廖青玲

摘要：會(huì)寧縣是農(nóng)業(yè)種植大縣，自然條件差，經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平較低。近年來(lái)，隨著一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施，全縣工作面貌發(fā)生了根本性的變化。但仍然存在農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)狀存在裝備結(jié)構(gòu)不合理、新型農(nóng)機(jī)具少、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高等問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；現(xiàn)狀；意見(jiàn)和建議

1 基本情況及農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀

會(huì)寧縣地處甘肅省中部、白銀市南端，總耕地面積150706.67公頃，農(nóng)作物總播種面積158460公頃，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)種植大縣。

2014年底，全縣擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械具12.2萬(wàn)臺(tái)/件，其中，大中小型拖拉機(jī)16183臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械5866臺(tái)，畜牧養(yǎng)殖機(jī)械13834臺(tái)，農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械322臺(tái)。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到60.6萬(wàn)千瓦，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入1.495億元，純收入4950萬(wàn)元。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械調(diào)查結(jié)果

農(nóng)業(yè)機(jī)械調(diào)查，全縣共抽取了14個(gè)樣本村按照調(diào)查表列出的項(xiàng)目，采取逐項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)填寫的方式進(jìn)行。做到不重不漏、準(zhǔn)確無(wú)誤。14個(gè)樣本村涉及農(nóng)戶7652戶，農(nóng)村勞動(dòng)力16974人，調(diào)查農(nóng)戶中農(nóng)機(jī)戶4190戶，總耕地面積8671.78公頃，農(nóng)作物播種面積7680.94公頃。農(nóng)機(jī)擁有量14329臺(tái)，拖拉機(jī)配套農(nóng)機(jī)具總量3321套，拖拉機(jī)擁有量配套農(nóng)機(jī)具比為0.64，每百戶拖拉機(jī)擁有量27.6臺(tái)，每百戶配套農(nóng)機(jī)具43.4套，每萬(wàn)公頃拖拉機(jī)擁有量2435.5臺(tái)；農(nóng)機(jī)總動(dòng)力75407.66千瓦。

3 影響農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的原因

3.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)不合理

在全縣所有農(nóng)業(yè)機(jī)械中，存在小型機(jī)械多、大型機(jī)械少；動(dòng)力機(jī)械少、其他機(jī)械多；傳統(tǒng)作業(yè)機(jī)械多、高性能復(fù)式作業(yè)機(jī)械少。2014年底，全縣80馬力及以上拖拉機(jī)僅6臺(tái)。

3.2 主要農(nóng)田作業(yè)機(jī)械拖拉機(jī)擁有量少，機(jī)具配套比低

2014年底，全縣拖拉機(jī)擁有量16183臺(tái)，配套農(nóng)機(jī)具22128部。在這次農(nóng)業(yè)機(jī)械調(diào)查樣本村的7652戶中，農(nóng)機(jī)戶4190戶，拖拉機(jī)2112臺(tái)，拖拉機(jī)配套機(jī)具中機(jī)引犁1992件、旋耕機(jī)906件、種植施肥機(jī)械382件、薯類收獲機(jī)械6件。由于拖拉機(jī)擁有量少、農(nóng)機(jī)具配套比小，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)方式基本以分散獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自用為主，機(jī)械利用率和經(jīng)濟(jì)效益不高，所以主要糧食作物耕、種、收機(jī)械化作業(yè)水平低。從本次調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況看，14個(gè)樣本村平均機(jī)耕水平59.27%、機(jī)播水平15.31%、機(jī)收水平7.38%，農(nóng)機(jī)化綜合水平30.52%。各項(xiàng)指標(biāo)都低于全省平均水平。

3.3 適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的新型機(jī)具較少

全縣糧食作物主要有小麥、玉米和馬鈴薯，2014年其種植面積分別為20133.33公頃、54933.33公頃和54000公頃，但適合小麥、玉米和馬鈴薯收獲的機(jī)械很少，2014年底全縣僅有小麥聯(lián)合收割機(jī)兩臺(tái)，玉米聯(lián)合收割機(jī)兩臺(tái)，馬鈴薯收獲機(jī)沒(méi)有，嚴(yán)重影響了節(jié)本增效技術(shù)的推廣應(yīng)用。

3.4 農(nóng)業(yè)機(jī)械新舊、使用狀況和門類品種等參差不齊

在本次農(nóng)業(yè)機(jī)械調(diào)查中，拖拉機(jī)使用年限10年以上者66臺(tái)，大多數(shù)為上世紀(jì)九十年代購(gòu)置。門類中畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、收獲后處理機(jī)械和田間管理機(jī)械數(shù)量較大，其中鍘草機(jī)及鍘草揉絲機(jī)2175臺(tái)，飼料粉碎機(jī)800臺(tái)，農(nóng)用三輪車3008臺(tái)。

3.5 農(nóng)業(yè)機(jī)械使用效率低

在農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)際使用操作中，由于農(nóng)民文化水平限制，部分農(nóng)民不能很好地掌握實(shí)際操作技能，雖然購(gòu)買了大型農(nóng)機(jī)，但是不能科學(xué)地使用，造成農(nóng)機(jī)故障多，使用效率低，直接影響和制約了農(nóng)機(jī)數(shù)量和農(nóng)機(jī)化水平的提高。

3.6 存在地域發(fā)展不平衡現(xiàn)象

我縣水川區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，農(nóng)機(jī)擁有量多，機(jī)械化水平高，旱山塬區(qū)經(jīng)濟(jì)條件差，農(nóng)機(jī)擁有量少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低。在本次農(nóng)業(yè)機(jī)械調(diào)查中，所選的14個(gè)樣本村中，有4個(gè)村屬于我縣水川區(qū)大鄉(xiāng)的大村，1個(gè)村屬于多年來(lái)市縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施村，農(nóng)業(yè)機(jī)械和配套機(jī)具都較多，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高。

4 改進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)狀意見(jiàn)及建議

4.1 繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金投入力度

會(huì)寧縣是農(nóng)業(yè)窮縣，也是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)民生活比較困難，大部分農(nóng)民還是購(gòu)買不起農(nóng)機(jī)，特別是對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高效果明顯的大中型拖拉機(jī)及聯(lián)合收割機(jī)械等農(nóng)業(yè)機(jī)械更是買不起，建議政府繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金投入力度，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化建設(shè)步伐，提高農(nóng)機(jī)水平。

4.2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)宣傳推廣力度

由于農(nóng)民消息閉塞，建議農(nóng)機(jī)部門通過(guò)新聞媒體、電臺(tái)等多種渠道，宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，詳細(xì)介紹適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進(jìn)新機(jī)具、新技術(shù)，并建立新機(jī)具、新技術(shù)作業(yè)示范點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)演示，鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，引導(dǎo)他們走上致富道路。

4.3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)技能培訓(xùn)工作

建議農(nóng)機(jī)培訓(xùn)部門利用農(nóng)閑季節(jié)，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)人員操作技能，以提高他們的實(shí)際操作水平。同時(shí)，在春耕生產(chǎn)、三夏和三秋期間，農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入村社田間地頭，幫助他們解決技術(shù)難題。

4.4 適當(dāng)增加大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)械的補(bǔ)貼比例

大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械及聯(lián)合收獲機(jī)械對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高效果明顯，農(nóng)村需求量逐年加大，建議在加大補(bǔ)貼指標(biāo)的同時(shí)，適當(dāng)提高對(duì)大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的作用。

4.5 扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社組織

建議通過(guò)土作業(yè)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策的扶持，發(fā)展壯大服務(wù)組織，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，以加快全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程。