徐　巖

（淮陰工學(xué)院　思想政治理論課教學(xué)部，江蘇　淮安　223003）

生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)文明教育

徐巖

（淮陰工學(xué)院思想政治理論課教學(xué)部，江蘇淮安223003）

生態(tài)文明建設(shè)的順利開(kāi)展和有序推進(jìn)，必須依賴生態(tài)文明教育的強(qiáng)力支撐，生態(tài)文明建設(shè)對(duì)生態(tài)文明教育具有導(dǎo)向作用。只有努力提高公眾的環(huán)保意識(shí)，不斷推進(jìn)生態(tài)道德教育，積極開(kāi)展生態(tài)法制教育等，才能從根本上提高公眾建設(shè)生態(tài)文明的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性。

生態(tài)文明建設(shè)；生態(tài)文明教育；環(huán)境保護(hù)

黨的十八大報(bào)告指出，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，并將其與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一起列入“五位一體”的總布局，使生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。要下好“五位一體”總布局這盤(pán)棋，就必須加強(qiáng)生態(tài)文明教育，保護(hù)好經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)賴以發(fā)展的自然基礎(chǔ)——良好的生態(tài)環(huán)境。當(dāng)下，把生態(tài)文明教育的功能滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域，使各領(lǐng)域的發(fā)展都能與生態(tài)文明建設(shè)相互協(xié)調(diào)，彼此契合，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求和必然趨勢(shì)。

一、生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)文明教育的基本內(nèi)涵和相互關(guān)系

1.基本內(nèi)涵

（1）生態(tài)文明建設(shè)的基本內(nèi)涵

生態(tài)文明作為一種完全異于傳統(tǒng) “黑色文明”的嶄新文明形態(tài)，是人類(lèi)深刻反思工業(yè)文明發(fā)展缺陷的成果。生態(tài)文明建設(shè)，就是指人們?cè)诶煤透脑熳匀坏倪^(guò)程中，基于當(dāng)今世代和未來(lái)世代永續(xù)發(fā)展的視角，遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展的客觀規(guī)律，積極創(chuàng)造條件克服或最大限度地降低改造客觀物質(zhì)世界過(guò)程中所產(chǎn)生的各種消極影響，不斷改善和優(yōu)化“人——自然——經(jīng)濟(jì)——社會(huì)”間的相互關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、和諧共生、協(xié)調(diào)發(fā)展以及持續(xù)繁榮所開(kāi)展的全部生態(tài)實(shí)踐活動(dòng)。

具體而言，生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值追求主要包括以下五個(gè)方面：第一，在自然觀上，強(qiáng)調(diào)人源于自然，是生態(tài)環(huán)境的一部分。人作為自然存在物，永遠(yuǎn)不能以自然主人的心態(tài)去任意主宰自然，只能以朋友的心境去善待自然。第二，在文化價(jià)值觀上，強(qiáng)調(diào)自然的內(nèi)在價(jià)值。人們?cè)诮?gòu)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)文化并使其成為全社會(huì)的主流文化時(shí)，必須依從自然內(nèi)在的客觀規(guī)律而不能違背之。第三，在生產(chǎn)方式上，強(qiáng)調(diào)建立一種可持續(xù)的“人——地”和諧共生的生產(chǎn)方式。要求人們加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)方式的生態(tài)化。第四，在生活方式上，強(qiáng)調(diào)建立一種人與自然協(xié)同共進(jìn)的生活方式。要求人與自然進(jìn)行物質(zhì)、能量交換時(shí)不能突破生態(tài)紅線，保證當(dāng)代人和后代人都能詩(shī)意生活。第五，在社會(huì)結(jié)構(gòu)上，強(qiáng)調(diào)社會(huì)結(jié)構(gòu)的生態(tài)化。要求用生態(tài)學(xué)知識(shí)和理論調(diào)節(jié)社會(huì)結(jié)構(gòu)，使之生態(tài)化，以建立起一種高效、合理、和諧、有序、綠色的社會(huì)結(jié)構(gòu)［1］。

