何根海

（池州學(xué)院，安徽 池州 247000）

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育筆談

要以新發(fā)展理念推進(jìn)地方高校的改革發(fā)展

何根海

（池州學(xué)院，安徽 池州 247000）

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。本期由學(xué)校黨委書記何根海同志牽頭組織策劃并推出“‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育筆談”專題，刊發(fā)池州學(xué)院黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列講話的心得體會(huì)和做合格黨員的實(shí)踐感悟。

高校是人才第一資源、科技第一生產(chǎn)力和創(chuàng)新第一驅(qū)動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)，在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的特殊作用。黨的十八屆五中全會(huì)習(xí)近平總書記提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，提出到2050年將我國建成一個(gè)處于世界前沿地位的高等教育強(qiáng)國，“十三五”期間，不斷提高高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，使若干高校和一批學(xué)科達(dá)到或接近世界一流水平，引導(dǎo)部分本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,這為我國高等教育的改革與發(fā)展指明了方向。新發(fā)展理念是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律，也是高等教育改革發(fā)展的大邏輯。地方高校如何認(rèn)識(shí)理解新發(fā)展理念，如何把握落實(shí)新發(fā)展理念，如何適應(yīng)新發(fā)展理念帶來的新要求，同樣也需要我們認(rèn)真研究和深入思考。

1 深化創(chuàng)新理念，挖掘發(fā)展?jié)摿?/h2>

一是遵循新發(fā)展理念要求，推進(jìn)教育的供給側(cè)改革，提高教育供給端的質(zhì)量、效率和創(chuàng)新性，用豐富多元的教育資源、教育環(huán)境和教育服務(wù)模式的新供給側(cè)結(jié)構(gòu)，替代和打破原有單一的培養(yǎng)模式、課程資源、考試評(píng)價(jià)的供給結(jié)構(gòu)；二是努力建設(shè)以通識(shí)教育為基礎(chǔ)的培養(yǎng)模式，利用學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、博學(xué)多能的本科生，使他們獲取持續(xù)發(fā)展和厚積薄發(fā)的能力，成為具有多學(xué)科知識(shí)背景和多視角思維模式的創(chuàng)新人才；三是努力建設(shè)以探究為特征的教學(xué)模式，利用學(xué)?？蒲袑?shí)力強(qiáng)、教師研究項(xiàng)目多的特點(diǎn)，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)入教師科研課題組，促進(jìn)教學(xué)與科研互動(dòng)，教師與學(xué)生互動(dòng)；四是努力建設(shè)以能力為取向的實(shí)踐模式，利用學(xué)校綜合互補(bǔ)的學(xué)科環(huán)境、研究氛圍濃厚的學(xué)術(shù)環(huán)境、規(guī)范而開放的教學(xué)制度環(huán)境，著重加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、研究能力、實(shí)踐能力、協(xié)作能力等的培養(yǎng)；五是努力建設(shè)以人格為核心的育人模式，把理論教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合、課堂教育與課外教育相結(jié)合、教育引導(dǎo)與自我管理相結(jié)合，努力培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和全面發(fā)展的綜合素質(zhì)。

