行捕撈生產(chǎn)時(shí)，常常是面對(duì)生與死的考驗(yàn)，通俗的說(shuō)就是“拿命換錢(qián)”。然而進(jìn)行漁船升級(jí)改造時(shí)需要投入，而且資金數(shù)目巨大，可能是一戶漁民的多年積蓄，更有部分漁民通過(guò)負(fù)債來(lái)進(jìn)行漁船升級(jí)改造，購(gòu)買(mǎi)漁船裝備、網(wǎng)具等，這就需要用漁船建成后幾年的捕撈收入來(lái)還債。但是，長(zhǎng)期以來(lái)漁民計(jì)算收入時(shí)，習(xí)慣上不進(jìn)行漁船等設(shè)備的折舊扣除，而是將應(yīng)計(jì)入生產(chǎn)成本的折舊費(fèi)也當(dāng)作收入，這就造成漁民的心理收入與實(shí)際年收入產(chǎn)生明顯偏差[14]，同時(shí)會(huì)對(duì)漁民實(shí)際收入情況產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)，影響到漁民真實(shí)收入的增加。以更新一艘184 kW(250馬力)的鋼質(zhì)漁船為例，加上配齊捕撈裝備、網(wǎng)具等生產(chǎn)工具，至少要一次性投入100～150萬(wàn)元，如按15年折舊，每年是6.7～10萬(wàn)元，一艘漁船按10戶漁民合資建造，每戶按4人計(jì)，漁民年度人均收入可能虛增1 675～2 500元。因此，如何準(zhǔn)確評(píng)估統(tǒng)計(jì)漁民的收入狀況成為促進(jìn)漁民增收必需解決的難題之一。

2.4 漁民素質(zhì)與新技術(shù)應(yīng)用之間的矛盾

目前我國(guó)海洋漁業(yè)生產(chǎn)中既有以勞動(dòng)投入為主的捕撈漁民、養(yǎng)殖漁民、半農(nóng)半漁的兼業(yè)漁民、漁業(yè)雇傭工人，也有以資本投入為主的船東、漁業(yè)投資人等[15]。近些年，漁業(yè)又吸納了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力?？傮w上講，由于捕撈作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大、生活環(huán)境條件差等因素，許多年輕人都不愿意從事捕撈生產(chǎn)，造成出海漁民的文化素質(zhì)和技術(shù)水平普遍較低。然而，捕撈漁船上機(jī)械種類眾多而且復(fù)雜，有動(dòng)力設(shè)備、捕撈設(shè)備、保鮮和加工設(shè)備、助漁和導(dǎo)航設(shè)備等，其操作的技術(shù)含量和要求較高[16]。因此，在加大對(duì)新型漁船及其配套裝備基礎(chǔ)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、提升漁船裝備自動(dòng)化水平的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)漁民的安全知識(shí)、崗位技能的培訓(xùn)，并且考慮漁民對(duì)新技術(shù)的接受程度，提高漁船裝備的交互性。

3 漁船裝備技術(shù)升級(jí)的必要性

3.1 有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)

加快推進(jìn)漁業(yè)裝備升級(jí)更新，可以促進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，為人類持續(xù)穩(wěn)定提供大量的優(yōu)質(zhì)蛋白。近年來(lái)，受國(guó)際金觸危機(jī)的影響，我國(guó)船舶制造業(yè)訂單銳減，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，此刻加大現(xiàn)代漁船更新升級(jí)，既可有效擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也能提升我國(guó)漁業(yè)船舶設(shè)計(jì)與裝備制造能力，提高我國(guó)海洋漁船與裝備的技術(shù)水平。據(jù)測(cè)算，每年更新改造1萬(wàn)艘海洋捕撈漁船，可形成60億元產(chǎn)值，同時(shí)帶動(dòng)船用裝備、材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)120億元產(chǎn)值，創(chuàng)造近10萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)[17]。

3.2 有利于維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，開(kāi)發(fā)公海漁業(yè)資源