（2）生態(tài)文明教育的基本內(nèi)涵

為徹底關(guān)上由工業(yè)文明打開(kāi)的“潘多拉魔盒”，人類(lèi)開(kāi)創(chuàng)了生態(tài)文明教育這一全新的教育模式，該模式“吸收了環(huán)境教育、可持續(xù)發(fā)展教育的成果，把教育提升到改變整個(gè)文明方式的高度，提升到改變?nèi)藗兓旧罘绞降母叨取保?］。生態(tài)文明教育是“針對(duì)全社會(huì)展開(kāi)的向生態(tài)文明社會(huì)發(fā)展的教育活動(dòng)，是以人與自然和諧為出發(fā)點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，培養(yǎng)全體公民生態(tài)文明意識(shí)，使受教育者能正確認(rèn)識(shí)和處理人——自然——生產(chǎn)力之間的關(guān)系，形成健康的生產(chǎn)生活消費(fèi)行為，同時(shí)培養(yǎng)一批具有綜合決策能力、領(lǐng)導(dǎo)管理能力和掌握各種先進(jìn)科學(xué)技術(shù)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)人才”［2］的有目的、有計(jì)劃、有組織、系統(tǒng)性的教育活動(dòng)。

繼環(huán)境教育和可持續(xù)發(fā)展教育之后產(chǎn)生的生態(tài)文明教育，具有顯著的特征：第一，整體性。生態(tài)文明要求人在認(rèn)識(shí)自然、改造自然過(guò)程中必須尊重生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律的整體性理念為生態(tài)文明教育奠定了理論基礎(chǔ)，生態(tài)文明教育的實(shí)施既需要宏觀的整體統(tǒng)籌規(guī)劃，更有賴于所有社會(huì)成員的共同參與。第二，實(shí)踐性。實(shí)踐是推進(jìn)生態(tài)文明教育不斷發(fā)展的動(dòng)力。只有通過(guò)人與自然、社會(huì)的反復(fù)實(shí)踐，才能逐步喚起公眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)和環(huán)境憂患意識(shí)，才能主動(dòng)反思人在處理與自然關(guān)系方面的失誤，才能樹(shù)立人與自然和諧相處的生態(tài)價(jià)值觀和以人為本的生態(tài)發(fā)展觀。第三，全面性。生態(tài)文明教育的全面性既指教育領(lǐng)域的全面性，即通過(guò)生態(tài)文明教育把生態(tài)文明理念融入政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域，也指教育內(nèi)容更加全面和廣泛，包括生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及知識(shí)教育、生態(tài)道德教育、生態(tài)法制教育和生態(tài)技能教育等［2］。

2.相互關(guān)系

在實(shí)踐中，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)文明教育相互依存、相互促進(jìn)。一方面，生態(tài)文明建設(shè)對(duì)生態(tài)文明教育具有導(dǎo)向作用。恩格斯指出，“就單個(gè)人來(lái)說(shuō)，他的行動(dòng)的一切動(dòng)力，都一定要通過(guò)他的頭腦，一定要轉(zhuǎn)變?yōu)樗囊庵镜膭?dòng)機(jī)，才能使他行動(dòng)起來(lái)”［3］。這表明，人的行為是在人的思想意識(shí)支配下進(jìn)行的，要改變?nèi)说男袨榫捅仨毟淖內(nèi)说乃枷胍庾R(shí)。因此，人類(lèi)目前要破解自身深陷“世界復(fù)合型”生態(tài)危機(jī)的泥潭，就必須發(fā)揮生態(tài)文明教育的意識(shí)能動(dòng)作用，通過(guò)普及生態(tài)文明基本知識(shí)和生態(tài)學(xué)理論來(lái)匡正人的錯(cuò)誤思想和不當(dāng)行為，借助生態(tài)文明教育來(lái)規(guī)范人對(duì)待自然的態(tài)度和行為，調(diào)適人與自然的關(guān)系。另一方面，生態(tài)文明教育對(duì)生態(tài)文明建設(shè)具有支撐作用。對(duì)于這一點(diǎn)，《21世紀(jì)議程》曾明確指出：“教育是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和提高人們解決環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題能力的關(guān)鍵。”［4］解決人們?cè)诟脑炜陀^物質(zhì)世界中所產(chǎn)生的人與自然、社會(huì)、自身之間的矛盾之道在于生態(tài)教育，它使人們能夠“運(yùn)用生態(tài)學(xué)尤其是運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)的思維和方法來(lái)思考和認(rèn)識(shí)人類(lèi)社會(huì)的全部活動(dòng)，最優(yōu)化地處理人和環(huán)境之間的關(guān)系”［5］，最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。亦即，生態(tài)文明教育通過(guò)“承接生態(tài)文明建設(shè)對(duì)教育內(nèi)容更新的要求，以生態(tài)知識(shí)作為教育的一個(gè)主要內(nèi)容，目的是培養(yǎng)生態(tài)意識(shí)，普及生態(tài)知識(shí)”［5］，從而實(shí)現(xiàn)全體公民自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。