2 深化協(xié)調(diào)理念，釋放發(fā)展活力

教育特別是高等教育首先要考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求情況，主動(dòng)適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，確保學(xué)有所教、教有所能、能有所用。一是協(xié)調(diào)教學(xué)與科研關(guān)系，堅(jiān)持教學(xué)為主、教學(xué)科研并重，建立教師、學(xué)生共同探究的教學(xué)模式，激勵(lì)指導(dǎo)教師探索新的教學(xué)模式；二是協(xié)調(diào)學(xué)術(shù)與行政關(guān)系，賦予學(xué)術(shù)委員會(huì)系統(tǒng)獨(dú)立管理學(xué)術(shù)事務(wù)的權(quán)責(zé)，調(diào)整職能部門構(gòu)架，梳理崗位職責(zé)，優(yōu)化管理流程，完善以崗位目標(biāo)責(zé)任為基礎(chǔ)、服務(wù)對(duì)象為主體的考核評(píng)價(jià)體系；三是協(xié)調(diào)校內(nèi)各類人員關(guān)系，逐步穩(wěn)妥推進(jìn)績(jī)效工資改革，建立兼顧公平與效率的薪資、績(jī)效體系，促進(jìn)人才隊(duì)伍良性發(fā)展；四是協(xié)調(diào)學(xué)校與院系關(guān)系，強(qiáng)化學(xué)校在促進(jìn)學(xué)科交叉、教學(xué)改革、科研評(píng)價(jià)等方面統(tǒng)籌職能。推動(dòng)院系綜合改革試點(diǎn)，推進(jìn)管理重心下移，逐步下放人事和財(cái)務(wù)權(quán)限，實(shí)施二級(jí)管理模式；五是協(xié)調(diào)學(xué)校與社會(huì)關(guān)系，積極推進(jìn)“產(chǎn)教融合，校企合作”，注重調(diào)整高校的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)的契合度，注重調(diào)整教師和學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，使人才結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)相匹配,注重高?？蒲信c文化傳承創(chuàng)新和區(qū)域社會(huì)發(fā)展的協(xié)同性，提高高校服務(wù)社會(huì)的能力，地方高校尤其要注意做好“立地”的工作，培養(yǎng)大批服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的建設(shè)者，培養(yǎng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的主力軍、生力軍。

3 深化綠色理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

一是順應(yīng)國家生態(tài)文明建設(shè)的需要，以綠色發(fā)展推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)資源環(huán)境國情和生態(tài)價(jià)值觀教育，培育師生勤儉節(jié)約、保護(hù)環(huán)境的觀念，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，養(yǎng)成綠色的生活方式和行為規(guī)范，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的綠色文明校園,推動(dòng)形成區(qū)域社會(huì)綠色發(fā)展方式和生活方式，積極參與建設(shè)美麗中國行動(dòng)；二是倡導(dǎo)“無車校園”“低碳校園”理念，加強(qiáng)交通管理，提倡綠色出行，規(guī)劃、建設(shè)校園慢行系統(tǒng)和停車場(chǎng)設(shè)施，降低校內(nèi)車輛行駛的噪音影響；三是樹立節(jié)約型校園理念，厲行中央八項(xiàng)規(guī)定，縮減學(xué)校三公支出，降低校園耗能，建立健全資源配置體系，統(tǒng)籌教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)收入,建立各項(xiàng)事業(yè)成本核算體系，完善補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人財(cái)物合理利用和學(xué)校綠色發(fā)展；四是厚植人文環(huán)境，涵養(yǎng)人文情懷，傳承大學(xué)精神，營造風(fēng)清氣正的綠色學(xué)術(shù)生態(tài)。

4 深化開放理念，優(yōu)化發(fā)展格局

開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，也是現(xiàn)代化教育的基本特征。教育開放是指資源、知識(shí)、技術(shù)、信息、人才、資本等教育要素的自由流動(dòng)與共享。一是與省內(nèi)外相關(guān)性較強(qiáng)的高水平大學(xué)探索新合作模式，準(zhǔn)確把握區(qū)域發(fā)展實(shí)際，探索新的合作路徑，對(duì)接需求實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)合作；二是加快提升國際化辦學(xué)水平，堅(jiān)持引進(jìn)來與走出去并重，不斷豐富對(duì)外開放內(nèi)涵，鞏固并發(fā)展一批國際教育合作項(xiàng)目，繼續(xù)拓展國際合作的區(qū)域和方式，穩(wěn)步推進(jìn)與“一帶一路”國家高校之間的交流合作；三是推進(jìn)學(xué)校管理隊(duì)伍培訓(xùn)、教師培訓(xùn)和學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)等方面的深度合作，爭(zhēng)取擴(kuò)大留學(xué)生招生規(guī)模，支持高水平外籍教授來校講學(xué)。

