文/陳　偉

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微型電動車或納入摩托車管理范疇

文/陳偉

據(jù)悉，中華人民共和國工業(yè)和信息化部、發(fā)展與改革委員會、公安部、環(huán)境部等部委已經(jīng)對微型電動汽車進行調(diào)研，統(tǒng)一的微型電動汽車管理辦法有望出臺。

仍處于政策灰色地帶的2015年，微型電動車銷量延續(xù)了此前兩年的快速增長。數(shù)據(jù)顯示，2015年低速電動車的產(chǎn)量或許將超過60萬輛，更有可能直接突破70萬輛。一位微型電動車企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者介紹，這一年，銷量提升的同時，微型電動車的產(chǎn)品升級正在加速，產(chǎn)品品質(zhì)較兩年前已經(jīng)明顯提升。

微型電動車銷量年增幅已超過50%，已經(jīng)在三四線市場證明了其強大的市場需求。就目前的國產(chǎn)自主汽車品牌中，微型電動車不在少數(shù)。目前，北汽、江淮、吉利、東風(fēng)、江鈴、眾泰、奇瑞、長安等都已經(jīng)或正在謀劃進入微型電動車市場。

微型電動車求“質(zhì)與量”增長

在微型電動車的“大本營”山東省，僅德州一個地級市，微型電動汽車的年產(chǎn)量已超過10萬輛，低速電動車制造行業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)直接為德州市貢獻超過50億元的GDP。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年山東微型電動車生產(chǎn)18.7萬輛，較2013年的12.1萬輛增長54.55%；2015年1-10月已累計生產(chǎn)25.80萬輛，同比增幅達53.82%。山東省汽車行業(yè)協(xié)會秘書長魏學(xué)勤表示，到2020年山東省微型電動汽車年產(chǎn)量將突破100萬輛。

全國低速電動汽車主要分布于山東、河北、河南等省，湖北、四川、湖南、安徽、江西、山西等省份隨著市場的發(fā)展產(chǎn)銷量也在不斷攀升。

2015年，微型低速電動汽車再次迎來超過50%的增幅，產(chǎn)銷規(guī)模持續(xù)上升，進入這一領(lǐng)域的車企也越來越多。

截至目前，北汽、江淮、吉利、東風(fēng)、江鈴、眾泰、奇瑞、長安等都已經(jīng)或正在謀劃進入微型電動車市場。江鈴E100、E200直接將競爭目標(biāo)對準(zhǔn)低速電動車市場，而奇瑞QQEV則更早地將產(chǎn)品投放到低速電動車市場。在產(chǎn)品加速進入市場的同時，價格已經(jīng)與此前專門生產(chǎn)微型電動車的企業(yè)進行直接競爭，比如2015 年12月正式投向市場的眾泰E30，補貼后的市場售價僅3.28萬元。

歐陽明高預(yù)測，微型或小型電動車將是未來插電式混動汽車主要發(fā)展趨勢，考慮到電池性價比問題，“到2020年，續(xù)航里程為300公里左右的小型純電動車應(yīng)當(dāng)是主流”。不僅如此，根據(jù)新發(fā)布的益普索行業(yè)報告，預(yù)計2020年中國微型電動汽車保有量可達500萬輛，整車銷售規(guī)模超過500億元人民幣。

面對這一龐大產(chǎn)業(yè)，中國工程院院士楊裕生公開呼吁給微型電動車合法身份。楊裕生認(rèn)為，微型電動汽車符合城鎮(zhèn)及農(nóng)村市場的需求，切實解決了普通民眾的出行問題，具有廣闊的市場空間。對市場而言，低速電動車既不要政府補貼，又能滿足民間生產(chǎn)生活所用，市場潛力和需求巨大。

“身份”認(rèn)證或?qū)⒛陜?nèi)突破

據(jù)悉，相關(guān)部委已經(jīng)對微型電動車進行了一系列市場調(diào)研，一位微型電動車企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，通過高標(biāo)準(zhǔn)放行一小部分產(chǎn)品后，其他微型電動車或?qū)⒓{入新的摩托車管理范疇。

中國電動汽車百人會微型電動車課題組組長介紹，通過多次微型電動車發(fā)展問題的調(diào)研與討論，并形成了相關(guān)的政策管理建議方案。他表示，國家總理馬凱對微型電動車的發(fā)展已有批示，要納入正常的機動車管理。

這是一個積極正面的信號，而不是否認(rèn)微型電動車的存在價值?！拔⑿碗妱榆嚱?jīng)過這么多年發(fā)展，不光是整車產(chǎn)品，全產(chǎn)業(yè)鏈都已形成，滿足了相當(dāng)一部分欠發(fā)達地區(qū)、農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的出行需要，其生命力是頑強的，是符合中國國情需要的。”

一方面，政府需要積極面對微型電動車市場，引導(dǎo)市場規(guī)范發(fā)展，但管理必須區(qū)別于傳統(tǒng)車體系，不能要求微型電動車達到乘用車標(biāo)準(zhǔn)，但要把安全問題考慮進來。另一方面，微型電動車企業(yè)要避免低水平建設(shè)、重復(fù)建設(shè)，生產(chǎn)更好的產(chǎn)品，滿足市場需要。

在具體的管理標(biāo)準(zhǔn)上，一位從事新能源汽車研究的相關(guān)人士提出，目前政策傾向于按照類似歐盟的摩托車歸類管理微型電動車。同時，在歐盟標(biāo)準(zhǔn)之上，按照中國不同城市特色區(qū)分管理，比如，在北上廣深等一線城市禁止微型電動車上路，但遠(yuǎn)郊區(qū)可放開，三四線及以下的城市也可以上路，這就規(guī)避了實際管理中的很多矛盾。

同時，付于武向媒體強調(diào)，即使微型電動車在將來實現(xiàn)轉(zhuǎn)正，仍然有一個準(zhǔn)入的過程。付于武建議，產(chǎn)品認(rèn)證在前，企業(yè)認(rèn)證在后，加強事后監(jiān)管。

（編輯：季晨宸）

行業(yè)信息Ⅰ

安徽：蕪湖2015年新能源車已達5470輛

根據(jù)蕪湖市科技局透露，截至2015年12月底，蕪湖市共推廣各類新能源汽車5470輛，其中2015年全年推廣4993輛，僅12月份就推廣2981輛，創(chuàng)蕪湖市單月推廣數(shù)量之最。自2013年11月蕪湖市獲批國家新能源汽車推廣應(yīng)用城市以來，全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到有力推動，2015年蕪湖新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地被省政府確定為第一批14個省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。更重要的是，新能源汽車的推廣，減少了機動車這一城市霧霾產(chǎn)生的重要來源，對改善蕪湖城市的大氣質(zhì)量狀況很有裨益。

據(jù)悉，目前，蕪湖市有關(guān)部門正在制定2016-2020年新能源汽車地方財政補貼政策，并擬于近期出臺實施，進一步加大新能源汽車推廣力度，加強技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新，吸引和支持龍頭項目落戶，同時建立市級新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，以股權(quán)投資、風(fēng)險投資等多種方式推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，蕪湖市還將加快推進公共充電設(shè)施建設(shè)，在增加服務(wù)站點的同時盡快出臺充電設(shè)施建設(shè)管理辦法。