陳融雪
有不少城市仍在追尋躋身萬億俱樂部的路上
中國正從以往的主要關(guān)注經(jīng)濟增長數(shù)量轉(zhuǎn)向更為關(guān)注增長質(zhì)量。
譬如上海,作為中國首個地區(qū)生產(chǎn)總值破萬億元的城市,已在2015年地方兩會上宣布放棄經(jīng)濟增長目標,成為首個放棄GDP衡量指標的城市。
但是,不同的發(fā)展階段,訴求顯然不可能完全相同。在應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力的當下,不少城市仍在努力躋身萬億俱樂部的路上。潛在的萬億俱樂部新成員有哪些?
根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),南京市2015年GDP增速達到9.3%,總量為9720個億,可以說已有大半只腳踩入了萬億俱樂部的門檻。
“實際如果不是經(jīng)濟下行壓力這么大,我們就可以破萬億了?!蹦暇┦虚L繆瑞林在該市第十五屆人大第四次會議上表示。如果2016年南京市實現(xiàn)了自己制定的8%增速目標,經(jīng)濟總量肯定會突破一萬億元。
略顯尷尬的是,作為省會,南京并不是江蘇的第一個萬億俱樂部成員。
改革開放以來,靠近上海的蘇南地區(qū)憑借外向型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟也隨之高速發(fā)展,多年來蘇州和無錫GDP分列江蘇一、二位。作為第二經(jīng)濟大省的省會,副省級城市南京只能屈居第三,被坊間戲稱為“蘇小三”。
數(shù)據(jù)顯示,2006年,南京GDP相當于無錫的82.6%。
不過,近年來,尤其是2008年全球金融危機之后,兩者的差距不斷縮小。2014年,南京首度超越了無錫,上升至江蘇地市經(jīng)濟總量第二位。
2015年,南京再接再厲,逼近萬億大關(guān),而同期無錫增長7.1%,總量比南京少1200多億元。僅2年時間,就已被南京甩下一個身位。
劉艷認為,隨著“一帶一路”建設(shè)全面加速展開,長江經(jīng)濟帶建設(shè)強力推進,上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新加快復(fù)制推廣,長三角一體化進程不斷提速,江北新區(qū)規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)健起步,多重國家戰(zhàn)略的疊加,正為南京發(fā)展帶來青奧之后的新一輪強勁東風。
對此,江蘇省委常委、南京市委書記黃莉新明確提出,要搶抓國家戰(zhàn)略機遇,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展創(chuàng)新型、服務(wù)型、樞紐型、開放型、生態(tài)型“五型經(jīng)濟”,把樞紐經(jīng)濟打造成新時期南京加快發(fā)展的重要經(jīng)濟品牌。
不僅是南京,青島很有可能與其攜手共進。
青島也是一個副省級城市,是山東省省轄市和計劃單列市。不僅有山東這個全國第三經(jīng)濟大省為殷實的娘家,被稱作“東方瑞士”的青島,自身也有一段特殊歷史。
1898年,清廷和德國簽署膠澳租借條約,青島完全由德國人管理;一戰(zhàn)后青島由日本占領(lǐng),直到抗戰(zhàn)勝利。青島人在這樣的歷史中成長出自己的味道。
數(shù)據(jù)顯示,2015年青島實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9300億元,同比增長8.1%。
“十二五”期間,青島市GDP年均增長9.7%。但按照2016年青島市政府工作報告的要求,該地區(qū)生產(chǎn)總值增速主動下調(diào)為7.5%至8%。
“這是青島政府工作報告中首次以區(qū)間形式表述地區(qū)生產(chǎn)總值增長目標,給經(jīng)濟轉(zhuǎn)型留下了彈性空間。”劉艷分析稱,在“一帶一路”建設(shè)中,青島被納入新亞歐大陸橋重要節(jié)點和海上合作戰(zhàn)略的重要支點平臺,隨著中韓自貿(mào)區(qū)實質(zhì)性談判結(jié)束,青島作為中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范城市必將受益頗多。
總之,如實現(xiàn)預(yù)期目標,青島“入萬”也幾無懸念。
排名緊隨其后的無錫、佛山、長沙、寧波也是種子選手。
根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2015年,無錫的經(jīng)濟總量為8518.26億元,增速達7.1%;長沙的經(jīng)濟總量為8510.13億元,增速達9.9%;寧波增速為8%,經(jīng)濟總量8011.50億元;佛山實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8010億元,增速為8.5%。
如實現(xiàn)各自預(yù)定的增長目標,長沙將在2016年排名提升一位,超過無錫。按照各自設(shè)定的最低增長計劃,長沙的GDP預(yù)計將增長到9255.47億元,無錫將達到8843.15億元,佛山將達到8650億元,寧波的目標是8442.49億元,保持全國第15的位置。
青島東部海岸線吸引了大量游客
對于無錫而言,這意味在江蘇被南京反超之后,很有可能將在全國被長沙反超。
目前,佛山不僅經(jīng)濟體量,而且經(jīng)濟增速也十分可觀。作為珠三角地區(qū)僅次于廣州、深圳的城市,佛山在不遠的未來“入萬”應(yīng)可以預(yù)期。
值得注意的是,寧波在2015年的排名中已經(jīng)提升了兩名,取代了之前的大連。
2015年,大連的GDP總量達到7800億元,僅比寧波少200億元。不過,其當年經(jīng)濟增長速度僅為3.8%。在東北經(jīng)濟增速全國墊底的大背景下,大連能否重煥生機還需觀察。
而在大連之后,鄭州等城市的經(jīng)濟總量至少距離萬億元仍有2500億元以上的距離,差距較為明顯。