桑玉成
近期一些社交媒體常常關(guān)注到部分官員“棄官?gòu)纳蹋ɑ蚬?、或?qū)W等)”之現(xiàn)象,對(duì)這一現(xiàn)象,值得聯(lián)系干部制度建設(shè)狀況和問(wèn)題,進(jìn)行深入分析。
一是,我們一如既往并不斷得到發(fā)展完善的干部制度體系,尚不能起到有效抑制官員腐敗的作用;二是,既有的干部制度尤其是選官任官制度在某種程度上還存在著誘導(dǎo)官員腐敗的因素;三是,多年來(lái)干部管理部門(mén)也千方百計(jì)、想方設(shè)法,積極探索選官任官制度的改革與創(chuàng)新,以努力建構(gòu)一套民主、科學(xué)的選官任官制度,并致力于提升選官任官制度的公信力和認(rèn)同度,但是有些地方的實(shí)踐表明,成效并不明顯;四是,官職的吸引力日益下降,有可能使得社會(huì)精英的分布格局發(fā)生直接間接的影響。人們注意到的是,不僅已為官員的開(kāi)始棄官?gòu)纳蹋乙恍┪茨苌婀俚娜艘捕嘤斜硎境霾辉副惶岚蔚娜∠颉?/p>
凡此種種說(shuō)明,我們正面臨一個(gè)“吏治困局”。也正是由于此,使我們的干部工作出現(xiàn)了很多以前所沒(méi)有發(fā)生的情況。比如說(shuō),一個(gè)地方或一個(gè)單位,存在領(lǐng)導(dǎo)崗位較長(zhǎng)時(shí)間空缺的情況,有的單位正常換屆不能如期。如期進(jìn)行換屆的也出現(xiàn)那種“只下不上”的情況。選人難,選對(duì)人難,選好人難,已經(jīng)成為我們選官任官制度需要破解的重大問(wèn)題。
長(zhǎng)期以來(lái)一如既往的干部制度,未能隨著外部環(huán)境的變化而做出調(diào)整和變革,使得已有的制度體系越來(lái)越不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)及其人民對(duì)于干部管理的要求。唯有勇敢地跨越這個(gè)坎溝,積極通過(guò)制度變革,來(lái)破解日益困擾我們的吏治困局。
(摘自《北京日?qǐng)?bào)》)