劉翎艷
在辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記或者初始登記的過(guò)程中,申請(qǐng)人為自然人的,需提供婚姻證明以明確不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利主體。如果申請(qǐng)人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利時(shí)婚姻狀況是單身的,申請(qǐng)人可獨(dú)自申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記;如果申請(qǐng)人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利時(shí)婚姻狀況是已婚的,申請(qǐng)人及其配偶應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。因?yàn)榘凑铡斗课莸怯涋k法》第十三條的規(guī)定,共有房屋,應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)登記。如果是夫妻雙方的共同財(cái)產(chǎn),辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)需要夫妻二人共同申請(qǐng)。作為不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),受理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)一般根據(jù)結(jié)婚證登記日期與取得不動(dòng)產(chǎn)時(shí)間的先后順序,來(lái)判斷該不動(dòng)產(chǎn)是否屬于婚姻關(guān)系存續(xù)期間的共同財(cái)產(chǎn),從而確定申請(qǐng)人是一個(gè)人還是兩個(gè)人。如果在結(jié)婚證登記日期之前取得不動(dòng)產(chǎn),可以認(rèn)定為婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn),可一人提出申請(qǐng),登記在一個(gè)人名下;如果在結(jié)婚證登記日期之后取得不動(dòng)產(chǎn),除夫妻之間有特殊約定外,一般認(rèn)定為夫妻二人的共同財(cái)產(chǎn),需雙方共同申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
如果申請(qǐng)人的婚姻狀況是已婚,在婚前取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,此時(shí)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的主體可以是一個(gè)人,也可以是兩個(gè)人。按照《婚姻法》第十九條的規(guī)定,夫妻可以自由約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間財(cái)產(chǎn)的歸屬?;榍皞€(gè)人購(gòu)買的房產(chǎn)可以約定為夫妻二人共有,可以自行約定共同共有或者按份共有,按份共有時(shí)二人各自所占份額也可自行約定;夫妻共有的房產(chǎn)可以約定為一方單獨(dú)所有;婚前一方購(gòu)買的房產(chǎn)可以約定為另一方所有,只要是夫妻雙方的合意,都可以據(jù)此辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。當(dāng)然,夫妻之間的書面約定應(yīng)在受理窗口工作人員的見(jiàn)證下簽名或蓋章,如果當(dāng)事人無(wú)法到場(chǎng),需提供經(jīng)公證的約定書以保證約定的真實(shí)性和合法性。
婚姻證明在不動(dòng)產(chǎn)登記工作中是一項(xiàng)重要的證明材料,在不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)踐工作中,審核申請(qǐng)人提供的婚姻證明材料往往會(huì)遇到一些比較復(fù)雜的情況。
一、單身證明
申請(qǐng)人婚姻狀況是單身的,可能是未婚、離異或者喪偶。申請(qǐng)人喪偶的,辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)需提供原配偶的死亡證明,原配偶的死亡證明由原配偶戶籍所在地的派出所出具。申請(qǐng)人離異的,辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)需提供離婚證或生效的法律文書。當(dāng)事人協(xié)議離婚的,由民政局頒發(fā)離婚證;當(dāng)事人起訴離婚的,由人民法院出具判決離婚的民事判決書或民事調(diào)解書。申請(qǐng)人未婚的,指申請(qǐng)人已過(guò)法定婚齡尚未結(jié)婚登記的情況。近幾年來(lái),未婚人士買房貸款、出國(guó)、遷戶口都會(huì)用到“未婚證明”,該證明是證明當(dāng)事人截止到某個(gè)時(shí)點(diǎn)未在民政部門有過(guò)婚姻登記的書面證明,一般由戶口所在地的民政部門開(kāi)具,在法律上叫做“無(wú)婚姻登記記錄證明”。