欄目主編 楊安表

編輯 韋昌惠 趙裕廣

法治食安

欄目主編 楊安表

編輯 韋昌惠 趙裕廣

杭州打擊危害食品安全行為 舉報(bào)最高獎(jiǎng)50萬

近日，《杭州市危害食品安全行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(以下簡稱《辦法》)正式公布實(shí)施，據(jù)悉，這是全國第一部以政府規(guī)章形式制定的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法?！掇k法》將26類危害較大的食品安全違法行為列入舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍，舉報(bào)者最高可獲得50萬元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)食品安全問題，最高獎(jiǎng)50萬允許隱名舉報(bào)。

杭州市市場監(jiān)管局副局長王宏偉介紹，《辦法》允許隱名舉報(bào)的，舉報(bào)人可以與受理部門約定舉報(bào)密碼，替代其真實(shí)身份信息。從舉報(bào)到領(lǐng)獎(jiǎng)全過程，均不采集舉報(bào)人真實(shí)身份信息，避免信息泄露給其造成損失。

安徽 “野娃”牌西瓜子抽檢不合格

近日，國家抽檢涉及安徽生產(chǎn)的兩大類24批次食品，其中不合格1批次，安徽產(chǎn)的“野娃”牌瓜子被檢出不合格，安徽食藥監(jiān)部門溫馨提示廣大市民，網(wǎng)購食品要謹(jǐn)慎。

具體不合格產(chǎn)品情況為:野娃食品旗艦店在天貓(網(wǎng)站)銷售的，標(biāo)稱安徽省野娃食品有限責(zé)任公司生產(chǎn)的西瓜子(話梅味)，糖精鈉檢出值為1.42g，比標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(不超過1.2g)高出18.3%;檢出不得使用的滑石粉值。

上述抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，安徽省食藥監(jiān)局已經(jīng)要求生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)所在地市級食品藥品監(jiān)管部門要依法進(jìn)行調(diào)查處理，查明不合格產(chǎn)品的批次、數(shù)量和成因，制定整改措施。

黔東南州 開展米粉專項(xiàng)檢查

米粉是大眾日常消費(fèi)食品，為加強(qiáng)黔東南州米粉生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及小作坊的監(jiān)管，黔東南州食品藥品監(jiān)督管理嚴(yán)格按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查辦法》要求，制定工作方案，組織對轄區(qū)內(nèi)米粉生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及小作坊開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

此次專項(xiàng)檢查突出重點(diǎn)，主要檢查生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及小作坊是否嚴(yán)格執(zhí)行原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、出廠檢驗(yàn)等各項(xiàng)制度、生產(chǎn)現(xiàn)場是否存在“臟、亂、差”現(xiàn)象、從業(yè)人員是否持有有效的健康證明及按規(guī)范要求穿戴工作衣帽、個(gè)人衛(wèi)生是否達(dá)到要求、是否濫用食品添加劑及添加非食用物質(zhì)等。通過檢查，未發(fā)現(xiàn)濫用食品添加劑及添加非食用物質(zhì)的情況，但發(fā)現(xiàn)部分小作坊生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生狀況較差、原料進(jìn)貨未索證索票、消毒記錄不完整、個(gè)別小作坊生活區(qū)與生產(chǎn)車間未隔離、“三防”設(shè)施未完善、部分經(jīng)營單位索證索票及記錄不全等情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，執(zhí)法人員現(xiàn)場下發(fā)了責(zé)令改正通知書，并要求其限期整改。

此次專項(xiàng)行動(dòng)全州共出動(dòng)執(zhí)法人員361人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)13家、經(jīng)營企業(yè)（個(gè)體工商戶）及小作坊256家，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患64家共68條，已整改問題64個(gè)，立案查處8家小作坊，抽樣39個(gè)。

