任百成

(宿州市委黨校，宿州 234000)

習(xí)近平對“以人為本”理念的繼承與創(chuàng)新
——基于對全面建成小康社會理論的深入思考

任百成

(宿州市委黨校，宿州 234000)

“以人為本”是馬克思主義哲學(xué)的基本理念之一。毛澤東最早實現(xiàn)了“以人為本”理念的中國化，鄧小平、江澤民、胡錦濤則分別賦予了“以人為本”理念以新的時代內(nèi)涵。“全面建成小康社會”把共產(chǎn)主義遠大理想與具體的階段性目標(biāo)有機結(jié)合起來，明確了“人民群眾幸福安康”是“以人為本”在當(dāng)代的價值追求，強調(diào)了人民群眾是全面建成小康社會的根本動力，是習(xí)近平對“以人為本”理念繼承與創(chuàng)新的集中體現(xiàn)。

習(xí)近平；以人為本；全面建成小康社會；繼承與創(chuàng)新

“以人為本”是馬克思主義哲學(xué)的核心理念之一。馬克思是“以人為本”理念的創(chuàng)造者，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤在不同的歷史時期分別賦予了“以人為本”理念以新的內(nèi)涵，習(xí)近平則在新的歷史時期針對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實狀況提出了“全面建成小康社會”的戰(zhàn)略舉措，進一步推動了“以人為本”理念的豐富與發(fā)展。

一、馬克思“以人為本”理念：人的自由全面發(fā)展

19世紀(jì)上半葉，資本主義的發(fā)展進入了一個歷史轉(zhuǎn)折時期。第一次產(chǎn)業(yè)革命的興起一方面促進了生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，另一方面也加劇了生產(chǎn)的社會化與生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾。日益尖銳的社會矛盾迫使當(dāng)時的思想家們不得不考慮“人類社會向何處去”這一重大的時代課題。

為了解決資本主義當(dāng)時面臨的矛盾沖突和社會危機，馬克思在對當(dāng)時資本主義社會的生產(chǎn)關(guān)系、社會關(guān)系、階級關(guān)系進行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過批判地改造吸收黑格爾唯心主義辯證法和費爾巴哈唯物主義中的合理思想，創(chuàng)立了一種把實現(xiàn)人的解放和自由而全面發(fā)展作為其理論核心的“以人為本”的嶄新哲學(xué)。

首先，從理論主體來看，馬克思“以人為本”中的人是從事實踐活動的“現(xiàn)實的人”。馬克思“以人為本”的理論主體既不是黑格爾唯心主義那種抽象化的人，也不是費爾巴哈舊唯物主義那種僅僅從生物學(xué)意義上來理解的人，而是“從事活動的，進行物質(zhì)生產(chǎn)的，因而是在一定的物質(zhì)的、不受他們?nèi)我庵涞慕缦?、前提和條件下活動著的”[1]71—72人。與此相對應(yīng)，作為實現(xiàn)人的解放和自由全面發(fā)展的“必然的形式和有效的原則”的共產(chǎn)主義社會，其標(biāo)志也是實現(xiàn)全人類的解放而不僅僅指工人階級的解放。正如馬克思所說：“共產(chǎn)主義不是一種單純的工人階級的黨派性學(xué)說.而是一種最終目的在于把連同資本家在內(nèi)的整個社會從現(xiàn)存關(guān)系的狹小范嗣中解放出來的理論。”[2]因此，馬克思“以人為本”思想中的“人”指的是“現(xiàn)實的人”，是與自然相對立的、從事實踐活動的人，也就是包括工人階級和資產(chǎn)階級在內(nèi)的人類整體。