有些不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理登記時(shí),也要求當(dāng)事人出具此證明。筆者認(rèn)為,當(dāng)事人未婚的,個(gè)人辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)只需書面聲明即可,不需提供其他證明材料。“無(wú)婚姻登記記錄證明”只能證明當(dāng)事人在戶口所在地的民政部門未辦理結(jié)婚登記,并不能證明當(dāng)事人在其他地方未辦理過(guò)結(jié)婚登記,意義不大,而且從邏輯上講,要求當(dāng)事人證明未發(fā)生過(guò)的事情,給當(dāng)事人施加的證明責(zé)任太重,違背了行政行為的合理性原則。
二、事實(shí)婚姻
按照《婚姻法》的規(guī)定,結(jié)婚證是證明夫妻關(guān)系的法定證件。在受理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí),也會(huì)遇到這樣的情況:申請(qǐng)人聲稱是夫妻關(guān)系,“結(jié)婚”(舉辦了結(jié)婚儀式)十幾年了,就是拿不出結(jié)婚證,兩人戶口在一起,戶口本上孩子的戶籍信息也有??煞駬?jù)此認(rèn)定二人是夫妻關(guān)系呢?最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋(一)》第五條規(guī)定,未按《婚姻法》第八條規(guī)定辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義共同生活的男女,起訴到人民法院要求離婚的,應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待:(一)1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以前,男女雙方已經(jīng)符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的,按事實(shí)婚姻處理;(二)1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以后,男女雙方符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其在案件受理前補(bǔ)辦結(jié)婚登記,未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的,按解除同居關(guān)系處理。根據(jù)這一司法解釋,在1994年2月1日以前,未辦理結(jié)婚登記即以夫妻名義同居生活者,只要符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的,即可認(rèn)定為事實(shí)婚姻。在1994年2月1日以后,補(bǔ)辦結(jié)婚登記是同居關(guān)系合法化的必要條件,其效力追溯至雙方均符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件時(shí)起。如果雙方不補(bǔ)辦結(jié)婚登記,其關(guān)系為同居關(guān)系,不視為事實(shí)婚姻。對(duì)于被認(rèn)定為事實(shí)婚姻關(guān)系的,同居期間的財(cái)產(chǎn)適用《婚姻法》對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)制的規(guī)定,被認(rèn)定為同居關(guān)系的,同居期間的財(cái)產(chǎn)為一般共同財(cái)產(chǎn)。對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)而言,無(wú)法判斷當(dāng)事人是否符合、何時(shí)符合“結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件”,因此,遇到前面所說(shuō)的情況,窗口受理工作人員應(yīng)當(dāng)建議當(dāng)事人去民政部門補(bǔ)辦結(jié)婚登記,由民政部門認(rèn)定是否屬于事實(shí)婚姻。如果民政部門認(rèn)定屬于事實(shí)婚姻的,其出具的結(jié)婚證會(huì)注明事實(shí)婚姻的日期。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以根據(jù)結(jié)婚證上的日期判斷不動(dòng)產(chǎn)是否屬于當(dāng)事人婚姻關(guān)系存續(xù)期間的共同財(cái)產(chǎn)。當(dāng)然,根據(jù)這一司法解釋,不動(dòng)產(chǎn)登記部門對(duì)于年齡大、行動(dòng)不便的老年人也可酌情放寬審核標(biāo)準(zhǔn),比如戶口在一起幾十年的老夫妻,也可依據(jù)戶籍證明認(rèn)定是夫妻關(guān)系。
三、涉外婚姻