二、當(dāng)前生態(tài)文明教育中存在的問(wèn)題

在全面、有序推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中，生態(tài)文明教育起著十分重要的作用。卓有成效的生態(tài)文明教育，能充分喚醒公眾潛在的親近和愛(ài)護(hù)自然的生態(tài)文明意識(shí)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有序化和制度化。但總體而言，我國(guó)目前的生態(tài)文明教育現(xiàn)狀與生態(tài)文明建設(shè)的要求還有一定的差距。

1.生態(tài)文明教育總體水平不高

加強(qiáng)生態(tài)文明教育能為快速推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的智力基礎(chǔ)。目前，我國(guó)對(duì)生態(tài)文明教育在生態(tài)文明建設(shè)中的地位、功能和作用的認(rèn)知都比較膚淺，生態(tài)文明教育也大多停留在對(duì)環(huán)保常識(shí)的簡(jiǎn)單科普等淺層次低水平的宣傳上，缺乏一種更高層次的生態(tài)文明理論的教育培訓(xùn)。總體而言，我國(guó) “生態(tài)文明教育沒(méi)有專門(mén)的規(guī)劃和統(tǒng)一的安排，教育內(nèi)容比較零散，對(duì)于關(guān)系國(guó)計(jì)民生的環(huán)保熱點(diǎn)問(wèn)題如‘三廢’、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象講得多一點(diǎn)，而對(duì)于人與自然的關(guān)系、生態(tài)價(jià)值觀、生態(tài)文明理念等理論性問(wèn)題講得少”［6］。這就嚴(yán)重滯阻了公眾對(duì)生態(tài)文明教育的基本要求、制度規(guī)范和道德規(guī)范的深入了解，導(dǎo)致公眾缺乏基本的生態(tài)素養(yǎng)，造成“大部分地區(qū)的民眾只關(guān)注自己周?chē)男?wèn)題，……51.9%的公眾會(huì)偶爾關(guān)注環(huán)境問(wèn)題，主要是自己身邊的環(huán)境問(wèn)題，如生活環(huán)境附近的水質(zhì)變化、綠化度變化以及垃圾堆積等和自己切身相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題，但是卻很少有人想到要如何去改變這種環(huán)境狀態(tài)，認(rèn)為那是政府的事和自己無(wú)關(guān)；……公眾參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的動(dòng)機(jī)，維護(hù)自身權(quán)益的占53.08%”［7］。這說(shuō)明，我國(guó)公眾在某種程度上雖不缺少環(huán)境意識(shí)，但這種意識(shí)多是出于維護(hù)個(gè)人自身權(quán)益的需要，和歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家民眾的那種較高的環(huán)境意識(shí)還有很大的差距。