其次，從價值追求來看，馬克思“以人為本”理念是要實現(xiàn)共產(chǎn)主義條件下的人的自由全面發(fā)展。在共產(chǎn)主義條件下，生產(chǎn)力高度發(fā)達，生產(chǎn)率的提高使人們徹底地從繁重的社會勞動中解脫出來，人們以前所從事的那種異化的、畸形的勞動也將被真正全面的、自由的勞動所取代，擺脫異化勞動的人們完全自主地支配自己的活動，真正成為現(xiàn)實的自由人?！叭魏稳硕紱]有特殊的活動范圍，而是都可以在任何部門內(nèi)發(fā)展，社會調(diào)節(jié)著整個生產(chǎn)，因而使我有可能隨我自己的興趣今天干這事，明天干那事，上午打獵，下午捕魚，傍晚從事畜牧，晚飯后從事批判，這樣就不會使我老是一個獵人、漁夫、牧人或批判者。”[1]85

馬克思主義是指導(dǎo)世界無產(chǎn)階級革命的科學(xué)世界觀和方法論，但馬克思主義基本原理要真正成為一個國家無產(chǎn)階級的理論指導(dǎo)和行動綱領(lǐng)，則必須“隨時隨地都要以當(dāng)時的歷史條件為轉(zhuǎn)移”。對于中國來說，就是將馬克思主義的基本原理和中國革命與建設(shè)的實際情況相結(jié)合，從而得出適合中國國情的社會主義革命和建設(shè)道路，實現(xiàn)馬克思主義的中國化。

二、“以人為本”理念中國化的歷史軌跡

在黨內(nèi)，毛澤東最早成功地實現(xiàn)了馬克思主義的中國化，把馬克思“以人為本”理念具體化為“以人民為本”。毛澤東“以人為本”理念主要包括兩個方面，一是明確了人民是創(chuàng)造歷史的根本動力，二是明確了黨的根本宗旨是“全心全意為人民服務(wù)”。

上世紀(jì)80年代開始，隨著我國改革開放的步步推進，鄧小平“以人為本”理念逐漸形成并隨著改革開放實踐的推進而不斷完善。鄧小平“以人為本”理念主要體現(xiàn)在其社會主義本質(zhì)的界定、“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略、社會主義市場經(jīng)濟理論和社會主義民主理論中，表明了人民生活水平的提高，人民當(dāng)家做主和人的全面發(fā)展才是社會主義的根本追求和本質(zhì)規(guī)定。

“三個代表”重要思想是江澤民“以人為本”理念的集中體現(xiàn)?！叭齻€代表”密切相聯(lián)、辯證統(tǒng)一。先進生產(chǎn)力是基礎(chǔ)和前提，中國共產(chǎn)黨必然要代表社會化大生產(chǎn)發(fā)展的要求，先進文化是靈魂和旗幟，中國共產(chǎn)黨必然要始終代表中國先進文化的前進方向，最廣大人民的根本利益是主體和目的，不斷發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化，歸根到底都是為了不斷實現(xiàn)最廣大人民的根本利益，而這正是江澤民“以人為本”理念的真諦之所在。

胡錦濤曾明確指出科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，以最廣大人民的根本利益為本是黨的發(fā)展理念、根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)，“以人為本”就是要堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，把改革發(fā)展取得的各方面成果，真正體現(xiàn)在保障人民享有的經(jīng)濟、政治、文化、社會權(quán)益上來，把促進經(jīng)濟社會發(fā)展與促進人的全面發(fā)展統(tǒng)一起來。

2014年12月，習(xí)近平總書記第一次提出了“四個全面”的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局，這是為了推動解決發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而提出來的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想，以“全面建成小康社會”為龍頭和總目標(biāo)的“四個全面”戰(zhàn)略思想，是新形勢下“以人為本”理念的進一步豐富與發(fā)展。

三、習(xí)近平的“以人為本”理念

改革開放以來，中國的經(jīng)濟社會建設(shè)取得了舉世矚目的成就。但是，隨著時代的進步和社會的發(fā)展，特別是進入新世紀(jì)以來，發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)也不斷出現(xiàn)。資源環(huán)境約束下的轉(zhuǎn)變壓力，經(jīng)濟總量領(lǐng)先下的人均落后，先富起來之后的共富挑戰(zhàn)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重失衡，住房、教育、醫(yī)療發(fā)展不足等問題嚴(yán)重制約著人的發(fā)展。為了推動解決發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，習(xí)近平總書記立足中國實際，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，提出了“全面建成小康社會”戰(zhàn)略布局，這既為中國在新形勢下的改革發(fā)展確立了戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域和主攻目標(biāo)，同時也是習(xí)近平總書記“以人為本”理念的集中體現(xiàn)。