隨著國(guó)際交流的日益增進(jìn),涉外婚姻的數(shù)量呈上升趨勢(shì)。涉外婚姻包括當(dāng)事人一方或雙方是外國(guó)人的、婚姻締結(jié)地在國(guó)外的。涉外婚姻問(wèn)題比較復(fù)雜,由于風(fēng)俗不同,各國(guó)對(duì)結(jié)婚和離婚的法律規(guī)定也不同。按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)根據(jù)不同的情形認(rèn)定涉外婚姻的法律效力。
1.中國(guó)公民和外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)結(jié)婚
依據(jù)《婚姻登記條例》第四條規(guī)定,中國(guó)公民同外國(guó)人在中國(guó)內(nèi)地結(jié)婚的,內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、華僑在中國(guó)內(nèi)地結(jié)婚的,男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到內(nèi)地居民常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。這種情況,當(dāng)事人取得的結(jié)婚證是國(guó)內(nèi)民政部門頒發(fā)的。
2.中國(guó)公民和外國(guó)人在中國(guó)境外結(jié)婚
根據(jù)《民法通則》第一百四
十七條和第一百五十條的規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民和外國(guó)人結(jié)婚適用婚姻締結(jié)地法律,中國(guó)公民和外國(guó)人在外國(guó)依照婚姻締結(jié)地法律,只要不違背《婚姻法》的基本原則和中華人民共和國(guó)的社會(huì)公共利益,其婚姻關(guān)系在中國(guó)境內(nèi)有效。這種情況較為復(fù)雜,各國(guó)的法律規(guī)定不同,結(jié)婚的條件、程序不同,有的國(guó)家頒發(fā)結(jié)婚證書,有的國(guó)家不頒發(fā)結(jié)婚證書。
3.中國(guó)公民之間在中國(guó)境外結(jié)婚
根據(jù)《民政部辦公廳關(guān)于對(duì)中國(guó)公民的境外結(jié)婚證件認(rèn)證問(wèn)題的復(fù)函》的規(guī)定,公民(華僑除外)在國(guó)外結(jié)婚,原則上應(yīng)在中國(guó)駐該國(guó)使、領(lǐng)館辦理結(jié)婚登記(居住國(guó)不承認(rèn)的除外)。如該國(guó)和我國(guó)無(wú)外交關(guān)系或該國(guó)不承認(rèn)我駐外使、領(lǐng)館辦理結(jié)婚登記,當(dāng)事人在該國(guó)依照婚姻締結(jié)地法律結(jié)婚,只要不違背《婚姻法》的基本原則和中華人民共和國(guó)的社會(huì)公共利益,其婚姻關(guān)系在中國(guó)境內(nèi)有效。
4.外國(guó)人之間在中國(guó)境外結(jié)婚
外國(guó)人在我國(guó)境外締結(jié)的婚姻,依據(jù)我國(guó)《民法通則》的規(guī)定,中國(guó)公民和外國(guó)人結(jié)婚允許適用婚姻締結(jié)地法律,因而外國(guó)人在我國(guó)境外締結(jié)的婚姻,只要依據(jù)婚姻締結(jié)地法律有效,我國(guó)一般承認(rèn)其婚姻效力。即使有些婚姻按我國(guó)法律是不成立的,我國(guó)也予以事實(shí)承認(rèn)。
對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)而言,無(wú)法知曉各國(guó)婚姻方面的法律規(guī)定。根據(jù)民政部辦公廳《關(guān)于對(duì)中國(guó)公民的境外結(jié)婚證件認(rèn)證問(wèn)題的復(fù)函》的規(guī)定,凡在外國(guó)締結(jié)的婚姻關(guān)系被上述各條認(rèn)定為有效的,不必在中國(guó)境內(nèi)辦理結(jié)婚登記或承認(rèn)手續(xù)。依照婚姻締結(jié)地法律結(jié)婚的婚姻證件在中國(guó)境內(nèi)使用,應(yīng)在婚姻締結(jié)地辦理公證和該國(guó)外交部或外交部授權(quán)的機(jī)關(guān)認(rèn)證,并經(jīng)中國(guó)駐該國(guó)使、領(lǐng)館認(rèn)證。也就是說(shuō),在外國(guó)領(lǐng)取的結(jié)婚證只要不違反我國(guó)《婚姻法》基本原則和中華人民共和國(guó)社會(huì)公共利益,一般在國(guó)內(nèi)是有效的,而且不需要在中國(guó)境內(nèi)再重新辦理結(jié)婚登記或者認(rèn)證手續(xù)。但是如果要在中國(guó)境內(nèi)使用在國(guó)外領(lǐng)取的結(jié)婚證,則應(yīng)在婚姻締結(jié)地辦理公證和該國(guó)外交部或外交部授權(quán)的機(jī)關(guān)認(rèn)證,并經(jīng)中國(guó)駐該國(guó)使、領(lǐng)館認(rèn)證。因而當(dāng)事人婚姻締結(jié)地在國(guó)外的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以要求當(dāng)事人出具經(jīng)中國(guó)駐該國(guó)使、領(lǐng)館認(rèn)證的婚姻證明材料。
陳品祿/責(zé)任編輯