2.生態(tài)文明教育資源不足

拓展、豐富生態(tài)文明教育資源，是全面提升公眾生態(tài)文明素質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要和必然要求。但目前，從全社會(huì)教育資源看，生態(tài)文明教育資源占比太小，絕大多數(shù)省市級(jí)行政部門(mén)均無(wú)專門(mén)的生態(tài)教育機(jī)構(gòu)，專業(yè)性的生態(tài)教育人才更是鳳毛麟角。公眾在日常生活中只能通過(guò)廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介獲取感性的生態(tài)知識(shí)，粗略地了解生態(tài)問(wèn)題。我國(guó)生態(tài)教育資源嚴(yán)重匱乏的現(xiàn)實(shí)與全社會(huì)渴望提高生態(tài)素質(zhì)的客觀需要嚴(yán)重錯(cuò)位。盡管大多數(shù)公眾已經(jīng)認(rèn)識(shí)到接受生態(tài)文明系統(tǒng)教育的必要性和重要性，但卻因社會(huì)缺少這方面專業(yè)性的教育資源而得不到系統(tǒng)的、科學(xué)的生態(tài)文明知識(shí)。當(dāng)然，公眾生態(tài)文明素質(zhì)由各種素質(zhì)綜合構(gòu)成，其中，普及和提高生態(tài)知識(shí)的知曉度是整體提升公眾生態(tài)文明素質(zhì)的重要基石。因此，通過(guò)“學(xué)科與生態(tài)文明教育的整合、生活與生態(tài)文明教育的融合等手段的運(yùn)用，開(kāi)拓生態(tài)文明教育資源”［8］，使公眾隨處都能感受到生態(tài)知識(shí)的氣息，是整體提升公眾生態(tài)文明素質(zhì)的重要手段。也唯有如此，才能讓公眾更深入地了解和掌握生態(tài)科學(xué)知識(shí)和基本理論，才有助于增加公眾對(duì)生態(tài)危機(jī)的憂患意識(shí)和建設(shè)生態(tài)文明的責(zé)任感。

3.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)趨利性帶來(lái)消極影響

生態(tài)文明教育的重要目標(biāo)之一，就是“培養(yǎng)人們對(duì)生態(tài)環(huán)境發(fā)自內(nèi)心的正確態(tài)度及價(jià)值觀……具體包括培養(yǎng)公民熱愛(ài)、欣賞、尊重、保護(hù)、善待自然及其他生物的平等和公平的態(tài)度，和諧、寬容與開(kāi)放的心靈，陶冶生態(tài)道德情感；人們能對(duì)自然界生命價(jià)值以及人類(lèi)在自然界中的價(jià)值和位置進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)”［2］。但是，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立和市場(chǎng)化程度的大幅提高，縱觀整個(gè)社會(huì)，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐漸成為人們的主流意識(shí)，物質(zhì)欲望彌漫社會(huì)，‘物質(zhì)財(cái)富’從社會(huì)有機(jī)體中被強(qiáng)勢(shì)地剝離出來(lái)，成為人們衡量社會(huì)進(jìn)步以及個(gè)人發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)”［9］。在面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾時(shí)，不少公眾總的取向還是經(jīng)濟(jì)優(yōu)先［10］?？梢?jiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性，使生態(tài)文明教育無(wú)法完全擺脫經(jīng)濟(jì)利益至上價(jià)值觀的影響，一些地方政府認(rèn)為保證GDP增長(zhǎng)是“硬道理”，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是“軟道理”。特別是企業(yè)，作為生態(tài)文明建設(shè)的重要主體之一，由于受經(jīng)濟(jì)外部性的“自利性”驅(qū)使，普遍缺乏自覺(jué)參與生態(tài)文明建設(shè)的主體意識(shí)，因此造成了“東家污染，西家埋單”“寧交罰款，不治污染”等現(xiàn)象。為破除生態(tài)文明建設(shè)掣肘于“自利性”的困境，必須“加大對(duì)企業(yè)的生態(tài)文明教育，使之自覺(jué)參與生態(tài)文明教育，承擔(dān)起生態(tài)文明教育的義務(wù)，并發(fā)揮起教育和示范作用，……一方面，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部員工的生態(tài)文明教育，鼓勵(lì)職工通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新努力降低資源成本；另一方面，通過(guò)創(chuàng)新，企業(yè)應(yīng)自覺(jué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，節(jié)約資源、減少污染，積極生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品引導(dǎo)消費(fèi)者改變消費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi)”［2］。這樣就可以有效發(fā)揮生態(tài)文明教育對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的積極作用。