(一)“全面建成小康社會”是人的自由全面發(fā)展的階段性目標(biāo)

馬克思所設(shè)想的共產(chǎn)主義是“以人為本”的共產(chǎn)主義，其根本追求就是要實現(xiàn)“一切人自由而全面的發(fā)展”，而這一根本追求得以實現(xiàn)的社會形式就是共產(chǎn)主義社會。中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)思想的政黨，其最終奮斗目標(biāo)也必然是實現(xiàn)“一切人自由而全面的發(fā)展”的共產(chǎn)主義。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在他的系列重要講話中，也一再強調(diào)堅定共產(chǎn)黨人的理想信念，樹立共產(chǎn)主義遠大理想的重要性和必要性。2015年1月12日習(xí)近平同志在中央黨?？h委書記研修班學(xué)員座談會上的講話中就指出：我們不能因為實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想是一個漫長的過程，就認(rèn)為那是虛無縹緲的海市蜃樓，就不去做一個忠誠的共產(chǎn)黨員。革命理想高于天。實現(xiàn)共產(chǎn)主義是我們共產(chǎn)黨人的最高理想，而這個最高理想是需要一代又一代人接力奮斗的。

每個人都能自由而全面發(fā)展的共產(chǎn)主義是一種美好而遠大的理想，但是任何美好的理想都不可能唾手而得，而是要把理想具體化為現(xiàn)實的、可逐步實現(xiàn)的階段性目標(biāo)。從主體發(fā)展的角度來看，當(dāng)前的階段性目標(biāo)就是全面建成小康社會。早在2012年11月15日，剛剛當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平就用樸實的語言對人民群眾渴望的全面小康做了具體的表達：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好?！盵3]習(xí)近平總書記全面建成小康社會的理論是黨的十八大描繪的“五位一體”全面小康藍圖的生動呈現(xiàn)，這一理論既繼承了馬克思關(guān)于人的全面發(fā)展的“以人為本”思想，又突出了我國人民生活水平比較落后的發(fā)展實際，是馬克思人的全面發(fā)展理論在新的歷史條件下的進一步深化和具體化。

(二)人民群眾幸福安康是全面建成小康社會理論的價值追求

全面建成小康社會是一個非常鼓舞人心的目標(biāo)，是我們黨對歷史、對現(xiàn)實、對人民、對民族、對世界作出的一個巨大的承諾，但如果我們不去努力，不去奮斗，不能切實提高人民群眾的生活水平，把全面建成小康社會的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，那么這個目標(biāo)就會成為一句毫無意義的空話。

習(xí)近平總書記不止一次地強調(diào)說“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，這句話提示我們誰才是國家的主人，社會發(fā)展是為了誰，發(fā)展的成效應(yīng)該由誰來評判。全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢歸根結(jié)底還是為了滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)需求和精神需求，實現(xiàn)人民群眾的自由全面發(fā)展。因此，在全面建成小康社會的征途中，必須堅持“以人為本”的理念，尊重并努力實現(xiàn)人民群眾合理合法的利益訴求，“不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”[4]。

習(xí)近平看到，全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在廣大農(nóng)村地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，特別是在貧困地區(qū)：“全面建成小康社會，難點在農(nóng)村特別是貧困地區(qū)?！睕]有農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面的小康社會。針對這一重大挑戰(zhàn)，習(xí)近平在很多講話中一再強調(diào)扶貧開發(fā)在帶領(lǐng)人們?nèi)罕姳夹】颠^程中的重要性：“扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標(biāo)的重點工作，是最艱巨的任務(wù)?，F(xiàn)在距實現(xiàn)全面建成小康社會只有五六年時間了，時不我待，扶貧開發(fā)要增強緊迫感，真抓實干，不能光喊口號，絕不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。”[5]“全面建成小康社會”是基于當(dāng)代中國發(fā)展實際、面臨的主要矛盾和問題提出來的，它反映了人民對美好生活的向往，解決了當(dāng)前我國發(fā)展依靠誰、為了誰的問題，與毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀中關(guān)于代表和維護最廣大人民根本利益的理念既一脈相承，又有明顯的創(chuàng)新與發(fā)展。