5 深化共享理念，普惠發(fā)展成果

一是要以辦人民滿意的教育為前提，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育的資源共建共享。如校企資源共建共享,既可以推進(jìn)學(xué)校探索新的研究領(lǐng)域、增強(qiáng)研究的實(shí)用性，加強(qiáng)具有本地區(qū)特色的學(xué)科建設(shè),又可以使企業(yè)成為學(xué)校的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)基地，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升,還可以發(fā)揮高校的科研和人才優(yōu)勢(shì)，與企業(yè)合作進(jìn)行科技創(chuàng)新活動(dòng)，為企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)產(chǎn)品的研究，與企業(yè)共同創(chuàng)辦生產(chǎn)聯(lián)合體，進(jìn)行新產(chǎn)品的開發(fā)試驗(yàn)，幫助企業(yè)培養(yǎng)人才等等。企業(yè)則可共享高校最新的科研成果和專利，利用這些互補(bǔ)性研究成果進(jìn)入新技術(shù)領(lǐng)域開發(fā)新產(chǎn)品等；二是完善“幫扶計(jì)劃”，在學(xué)生獎(jiǎng)勤補(bǔ)貸減等綠色通道建設(shè)等方面提供切實(shí)的政策支持，注重實(shí)現(xiàn)教育公平；三是積極開展精準(zhǔn)扶貧、智力扶貧，積極參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，創(chuàng)造性地開展大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，通過暑期社會(huì)實(shí)踐、志愿者活動(dòng)等多樣化方式，進(jìn)一步密切校地聯(lián)系，增強(qiáng)大學(xué)生服務(wù)社會(huì)能力；四是要關(guān)注師生員工所盼所需，推改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、上水平。要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，尊重師生員工，廣泛聽取意見，集中智慧和力量搞改革搞發(fā)展,要探索基于公平的收入分配機(jī)制，適度調(diào)節(jié)收入差距，積極推進(jìn)民生工程建設(shè)，解決教師實(shí)際困難，使師生員工在學(xué)校發(fā)展中有更多的獲得感。

6 深化黨建理念,加強(qiáng)政治保證

黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)事業(yè)改革發(fā)展的根本保證。高校必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，努力將黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為深化教育綜合改革、順利推進(jìn)“十三五”學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供政治保證。一是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持黨性原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任。要堅(jiān)持立德樹人，把堅(jiān)定的理念信念放在首位,始終堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論武裝師生頭腦,確保社會(huì)主義辦學(xué)方向；二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章和《準(zhǔn)則》《條例》，以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念。要切實(shí)用嚴(yán)明的紀(jì)律引領(lǐng)黨員，要求黨員，管住黨員，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不想腐、不能腐的體制機(jī)制,切實(shí)負(fù)擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任；三是要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷提高基層黨組織戰(zhàn)斗力。要認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人的“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步落實(shí)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任。要加強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè)，完善基層黨總支議事規(guī)則，細(xì)化班子成員的黨內(nèi)職責(zé)分工,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任；四是要加強(qiáng)對(duì)干部群眾教育管理，做到講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律。新發(fā)展理念對(duì)干部群眾有新要求,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展理念的重大意義、基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求，不斷增強(qiáng)用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性。落實(shí)到學(xué)校改革發(fā)展上，就是要求廣大師生以提高辦學(xué)質(zhì)量為核心，凝心聚力、攻堅(jiān)克難,深化教育教學(xué)改革，推進(jìn)依法治校，推進(jìn)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

[責(zé)任編輯：余義兵]

10.13420/j.cnki.jczu.2016.04.006

2016-06-21

何根海（1963—），男，安徽樅陽人，池州學(xué)院黨委書記，二級(jí)教授，主要從事歷史學(xué)與高等教育學(xué)研究。