東海、南海的海洋權(quán)益爭(zhēng)奪日趨激烈，我國(guó)許多島嶼遠(yuǎn)離大陸，海洋權(quán)益屢遭周邊國(guó)家侵蝕。南沙漁業(yè)是“南沙主權(quán)屬我”的歷史根基，是落實(shí)“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略部署的首要產(chǎn)業(yè)和最有效途徑[18]。對(duì)南沙漁船進(jìn)行更新改造，發(fā)展外海捕撈漁業(yè)，實(shí)施“屯漁戍邊”戰(zhàn)略，迫切需要整體提升我國(guó)漁船裝備保障能力。國(guó)際漁船安全公約即將生效，為了應(yīng)對(duì)公約對(duì)遠(yuǎn)洋漁船提出的要求，急需研制現(xiàn)代化漁業(yè)裝備，提升遠(yuǎn)洋漁業(yè)現(xiàn)代化水平。

3.3 有利于提升防災(zāi)減災(zāi)能力，保障漁業(yè)生產(chǎn)安全

漁業(yè)受自然條件制約，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，需要先進(jìn)裝備和現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐和保障。通過(guò)對(duì)漁船船型進(jìn)行分析、優(yōu)化、整合，集中設(shè)計(jì)出一些技術(shù)先進(jìn)、性能優(yōu)良、適合當(dāng)前漁業(yè)生產(chǎn)需要的船型，提高機(jī)械化作業(yè)水平，有效解決漁船船型雜亂、安全性能落后、生產(chǎn)居住條件差的問(wèn)題[19]。通過(guò)對(duì)海洋漁業(yè)裝備的升級(jí)改造，可以提升漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的能力，對(duì)保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)、保持漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。

3.4 有利于推進(jìn)漁業(yè)節(jié)能減排，創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)

漁業(yè)是高能耗產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)漁業(yè)節(jié)能減排工作是推進(jìn)節(jié)能降耗、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的重要舉措。應(yīng)用現(xiàn)代船舶工程技術(shù)優(yōu)化船型和集成先進(jìn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化漁船，可顯著降低能耗水平，節(jié)油15%～20%[20]。實(shí)現(xiàn)中小型漁船玻璃鋼化，不但能顯著降低能源消耗，而且可以節(jié)省大量木材。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化船型研發(fā)、示范與推廣，可顯著減少燃油消耗，推動(dòng)海洋漁業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

4 漁船裝備技術(shù)升級(jí)的對(duì)策措施

4.1 落實(shí)和完善漁船管理政策法規(guī)

漁船管理關(guān)系到漁民生命安全、海洋資源環(huán)境與國(guó)際間關(guān)系。有效的政策法規(guī)可以引導(dǎo)和促進(jìn)漁船裝備以及捕撈產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，但更需要實(shí)施嚴(yán)格的行業(yè)監(jiān)管和對(duì)政策法規(guī)的執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)諸如無(wú)證船只非法作業(yè)、“大機(jī)小標(biāo)”私增捕撈強(qiáng)度、“小機(jī)大標(biāo)”騙取燃油補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、老舊船只超齡作業(yè)、建造船圖隨意更改，以及偷漁、越界捕撈等等問(wèn)題的監(jiān)管與執(zhí)法，這些問(wèn)題的解決對(duì)有效推進(jìn)漁船標(biāo)準(zhǔn)化改造影響甚大。組織開(kāi)展對(duì)漁船標(biāo)準(zhǔn)化改造涉及的補(bǔ)貼機(jī)制、老舊漁船報(bào)廢制度、木質(zhì)漁船淘汰制度、漁業(yè)柴油補(bǔ)貼制度、漁船“雙控”制度等進(jìn)行配套研究，以便順利推進(jìn)漁船標(biāo)準(zhǔn)化改造工作。