(三)人民群眾是全面建成小康社會的根本動力

人民的力量是偉大的，人民群眾不但是我國社會革命的根本動力，同時也是我國社會建設(shè)的根本動力?！叭娼ǔ尚】瞪鐣笔橇?xí)近平根據(jù)新時期中國實際提出的戰(zhàn)略構(gòu)想，是實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興過程中承上啟下的關(guān)鍵一環(huán)，同時也是極為艱巨的時代挑戰(zhàn)，更需要堅持“以人為本”的原則，真正發(fā)揮人民群眾的主體作用。具體來說，保障人民群眾主體作用發(fā)揮的舉措包括以下幾個方面：

1.充分調(diào)動人民群眾的積極性

黨的十八屆五中全會會議公報指出，全面建成小康社會必須發(fā)揮人民群眾的主人翁作用，而充分調(diào)動人民群眾的積極性則是發(fā)揮人民群眾主人翁作用的前提條件。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時又是中國人民和中華民族的先鋒隊，“黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡”，因此，全面從嚴(yán)治黨是充分調(diào)動人民群眾積極性的關(guān)鍵所在。首先，要堅決防范和打擊腐敗。人民群眾當(dāng)前最痛恨的就是腐敗現(xiàn)象，腐敗不除，就無法取得人民群眾的信任，就無法營造風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)。因此，必須堅定不移反對腐敗，“不斷以反腐倡廉的新成效取信于民”。其次，要堅守全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，“緊緊依靠人民，全心全意為人民服務(wù)，尊重人民首創(chuàng)精神，最廣泛動員和組織人民投身到黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中來”[6]。最后，要加強學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，通過加強學(xué)習(xí)，保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。中國共產(chǎn)黨是中華民族的先鋒隊，只要黨能保持自身的先進性和純潔性，就必然能充分調(diào)動人民群眾的積極性和主動性。

2.切實提高人民群眾的綜合素質(zhì)

綜合素質(zhì)的高低決定著人民群眾的價值取向、道德標(biāo)準(zhǔn)和技能水平，也直接影響到其在全面建成小康社會過程中主體作用的發(fā)揮，切實提高人民群眾的綜合素質(zhì)對于全面建成小康社會至關(guān)重要。一方面，通過弘揚核心價值觀提升人民群眾的思想道德水平。“國無德不興，人無德不立”，針對當(dāng)前社會中屢屢出現(xiàn)誠信缺失、腐化墮落、見利忘義、損公肥私等各種道德范疇內(nèi)的問題，習(xí)近平強調(diào)：要“持續(xù)加強社會主義核心價值體系建設(shè)，把培養(yǎng)和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎(chǔ)工程”[7]。社會主義核心價值觀是新時期的價值規(guī)范和道德準(zhǔn)則，通過在全社會大力弘揚社會主義核心價值觀，必然能使人民逐漸養(yǎng)成善良的道德意愿、道德情感，培育正確的道德判斷和道德責(zé)任，使整個社會形成向上、向善的良好風(fēng)氣。另一方面，通過實施科教興國戰(zhàn)略提高人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。當(dāng)前國家之間的競爭更多地表現(xiàn)為人才的競爭，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)，而教育則是提高人民群眾科學(xué)素養(yǎng)，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的根本途徑。因此，要“始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷擴大投入，努力發(fā)展全民教育、終身教育……讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻社會、造福人民的能力”[8]。