4.生態(tài)文明教育缺乏法制保障

建設(shè)生態(tài)文明，需要生態(tài)教育的引領(lǐng)和推動(dòng)。實(shí)施生態(tài)文明教育的目的意在徹底改變“人為自然立法”的錯(cuò)誤意識(shí)，使公眾能夠形成正確的生態(tài)權(quán)利觀和義務(wù)觀。但是，相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)的生態(tài)文明教育還處于起步、認(rèn)知階段，生態(tài)文明教育制度還不成熟、不完善，無(wú)法實(shí)現(xiàn)公眾生態(tài)權(quán)利和生態(tài)義務(wù)的統(tǒng)一。就如何實(shí)現(xiàn)二者的統(tǒng)一問(wèn)題，美國(guó)著名國(guó)際法學(xué)家愛(ài)蒂絲·布朗·魏伊絲女士指出，“地球權(quán)利和義務(wù)是內(nèi)在聯(lián)系的，權(quán)利總是與義務(wù)結(jié)合在一起。它們共存于每一世代”［11］。這說(shuō)明，身處生態(tài)文明時(shí)代，公眾既有權(quán)享用良好的生態(tài)環(huán)境，也有義務(wù)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。但現(xiàn)實(shí)中，“很多人總是把生態(tài)權(quán)利與環(huán)境義務(wù)割裂開(kāi)來(lái)，或者片面強(qiáng)調(diào)人對(duì)自然的權(quán)利和人自身的需要而忽視人對(duì)自然的義務(wù)和責(zé)任，或者片面夸大環(huán)境義務(wù)的重要性而忽視人自身的權(quán)利訴求”?！吧鷳B(tài)義務(wù)和生態(tài)權(quán)利是辯證統(tǒng)一的，沒(méi)有生態(tài)權(quán)利的生態(tài)義務(wù)難以履行，沒(méi)有生態(tài)義務(wù)的生態(tài)權(quán)利也不可持續(xù)?！保?2］美國(guó)早在20世紀(jì)70年代初就把環(huán)境教育納入國(guó)民教育體系，并于1990年頒布了現(xiàn)行的國(guó)家環(huán)境教育法。美國(guó)以立法的形式重申了國(guó)家對(duì)公眾的環(huán)境教育責(zé)任和義務(wù)，并建立起一整套制度健全、職責(zé)明確的環(huán)境教育體系，實(shí)現(xiàn)了公眾生態(tài)權(quán)利和生態(tài)義務(wù)的統(tǒng)一。我國(guó)也可以借鑒這一做法，啟動(dòng)和強(qiáng)化生態(tài)教育立法，把對(duì)公眾的生態(tài)文明教育以法律的形式固定下來(lái)，實(shí)現(xiàn)公眾生態(tài)權(quán)利與生態(tài)義務(wù)的統(tǒng)一。

三、提升生態(tài)文明教育水平的策略

1.提高公眾的環(huán)保意識(shí)