4.2 推進(jìn)漁船裝備技術(shù)升級(jí)運(yùn)行模式創(chuàng)新

漁船裝備技術(shù)升級(jí)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，應(yīng)采取積極的扶持政策加以推進(jìn)。各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)要把漁船裝備技術(shù)升級(jí)工作提上議事日程并切實(shí)抓好。在依靠財(cái)政扶持、積極推進(jìn)漁船裝備技術(shù)升級(jí)的同時(shí)，盡快推進(jìn)漁船建造管理、生產(chǎn)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；推行漁船建造監(jiān)理制度，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證漁船質(zhì)量；依靠財(cái)政扶持和行政措施，共同推進(jìn)漁船裝備技術(shù)升級(jí)工作的實(shí)施。發(fā)展現(xiàn)代漁船裝備需要有良好的漁港基礎(chǔ)設(shè)施作為保障。我國(guó)漁港設(shè)施建設(shè)整體滯后，港區(qū)的航道條件、避風(fēng)抗災(zāi)能力相對(duì)較差，尤其在東南沿海地區(qū)，這將限制玻璃鋼漁船的發(fā)展；港區(qū)環(huán)境、配套設(shè)備等較為落后，影響漁獲物管理與品質(zhì)控制，需要改造。

4.3 加強(qiáng)漁船研發(fā)設(shè)計(jì)能力和建造能力建設(shè)

整合各部門(mén)、各產(chǎn)業(yè)船舶研究設(shè)計(jì)力量，倡導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，圍繞漁船裝備技術(shù)升級(jí)需要開(kāi)展各類漁船船型、裝備和捕撈漁具的研究與設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)出適合不同海區(qū)、不同作業(yè)需求的安全可靠、性能優(yōu)良、節(jié)能環(huán)保、資源友好的系列船型，為推進(jìn)漁船裝備技術(shù)升級(jí)提供技術(shù)支撐。根據(jù)漁船裝備技術(shù)升級(jí)進(jìn)程，分期分批對(duì)漁船建造企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，配備先進(jìn)設(shè)備，改進(jìn)建造工藝，提高漁船建造能力和水平，為漁船標(biāo)準(zhǔn)化改造提供基礎(chǔ)保障。

5 結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)漁船裝備技術(shù)水平落后，遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的總體要求，難以滿足提升海洋戰(zhàn)略地位迫切需要的現(xiàn)狀。在新的歷史時(shí)期，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加快漁船裝備升級(jí)改造的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，采取有力措施，加快漁船裝備升級(jí)改造，促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，再創(chuàng)我國(guó)漁業(yè)發(fā)展新輝煌。

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Study on transformation and upgrading of China’s fishing vessel equipment

LIU Huang，HU Peiyu，LI Yue，ZHANG Jingfeng

(Fishery Machinery and Instrument Research Institute，ChineseAcademyofFisherySciences，Shanghai200092,China)

The article comprehensively analyzed the backward status of fishing vessel equipment in China, which failed to meet the general requirement of modern fishery construction nor the urgent need to upgrade the marine strategic position. It elaborated four contradictions in fishing vessel equipment upgrading, namely the contraction between resource conservation and serious overcapacity in marine fishing, between the weakness of fishery organizations and the demand for the upgrading of fishing vessels, between the increasing of fishermen’s income and the investment in fishing vessel renovation, as well as between the low professional level of fishermen and the promotion of new technologies. Then it explained the potential effects of upgrading fishing vessel equipment in promoting industrial transformation and upgrading, expanding domestic demand growth, safeguarding national marine rights and interests, developing high seas fishery resources, enhancing disaster prevention and mitigation capacity, ensuring fishery production safety, promoting fisheries energy-saving and emission reduction, as well as in creating a conservation-oriented society. Finally it proposed several measures to promote and realize the upgrading of fishing vessel equipment, including to implement and improve fishing vessel policies and administrations, to promote innovation in the operation mode for fishing equipment technology upgrading, and to strengthen research and development capacity in fishing vessel design and construction.

fishing vessel type; transformation and upgrading; study

10.3969/j.issn.1007-9580.2016.06.012

2016-07-12

2016-11-19

工信部高技術(shù)船舶科研項(xiàng)目“漁業(yè)船舶標(biāo)準(zhǔn)體系頂層研究”(2015KY024)；農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局項(xiàng)目“農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”(2016KY002)

劉晃(1973—)，男，研究員，研究方向：漁業(yè)裝備戰(zhàn)略。E-mail：liuhuang@fmiri.ac.cn

S972.7

A

1007-9580(2016)06-061-05