郭智明（北京龍安華誠建筑設(shè)計有限公司昆明分公司，云南　昆明　650000）

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山地城鎮(zhèn)道路規(guī)劃設(shè)計重點、難點問題及其對策的探討

郭智明（北京龍安華誠建筑設(shè)計有限公司昆明分公司，云南昆明650000）

在城鎮(zhèn)發(fā)展中，道路是非常重要的措施，道路完善與否會在一定程度上決定一個地區(qū)的發(fā)展情況，作為交通基礎(chǔ)設(shè)施，道路也推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展，和平原地區(qū)的城鎮(zhèn)相比，山地城鎮(zhèn)道路建設(shè)的時候，特殊性比較明顯，設(shè)計和建設(shè)過程中受到的影響因素更多，這便要求必須對山地城鎮(zhèn)道路設(shè)計的重點以及難點進行分析，找到策略，提高山地城鎮(zhèn)道路設(shè)計的實際質(zhì)量。

山地道路；規(guī)劃設(shè)計；難點；重點；對策

1　概述

我國是一個多山的國家，山地與山地城鎮(zhèn)分布很廣，國土面積約960萬km2，其中山區(qū)（山地、丘陵和崎嶇的高原）約占全國面積的2/3，山地面積約占全國陸地面積的69%，山地城鎮(zhèn)約占全國城鎮(zhèn)總數(shù)的一半，山地居住的人口也占全國人口的一半。西南地區(qū)是我國山地分布最多的地區(qū)，許多城鎮(zhèn)修建在大于5°以上的起伏不平的坡地上，是我國典型的坡地城市形態(tài)。以云南省為例，全省土地面積，山地占、高原、丘陵全省面積的94%，壩子（盆地、河谷）僅占6%。全省各縣（市）山區(qū)比重都在70%以上，沒有一個純壩區(qū)城市 （鎮(zhèn)）。椐統(tǒng)計全省4280萬畝耕地，70%在山區(qū)，宜建地相當有限。因此進行山地綜合開發(fā)是保護農(nóng)田，利用荒山、廢山等建設(shè)城鎮(zhèn)、工業(yè)園等，實現(xiàn)土地高效利用和城鎮(zhèn)化科學發(fā)展，改變山區(qū)的貧困面貌，實現(xiàn)脫貧致富，對于全省國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展都具有十分重要的意義。

2　山地城鎮(zhèn)道路建設(shè)的主要特點、重點、難點及問題

2.1現(xiàn)行國家行業(yè)規(guī)范對山地城鎮(zhèn)道路的指導性差，適用性不強

云南省山地面積分布廣，地形地貌復雜，海拔高差大，氣候類型豐富多樣，區(qū)域差異性強。山地道路工程建設(shè)造價高、難度大、情況復雜，技術(shù)要求高。由于山地條件加大了市政基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的組織難度，而現(xiàn)行的《城市道路工程設(shè)計規(guī)范》對山地城鎮(zhèn)道路建設(shè)指導性差，適用性不強。

（1）山地城鎮(zhèn)常具有地形起伏較大、地形地貌復雜、地質(zhì)災害頻發(fā)、生態(tài)環(huán)境敏感、工程建設(shè)復雜、山水景觀獨特等特點。在次干、支路等道路選線時為了克服高差，降低縱坡，往往需要依山就勢，充分利用有用地形進行回頭展線，加長道路長度，避免大挖大填，減少土石方工程量，節(jié)約工程造價，從而在一定程度上減輕對自然地形、生態(tài)環(huán)境的破壞，保護生態(tài)環(huán)境，然而現(xiàn)行規(guī)范《城市道路工程設(shè)計規(guī)范》未涉及到回頭曲線相關(guān)的平、縱技術(shù)指標，一些設(shè)計人員在山地城鎮(zhèn)道路勘測設(shè)遇到回頭曲線幾何線形時，在規(guī)范指標的選用上顯得無從下手、不知所措、無據(jù)可依。

（2）道路的豎向設(shè)計合理與否不僅直接關(guān)系到道路土石方工程量的多少，進而決定了城市開發(fā)建設(shè)的工程成本，而且關(guān)系道路兩側(cè)用地的銜接。

2.2規(guī)劃階段對山地地形地貌認識不足，導致規(guī)劃與建設(shè)實施存在較大脫節(jié)，規(guī)劃設(shè)計缺乏前瞻性整體控制的指導