3.堅持與完善社會主義民主政治

社會主義民主政治是保證人民當(dāng)家作主的根本，是最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)的基本途徑。在社會主義革命、建設(shè)和改革的歷史時期，中國共產(chǎn)黨始終高揚人民民主的光輝旗幟，帶領(lǐng)并依靠人民群眾取得了一個又一個的偉大勝利。但是，不可否認(rèn)的是，由于時代的迅猛發(fā)展和我們黨自身經(jīng)驗的不足，我國現(xiàn)實生活中的民主機制體制保障不到位，實際作用發(fā)揮不夠，人民群眾主體地位的落實和主體作用的發(fā)揮還存在著一定的不足。在總結(jié)了社會主義民主政治建設(shè)中的正反兩方面的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，黨的十八大提出中國特色政治發(fā)展道路和政治體制改革的新論斷、新思路。而習(xí)近平“以人為本”思想則為民主政治發(fā)展和政治體制改革提供了價值論導(dǎo)向和方法論指導(dǎo)。在價值論導(dǎo)向上，習(xí)近平說：“評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的，主要看……全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達利益要求，社會各方面能否有效參與國家政治生活?！盵9]在方法論指導(dǎo)上，他則強調(diào)要“堅持和完善人民代表大會制度的根本制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府”[10]。

習(xí)近平“以人為本”理念既堅持了馬克思主義的基本立場，把馬克思“以人為本”理論的核心——實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的共產(chǎn)主義作為中國社會主義建設(shè)的不懈追求，又結(jié)合了當(dāng)代中國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的現(xiàn)實狀況，把全面建成小康社會作為中國特色社會主義建設(shè)的現(xiàn)實目標(biāo)；既與毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤“以人為本”思想一脈相承，又針對當(dāng)前人民群眾主人翁觀念淡泊、綜合素質(zhì)偏低、民主權(quán)益缺失的現(xiàn)實問題提出了懲治腐敗、加強社會主義核心價值體系建設(shè)、優(yōu)先發(fā)展教育、堅持與完善社會主義民主政治等切實保障人民群眾主體地位和充分調(diào)動人民群眾積極性的戰(zhàn)略舉措，是習(xí)近平在新的歷史時期對“以人為本”理念的繼承與創(chuàng)新。

[1] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社,1995.

[2] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第22卷[M].北京：人民出版社，1965：373.

[3] 習(xí)近平.在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時的講話[N].人民日報，2012-11-16(01).

[4] 習(xí)近平.在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話[N].人民日報，2013-3-18(01).

[5] 習(xí)近平.在云南考察工作時的講話[N].人民日報，2015-1-22(01).

[6] 習(xí)近平.在十八屆中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)時的講話[N].人民日報，2013-6-27(01).

[7] 習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2014：94.

[8] 習(xí)近平.在聯(lián)合國“教育第一”全球倡議行動一周年紀(jì)念活動上發(fā)表的視頻賀詞[N].人民日報，2013-9-27(01).

[9] 習(xí)近平.在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話[N].人民日報，2014-9-6(01).

[10] 習(xí)近平.在十二屆全國人大一次會議閉幕會上的講話[N].人民日報,2013-3-18(01).

The inheritance and innovation of “people-oriented” by Xi Jinping——based on deep thinking about “Establishing moderately prosperous society”

REN Bai-cheng

(SuzhouCommunistPartySchool,Suzhou234000,China)

“People-oriented” is the basic concept of Marxist philosophy.Mao Zedong first realized the sinolization of the concept of “human-oriented”.Deng Xiaoping,Jiang Zemin and Hu Jintao endowed the “people-oriented” concept with new scientific connotation.“To establish moderately prosperous society” is to combine the communist lofty ideals and the periodical targets;to indicate “people’s happy life” is the value pursuit of “people-oriented” in contemporary;to emphasize that people are the basic power to build moderately prosperous society and the concentrated expression of the inheritance and innovation of “people-oriented” concept by Xi Jinpin.

Xi Jinping;people-oriented;building moderately prosperous society;inheritance and innovation

10.3969/j.issn.1009-8976.2016.04.004

2016-09-01

宿州市推進社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移問題研究(項目編號：QS201624)

任百成(1973—)，男(漢)，安徽宿州，碩士，講師 主要研究馬克思主義實踐論與辯證法。

D61

A

1009-8976(2016)04-0016-04