（戴國亮 楊繼海 何配中）

河北食藥監(jiān)局 公布上半年假劣食品藥品案

7月8日，河北省食藥監(jiān)局通報(bào)了上半年全省食品藥品案件查處和投訴舉報(bào)情況。上半年，全省立案查處各類食品藥品違法違規(guī)案件4642件，罰沒金額2586.39萬元，移送司法機(jī)關(guān)案件26件，搗毀制假窩點(diǎn)2個(gè)。上半年，全省共接收投訴舉報(bào)信息21150件，同比增長16.09%，其中，食品類13205件，保健食品類1440件，藥品類5426件，化妝品類560件，醫(yī)療器械類519件。數(shù)據(jù)表明，食品類投訴舉報(bào)信息仍是百姓投訴舉報(bào)的主要內(nèi)容，占接收總量的一半以上。新聞發(fā)布會上，省食藥監(jiān)局還公布了十大假劣食品藥品案。

黑龍江 首家煤炭經(jīng)營電商開始運(yùn)營

近日，隨著一筆50000噸精煤在煤海網(wǎng)上交易成功，黑龍江省首家“買賣煤炭”的“煤海網(wǎng)”在黑龍江省雞西市恒山區(qū)開始運(yùn)營，標(biāo)志著該省礦山傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式向多元化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。截止目前，全省已經(jīng)有50多家用戶在這家互聯(lián)網(wǎng)電子銷售平臺上交易成功，僅點(diǎn)擊量達(dá)到了10000次之多。

據(jù)了解，“煤海網(wǎng)”（大宗商品）電子商務(wù)平臺”是由黑龍江煤海科技開發(fā)有限公司運(yùn)營的第三方煤炭電子交易平臺。該平臺將通過“互聯(lián)網(wǎng)+”搭載物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營技術(shù)與實(shí)時(shí)在線大數(shù)據(jù)的智能分析，為客戶提供集商流、物流、資金流、信息流為一體的一站式供應(yīng)鏈集成管理服務(wù)。同時(shí)，傳統(tǒng)貿(mào)易中，在煤炭化驗(yàn)存在交易風(fēng)險(xiǎn)，由交易任何一方來控制煤質(zhì)檢驗(yàn)權(quán)，均可造成交易的不公平性，容易產(chǎn)生質(zhì)檢糾紛。通過煤海電子交易平臺進(jìn)行交易，化驗(yàn)機(jī)構(gòu)都是平臺指定的國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)放牌照的權(quán)威的第三方化驗(yàn)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行，不偏袒任何一方，保證化驗(yàn)公平公正。

（張曉明 吳岳福 趙裕廣）

河南鄧州食藥局 開展食安知識培訓(xùn)

近日，鄧州市食藥監(jiān)局聯(lián)合教體局，開展暑期學(xué)校食堂食品安全知識專題培訓(xùn)。該市各中小學(xué)食品安全專干以及學(xué)校食品安全員（師）近300人參加本次培訓(xùn)。

針對前期學(xué)校食堂檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，該市食藥監(jiān)局和教體局主動(dòng)協(xié)商，利用暑假空閑時(shí)間，精心組織這次培訓(xùn)。培訓(xùn)老師結(jié)合該市學(xué)校食品安全實(shí)際，分別對食品安全相關(guān)法律法規(guī)、食品安全管理與操作規(guī)范等相關(guān)知識進(jìn)行了詳細(xì)的講解，并現(xiàn)場進(jìn)行了考試。對考試合格手續(xù)齊全的頒發(fā)《餐飲服務(wù)食品安全員（師）暨農(nóng)村集體聚餐廚師培訓(xùn)合格證書》，做為下步從業(yè)上崗的依據(jù)。