（1）山地城鎮(zhèn)地形地貌復雜，山谷縱橫、地形起伏大，可用地塊支離碎碎，地塊分布不規(guī)則的特點，有些規(guī)劃人員對山地的地形地貌認識不足，缺乏對山地城鎮(zhèn)地形地貌進行深入的保護和利用分析研究，一味追求圖紙的平面效果，道路系統(tǒng)規(guī)劃“橫平豎直”；甚至避免“規(guī)劃規(guī)劃，墻上掛掛，嘴上說說，紙上畫畫”現(xiàn)象的發(fā)生。

（2）由于山地城市的地形復雜性，道路通常需要由直線與曲線彼此螄調(diào)且有比例的交替，滿足路線的行車平矚性。在道路設(shè)計中，對曲線組臺方式有著嚴格的技術(shù)要求，如同向曲線，反向曲線、S型曲線、卵形曲線等等。但是，在控制性詳細規(guī)劃階段，道路規(guī)劃人員通常并沒有按照道路設(shè)計規(guī)范要求進行布設(shè)，而是簡單的以直線和圓曲線兩種方式進行表達。這樣，控規(guī)成果既有可能圓曲線半徑不能滿足設(shè)計要求，曲線組合也可能不能滿足設(shè)計要求。

（3）在實施階段，片面注重單條道路的建設(shè)標準，追求單一道路線形和縱斷面的設(shè)計合理性，忽視了道路系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)標高控制的合理性，忽視了城市道路標高系統(tǒng)對周邊地塊綜合服務性的要求，對地塊建設(shè)高程控制缺乏合理的指導和必要的規(guī)范，造成部分地區(qū)道路與地塊建設(shè)銜接不合理，大量山體被破壞，大面積的開山平地或者大量的土方填挖，既增加了城市建設(shè)成本，也造成了城市自然特色不可逆轉(zhuǎn)的破壞。

2.3山地城鎮(zhèn)道路設(shè)計時常出現(xiàn)的一些問題

山地城鎮(zhèn)道路設(shè)計的時候，出現(xiàn)的問題給比較多，本文主要研究了造成影響比較大的幾個問題，希望能夠找到措施解決這些問題，切實提高山地城鎮(zhèn)道路設(shè)計的實際質(zhì)量。

2.3.1技術(shù)標準問題

現(xiàn)在進行山地城鎮(zhèn)道路設(shè)計的時候，存在使用規(guī)范指標比較混亂的情況，主要表現(xiàn)趨勢有兩個，首先設(shè)計高等級公路的時候，選擇的低限指標比較低，這會導致道路本身的技術(shù)標準無法滿足實際的需要，在進行等級比較低的公路設(shè)計的時候，使用的上限指標比較高，這也會導致投資浪費的情況出現(xiàn)。

2.3.2設(shè)計理念問題

在城市中，道路的重要性不言而喻，但是在設(shè)計道路的時候，經(jīng)常存在過度的重視交通功能而對城市服務功能不甚重視的情況，出現(xiàn)這種情況的原因在于設(shè)計的時候，設(shè)計人員沒有將公路和城市道路之間存在的功能差別區(qū)分開來，這會導致城市道路設(shè)計的時候，理念缺失，經(jīng)常會出現(xiàn)將城市道路和公路設(shè)計混為一談的情況，這會導致設(shè)計的時候過度的重視功能，而對道路的其他城市服務功能不甚重視的情況。

2.3.3設(shè)計方法問題

在山地城鎮(zhèn)道路設(shè)計的時候，設(shè)計方法方面存在的問題主要體現(xiàn)在下面幾點：①設(shè)計手法呈現(xiàn)出平原城市的特點。這種問題主要出現(xiàn)在道路設(shè)計的規(guī)劃階段，主要表現(xiàn)便是，對城鎮(zhèn)地形本身的特點不甚重視，在設(shè)計的時候，重視以往平原城市道路設(shè)計慣性思維的運用，這會導致山地城鎮(zhèn)的道路無法將本地區(qū)的特點和風格體現(xiàn)出來，并且還會在一定程度上提高造價［2］。②設(shè)計手法呈現(xiàn)出大城市的特點。這個問題出現(xiàn)主要在于設(shè)計以及審查的時候，運用的平縱指標比較高，這回導致大填大挖情況的出現(xiàn)，不但會增加造價，還會提高工程的指標。此外，還過度的拘泥于規(guī)范的技術(shù)指標，而放棄了一些支路交通以及部分匝道的功能。比爾說巫山縣在進行集鎮(zhèn)遷建的時候，若是能夠使用12%的縱坡指標，那么城市支路會更加的完善。③呈現(xiàn)出寬路幅設(shè)計的特點。在設(shè)計的時候，過度的重視馬路以及人行道的寬度，這會導致設(shè)計本身的靈活性比較差，導致道路的路塹和路堤都比較高，邊坡構(gòu)筑物會有明顯的增加。這不但會導致工程投資比較多，占用大量的土地資源，還會導致自然環(huán)境破壞的情況出現(xiàn)。