生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及時(shí)對(duì)公眾公布，是喚起公眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)、環(huán)境憂患意識(shí)、資源節(jié)約意識(shí)、親近自然意識(shí)的必要前提。當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀局部雖有一些改善，但總體上不容樂(lè)觀。環(huán)保部2015 年6月公布的《2014年中國(guó)環(huán)境狀況報(bào)告》顯示，最受公眾關(guān)注的大氣、水、土壤污染狀況依然較為嚴(yán)重。首先，大氣質(zhì)量狀況依然不佳。在全國(guó)161個(gè)地級(jí)及以上城市所開(kāi)展的空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)中，僅有9.9%（16個(gè)）的城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。其次，水資源狀況不理想。對(duì)全國(guó)主要河流、重點(diǎn)湖泊（水庫(kù)）的水質(zhì)監(jiān)測(cè)顯示，Ⅳ、Ⅴ、劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面分別占20.9%、6.8%、9.2%。最后，土壤污染持續(xù)惡化。根據(jù)首次全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查 （2005年4月——2013年12月）和第一次全國(guó)水利普查水土保持情況普查成果顯示，全國(guó)現(xiàn)有土壤侵蝕總面積為294.91萬(wàn)k㎡，全國(guó)土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，其中輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為2.3%、1.5%和1.1%［13］。通過(guò)各種渠道，把上述情況告知公眾，就可以引起公眾的警覺(jué)，在全社會(huì)營(yíng)造尊重自然、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍，使公眾“不僅認(rèn)同生態(tài)文明建設(shè)的理論價(jià)值，而且重視生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值；不僅了解生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)效益；不僅認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)的民族使命，而且認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)的人類(lèi)使命”［14］。

2.加強(qiáng)生態(tài)道德教育

生態(tài)道德教育，是指人類(lèi)為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而實(shí)施的規(guī)范人對(duì)自然行為的教育活動(dòng)，其內(nèi)容主要包括生態(tài)道德意識(shí)教育、生態(tài)道德規(guī)范教育和生態(tài)道德素質(zhì)教育等。實(shí)施生態(tài)道德意識(shí)教育，就是通過(guò)對(duì)自然內(nèi)在價(jià)值的宣揚(yáng)，逐步使公眾樹(shù)立敬畏、愛(ài)護(hù)、順應(yīng)自然的生態(tài)文明理念，把枯燥抽象的生態(tài)道德觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w生動(dòng)的生態(tài)道德實(shí)踐。一國(guó)公眾是否具有較高的生態(tài)道德意識(shí)，既是現(xiàn)代社會(huì)衡量一個(gè)國(guó)家和民族文明程度的重要尺度，也是衡量個(gè)人素質(zhì)高低的重要標(biāo)志。公眾只有具有較高的生態(tài)道德意識(shí)，才能自覺(jué)履行生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任和義務(wù)。生態(tài)道德規(guī)范教育，就是讓人們尊重生命、生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)過(guò)程，提倡適度正當(dāng)需求，反對(duì)過(guò)度奢侈消費(fèi)，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展。生態(tài)道德素質(zhì)教育，就是通過(guò)對(duì)公眾開(kāi)展持續(xù)、有效的尊重生命和自然的生態(tài)倫理道德教育，強(qiáng)化其保護(hù)生命和自然的道德意識(shí)、道德情感、道德責(zé)任和道德習(xí)慣，促進(jìn)人與自然的和諧共生。

生態(tài)道德是生態(tài)文明的重要內(nèi)容，它能塑造出高素質(zhì)的具有良好“生態(tài)德性”的生態(tài)文明建設(shè)者。因此，我們必須拓展道德教育的功能，把它從原有的協(xié)調(diào)“人——人”“人——社會(huì)”關(guān)系的社會(huì)范疇拓展到協(xié)調(diào)“人——自然”關(guān)系的生態(tài)范疇，促使公眾自覺(jué)樹(shù)立起關(guān)懷自然的道德責(zé)任感，養(yǎng)成崇尚自然、善待生物、關(guān)愛(ài)生命的良好“生態(tài)德性”。唯有全面加強(qiáng)公眾的生態(tài)道德教育，才能為有效開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的道德基礎(chǔ)，也才能把公眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)轉(zhuǎn)化為建設(shè)生態(tài)文明的自覺(jué)行動(dòng)。