通過培訓(xùn)，學(xué)校食品安全從業(yè)人員豐富了法律法規(guī)和食品安全知識，提升了學(xué)校的主體責(zé)任意識。

（柴占陽 尤鵬 李偉）

海口市美蘭食藥局 嚴(yán)查中介代辦許可證

2016年7月22日?？谑忻捞m區(qū)食藥監(jiān)局接到海甸食藥監(jiān)所報(bào)告，稱有經(jīng)營業(yè)戶反映，該所執(zhí)法人員趙某某為食品經(jīng)營者介紹中介人員辦理食品經(jīng)營許可證。接報(bào)后，美蘭區(qū)食藥監(jiān)局立即組成專案組開展調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，海甸所執(zhí)法人員趙某某到海甸三東路美蘭食尚壽司店檢查，因該店未辦理食品經(jīng)營許可證，向該店下達(dá)了責(zé)令改正通知書。在經(jīng)營業(yè)戶咨詢辦證過程中，趙某某違規(guī)向經(jīng)營業(yè)戶介紹代辦人員，并由代辦人到美蘭食尚壽司收取有關(guān)辦證材料。事件發(fā)生，美蘭區(qū)食藥監(jiān)局已責(zé)令代辦人退回相關(guān)的費(fèi)用。為嚴(yán)肅工作紀(jì)律，經(jīng)美蘭區(qū)食藥監(jiān)局黨組研究，決定對趙某某做出停止執(zhí)行職務(wù)，立案調(diào)查的處理。

海口美蘭區(qū)食藥監(jiān)局表示，將在全區(qū)進(jìn)行排查，舉一反三，堅(jiān)決杜絕利用中介代辦許可的情況再次發(fā)生。同時(shí)，根據(jù)案件調(diào)查情況，對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不姑息。

（吳傳東 韋昌惠）

河北東光縣 構(gòu)筑食品安全“防火墻”

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣食品安全保障工作，東光縣市場監(jiān)督管理局創(chuàng)新食品安全管理模式，構(gòu)建“四網(wǎng)”立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，確保全縣食品市場的秩序與安全。

打造“區(qū)域監(jiān)管網(wǎng)”。以市場主體大數(shù)據(jù)分析為依據(jù)，構(gòu)建“無縫覆蓋、職責(zé)明晰、分級管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)格體系。完善“市場流通網(wǎng)”。在全縣范圍內(nèi)，對食品加工、流通、銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)管，確保食品安全無死角。強(qiáng)化“重點(diǎn)管控網(wǎng)”，縣市場管理局派出執(zhí)法人員對全縣食品市場進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對鎮(zhèn)、村兩級的乳制品、肉制品等10類產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)厲打擊制假販假、摻雜摻假、無證經(jīng)營、銷售過期、變質(zhì)食品行為。健全“社會監(jiān)督網(wǎng)”，依托三級監(jiān)管網(wǎng)格，聘請社會群眾擔(dān)任食品安全社會監(jiān)督員，公布質(zhì)量投訴舉報(bào)電話，建立健全社會監(jiān)督機(jī)制。

（褚根娟）

海南 開展食品安全示范學(xué)校食堂創(chuàng)建工作

日前，海南省教育廳、省食品藥品監(jiān)管局、省財(cái)政廳等部門聯(lián)合發(fā)了《關(guān)于印發(fā)海南省“十三五”期間食品安全示范學(xué)校食堂創(chuàng)建方案的通知》，決定在全省范圍內(nèi)開展學(xué)校食堂食品安全示范建設(shè)活動(dòng)，創(chuàng)建一批食品安全示范學(xué)校食堂。

創(chuàng)建方案明確了食品安全示范學(xué)校食堂申報(bào)范圍、申報(bào)的基本條件、申報(bào)及審核程序、監(jiān)督管理機(jī)制、扶持獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制等事項(xiàng)。

為鼓勵(lì)全省各級各類學(xué)校積極參與食品安全示范學(xué)校食堂的創(chuàng)建工作，創(chuàng)建辦將根據(jù)創(chuàng)建工作情況給予扶持獎(jiǎng)補(bǔ)。確認(rèn)為創(chuàng)建單位的，根據(jù)用餐人數(shù)不同，將給予10萬元至30萬元不等的扶持經(jīng)費(fèi)；確認(rèn)為授牌單位的，根據(jù)用餐人數(shù)不同，將給予5萬元至15萬元不等的獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)。此外，為確保“海南省食品安全示范學(xué)校食堂”創(chuàng)建工作進(jìn)展順利，審核未通過的創(chuàng)建單位，不得重復(fù)確認(rèn)為創(chuàng)建單位；被選定為“海南省食品安全示范學(xué)校食堂”示范培訓(xùn)基地的單位，一次性給予30萬元扶持經(jīng)費(fèi)。

