□ 李　欣　吉林省公主嶺市產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所

完善我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的思考分析

□ 李欣吉林省公主嶺市產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展，餐桌的食品也得到了極大的豐富，但同時(shí)也出現(xiàn)了許多問(wèn)題。尋找解決這些問(wèn)題的方法，完善我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，有利于保證食品質(zhì)量，建設(shè)和諧友好的社會(huì)。

近幾年，食品安全問(wèn)題屢屢出現(xiàn)，引發(fā)一系列的惶恐現(xiàn)象，如搶鹽荒、大量購(gòu)進(jìn)外國(guó)產(chǎn)品，大家開(kāi)始廣泛關(guān)注食品安全問(wèn)題。這是因?yàn)槭称窓z測(cè)水平未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，造成社會(huì)不穩(wěn)定局面。因此，要完善這個(gè)體系，有利于社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，同時(shí)對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)監(jiān)管有重要的幫助。為保障我國(guó)食品健康，維護(hù)社會(huì)和諧，國(guó)務(wù)院下達(dá)多份文件，以保證食品市場(chǎng)的健康，統(tǒng)一建設(shè)國(guó)家食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的現(xiàn)狀

我國(guó)的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系包括衛(wèi)生、糧食、進(jìn)出口等組成部分。其中衛(wèi)生部主要負(fù)責(zé)食品污染物檢測(cè)和食品疾病檢測(cè)。經(jīng)多年發(fā)展，該體系已取得很大的進(jìn)步。但一些不法分子總是通過(guò)非常規(guī)的手段改造食品，造成食品安全問(wèn)題，危害群眾。食品安全網(wǎng)是由政府、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等多種投資方構(gòu)成，形成一種國(guó)家資金為主，多元化投資主體為輔的形式，造成不好監(jiān)控的局面，牽一發(fā)而動(dòng)全身。目前情況下，我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)仍存在許多問(wèn)題。

我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系存在的問(wèn)題

我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系存在的問(wèn)題中，有兩點(diǎn)最為明顯。（1）目前的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系不完善。首先，食品的檢驗(yàn)方法不合理。根據(jù)常規(guī)的檢測(cè)體系，在生產(chǎn)原材料、加工成產(chǎn)成品、市場(chǎng)銷售應(yīng)全部進(jìn)行安全監(jiān)督。然而事實(shí)并非如此，食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系本來(lái)就不完善，造成檢測(cè)只注重形式，一些不安全的食品趁機(jī)進(jìn)入了市場(chǎng)。其次，生產(chǎn)食品的企業(yè)自身存在問(wèn)題，使食品檢測(cè)不合格，因?yàn)槭称焚|(zhì)量的關(guān)鍵在于生產(chǎn)階段。（2）食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的市場(chǎng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)尚未建立，嚴(yán)重制約著食品檢測(cè)水平的提高。如一些不具備檢驗(yàn)資質(zhì)的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，食品檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的制度建立與管理存在不公平的情況，都會(huì)形成負(fù)面影響，其食品檢驗(yàn)的結(jié)果不具有可靠性。還有一些政府部門(mén)未建立嚴(yán)格的審查程序，造成市場(chǎng)準(zhǔn)入條件低的情況，一些不公平現(xiàn)象也隨之出現(xiàn)。

食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系不適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

從我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系存在的問(wèn)題可推斷出，我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在方位布局不科學(xué)，建設(shè)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。同時(shí)，部門(mén)職能的分工也產(chǎn)生一定的影響，出現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是從屬于部門(mén)的情況，信息無(wú)法得到共享。在一些環(huán)節(jié)中監(jiān)督力薄弱，未及時(shí)滿足檢測(cè)的需要。政府檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力有限，對(duì)于資質(zhì)審核的效率較低，方法和標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)不一致，造成準(zhǔn)確性不高。種種因素表明，食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系不適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改變這種情況，就要加強(qiáng)完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的建設(shè)。

如何完善我國(guó)食品檢測(cè)檢驗(yàn)體系

現(xiàn)在是信息化時(shí)代，幾乎一切都可在網(wǎng)絡(luò)上完成。同樣，可建立食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)制度建設(shè)，全面提高各方面的能力，形成產(chǎn)購(gòu)銷緊密的檢測(cè)體系。在市場(chǎng)進(jìn)入與退出方面，嚴(yán)格審核，建立誠(chéng)信機(jī)制，市場(chǎng)形成一種開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。面對(duì)項(xiàng)目的檢測(cè)，不得玩忽職守，要認(rèn)真履行職責(zé)，不斷提高我國(guó)檢測(cè)能力；健全食品檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，就要求認(rèn)清該體系的重要性，協(xié)調(diào)監(jiān)管各方面進(jìn)行并做出成效；要按照政府規(guī)定的原則培育開(kāi)放的食品檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，在符合法律法規(guī)的前提下，可讓一些中介機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來(lái)，政府行政部門(mén)可委托一些執(zhí)法性檢驗(yàn)檢測(cè)工作，公平對(duì)待，有效地完成工作；要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)避免評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況。資質(zhì)評(píng)價(jià)要做到公平公正，食品檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)需要符合的要求和檢驗(yàn)人員專業(yè)資格，一定要客觀評(píng)價(jià)。各部門(mén)都要起到監(jiān)督的作用，改善各方面的問(wèn)題；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完善資源信息共享，提高效率，避免重復(fù)檢測(cè)，需進(jìn)一步分工，各部門(mén)做好協(xié)調(diào)。同時(shí)要確保信息的時(shí)效性，學(xué)會(huì)分析判斷虛假報(bào)告，做到及時(shí)清理。加強(qiáng)監(jiān)督，建立信息通報(bào)制度，部門(mén)與部門(mén)間的通報(bào)信息應(yīng)清晰明了，面對(duì)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)協(xié)調(diào)行動(dòng)，相互通報(bào)和溝通結(jié)果，最后找出最佳方案。

結(jié)語(yǔ)

對(duì)外開(kāi)放越大，流通商品就越多。面對(duì)這些商品，要更加謹(jǐn)慎，食品的安全性檢驗(yàn)也顯得更加重要。要學(xué)會(huì)用科學(xué)公平的檢測(cè)方法對(duì)食品的健康性與安全性負(fù)責(zé)，這是關(guān)鍵的一步。食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮它的職能作用，才能保證食品安全問(wèn)題得到改善。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的建設(shè)，完善的體系制度，進(jìn)而做好食品檢測(cè)工作。同時(shí)，也可學(xué)習(xí)外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，根據(jù)我國(guó)國(guó)情選擇利用。如果做到這些，我國(guó)食品檢測(cè)檢驗(yàn)體系會(huì)得到更好地發(fā)展。