3.加強(qiáng)生態(tài)立法和生態(tài)法制教育

生態(tài)文明教育雖是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)不可或缺的重要力量，但它無(wú)法解決生態(tài)文明建設(shè)所面臨的全部問(wèn)題。對(duì)此，國(guó)際21世紀(jì)教育委員會(huì)主席雅克·德洛爾曾總結(jié)說(shuō)：“教育在人和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展中起著重要作用。教育并不是能打開(kāi)實(shí)現(xiàn)所有上述理想之門(mén)的‘萬(wàn)能鑰匙’，也不是‘芝麻，開(kāi)門(mén)吧’之類(lèi)的秘訣，但它的確是一種促進(jìn)更和諧、更可靠的人類(lèi)發(fā)展的一種主要手段?！保?5］顯然，要加快生態(tài)文明建設(shè)，僅對(duì)公眾進(jìn)行生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀教育和道德教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要強(qiáng)有力的法制做保障。目前，為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，許多國(guó)家根據(jù)各自不同的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，制定了適合本國(guó)國(guó)情的環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī)。生態(tài)法制教育能夠使公眾了解和熟悉各種環(huán)保法律、法規(guī)與條例，使其在遵循自然規(guī)律基礎(chǔ)上積極理性地調(diào)控改造自然的行為。一要加強(qiáng)生態(tài)立法建設(shè)，明確和規(guī)范公眾的生態(tài)權(quán)利與生態(tài)義務(wù)，切實(shí)保障公眾享有實(shí)際的、對(duì)等的、均衡的生態(tài)權(quán)利和生態(tài)義務(wù)。自2015年1月1日起施行的新的《環(huán)境保護(hù)法》，除了明確規(guī)定公民個(gè)人的生態(tài)權(quán)利和生態(tài)義務(wù)外，還賦予了公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及公眾參與環(huán)境公益訴訟的法律地位等，稱得上是我國(guó)立法史上最嚴(yán)的環(huán)境法。二要全面加強(qiáng)生態(tài)法制教育的普及與提高工作，在完善生態(tài)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，大力弘揚(yáng)生態(tài)法制精神，使公眾牢固樹(shù)立起生態(tài)法制意識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法治思維處理生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

4.借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)文明教育的經(jīng)驗(yàn)

從某種意義上說(shuō)，生態(tài)文明就是對(duì)工業(yè)文明的揚(yáng)棄。西方老牌資本主義國(guó)家率先完成了工業(yè)化，發(fā)展程度較高，但同時(shí)也最先經(jīng)歷了生態(tài)環(huán)境全面惡化的過(guò)程，并最先采取措施應(yīng)對(duì)生態(tài)危機(jī)。因此，這些發(fā)達(dá)西方資本主義國(guó)家在生態(tài)文明教育方面積累了大量的成功經(jīng)驗(yàn)。在目前的經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我國(guó)的生態(tài)文明教育不能孤立在世界之外，走固步自封的老路，而應(yīng)該大膽借鑒、吸收西方發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)生態(tài)教育的有益做法和成功經(jīng)驗(yàn)。例如，可以借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展“綠色學(xué)校計(jì)劃”。目前，有影響力的綠色學(xué)校計(jì)劃項(xiàng)目有美國(guó)的“綠色學(xué)校計(jì)劃”、瑞典的“綠色學(xué)校獎(jiǎng)”等?！熬G色學(xué)校計(jì)劃”是通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的方式來(lái)提高學(xué)校的環(huán)境意識(shí)和行動(dòng)力，并以此帶動(dòng)社區(qū)居民提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境和行為。目前，“綠色學(xué)校計(jì)劃”在全世界范圍內(nèi)已經(jīng)產(chǎn)生了廣泛的影響，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)起到了顯著的推進(jìn)作用，對(duì)于我國(guó)開(kāi)展生態(tài)文明教育有很強(qiáng)的借鑒意義［16］。

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（責(zé)任編輯安然）

F062.2

A

1008-6382（2016）01-0059-06

10.3969/j.issn.1008-6382.2016.01.010

2015-11-05

江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究資助項(xiàng)目“‘美麗中國(guó)’生態(tài)文明制度體系的構(gòu)建研究”（2015SJB697）。

徐巖（1975—），男，江蘇淮安人，淮陰工學(xué)院副教授，主要從事生態(tài)哲學(xué)研究。