（吳傳東 韋昌惠）

湖北查辦不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)冷凍肉案

近日，由國家食品藥品監(jiān)管總局和公安部分別督辦的武漢張呂飛等特大銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)冷凍肉案開庭審理，張呂飛、黃自元、楊澤兵、李霞、曾令超、邱國華、羅世英、余隆8名主要犯罪嫌疑人分別被判處有期徒刑，并處罰金。長期盤踞在武漢白沙洲增益冷鏈?zhǔn)袌鲣N售不合格食品安全標(biāo)準(zhǔn)冷凍肉的犯罪團(tuán)伙被一舉摧毀。

近兩年來，該省下轄的17個(gè)市州共查獲違法生產(chǎn)經(jīng)營冷凍肉品3122.71噸，貨值1.002億元，立案查處374起，已結(jié)案332起，罰沒款806.15萬元，移送公安機(jī)關(guān)17起，抓獲犯罪嫌疑人81人，批捕19人，有效打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰。

河北威縣 整治食藥流通安全

為進(jìn)一步規(guī)范食品藥品流通和使用秩序，河北威縣市場監(jiān)督管理局在全縣開展針對“掛靠”、“走票”、“食品藥品回流”、非法渠道購進(jìn)食品藥品等食品藥品流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)。

加大監(jiān)督檢查力度，成立食品藥品流通流域?qū)ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《實(shí)施方案》。強(qiáng)化安全主體責(zé)任意識，此次這項(xiàng)行動(dòng)要求，食品藥品經(jīng)營者要切實(shí)擔(dān)負(fù)起食品藥品質(zhì)量第一責(zé)任人的職責(zé)，食品藥品批發(fā)、零售（連鎖）企業(yè)認(rèn)真開展自查，對照《實(shí)施方案》列明的問題逐一自查，對存在的問題詳細(xì)描述所用手法、經(jīng)過、涉及食品藥品和人員，認(rèn)真制定整改措施。專項(xiàng)行動(dòng)中，對批發(fā)企業(yè)、零售（連鎖）企業(yè)分別列明了食品藥品購進(jìn)渠道不規(guī)范，食品藥品儲存不符合要求等十個(gè)和六個(gè)方面的問題，要求企業(yè)和單位認(rèn)真自查和整改。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲處罰。

（褚根娟 吳傳東 趙淑清）

山東蒙陰縣 多舉措保障食品安全

近日，蒙陰縣食品藥品監(jiān)督管理局重拳出擊、多措并舉，開展夏季食品安全專項(xiàng)整治，全面排查食品安全隱患，確保夏季食品安全，結(jié)合日常監(jiān)管，與食品相關(guān)單位簽訂食品安全責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化其食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度，把好食品安全質(zhì)量關(guān)。截至目前，共簽訂責(zé)任書768份。

規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營，結(jié)合量化分級管理、省級衛(wèi)生城初審迎查等工作，組織開展夏季食品安全專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化對夏季食品安全生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范的監(jiān)督管理。印發(fā)了實(shí)施方案，責(zé)任明確到人，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展拉網(wǎng)式檢查。加大違法行為查處力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)經(jīng)營行為、經(jīng)營超過保質(zhì)期、變質(zhì)等各類食品違法行為和抽檢不合格的食品進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。開展食品安全宣傳活動(dòng)，以食品安全宣傳周為契機(jī)，通過組織開展廣場集中宣傳、“食品快檢進(jìn)市場”、等多種活動(dòng)形式，積極普及食品藥品安全相關(guān)法律法規(guī)和食品藥品安全知識。

（褚根娟 吳傳東）