3　山地城鎮(zhèn)道路規(guī)劃設(shè)計策略

3.1山地城鎮(zhèn)道路三維設(shè)計

山地城鎮(zhèn)道路是空間帶狀構(gòu)筑物，其幾何形態(tài)直接關(guān)系著車輛行駛的安全可靠性、視覺美觀度。傳統(tǒng)模式下，城鎮(zhèn)道路幾何設(shè)計是在對沿線規(guī)劃、地質(zhì)以及地理和環(huán)境等條件系統(tǒng)化分析，并將道路進行平面、橫斷面以及縱斷面分別設(shè)計，根據(jù)平、橫以及縱三要素組合要件優(yōu)化調(diào)整，從而實現(xiàn)道路平、橫、縱等空間整體協(xié)調(diào)，線形優(yōu)美、連續(xù)，確保車輛行駛安全，并使道路與周邊的地形以及地物緊密結(jié)合，與周邊的景觀和環(huán)境相融合。

3.2山地城鎮(zhèn)高架道路設(shè)計

3.2.1交通高效、便捷需求

隨著山地城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)對于高效、便捷的交通設(shè)施需求日益強烈。城鎮(zhèn)高架道路因較少受到路側(cè)交通影響，而使車輛具有連續(xù)通行能力。通常情況下，具有較高的車輛行駛速度、通行能力，可滿足城鎮(zhèn)高速發(fā)展要求。

3.2.2土地集約需求

山地城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，土地資源短缺是制約其持續(xù)發(fā)展的一個主要因素。在用地非常緊張的山地城鎮(zhèn)建設(shè)中，可在道路上空增設(shè)高架道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，拓展交通通道的立體空間，實現(xiàn)道路用地的集約最大化，提高城鎮(zhèn)道路的通行能力。

3.2.3克服地形和地質(zhì)條件

山地城鎮(zhèn)地勢起伏非常的大，而且地質(zhì)條件非常的復雜，這在很大程度上制約著山地城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。山地城鎮(zhèn)道路交通網(wǎng)絡(luò)，通常受地形和地質(zhì)條件影響，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不健全、不連續(xù)，“斷頭路”、“畸形路”非常的普遍，以致于路網(wǎng)整體性能難以有效發(fā)揮，局部交通壓力也比較大，容易出現(xiàn)擁堵。高架道路具有跨山谷、低洼以及河道和不良地質(zhì)地帶的能力，可打通交通瓶頸路段，道路通達性增大，路網(wǎng)系統(tǒng)也會更加的健全和完善。

雖然山地城鎮(zhèn)隧道建設(shè)目的與普通公路隧道大致相同，但是其所處的山地交通環(huán)境、交通組成與普通公路有一定的區(qū)別。城市隧道建設(shè)標準，應當有別于普通公路隧道，主要表現(xiàn)在對隧道斷面形式、公交系統(tǒng)以及慢行系統(tǒng)等的考慮，同時還包括照明、通風和消防等設(shè)施建設(shè)標準。山地城鎮(zhèn)山戀疊嶂，使得山地城鎮(zhèn)發(fā)展受到嚴重制約；城鎮(zhèn)隧道建設(shè)是打通城鎮(zhèn)發(fā)展地理瓶頸，實現(xiàn)山地城鎮(zhèn)道路網(wǎng)絡(luò)的有效途徑。在山地城鎮(zhèn)隧道設(shè)計過程中，如何有效解決城鎮(zhèn)隧道與周邊路網(wǎng)之間的連通性和協(xié)調(diào)性，有效解決多種交通出行的需求差異，是非常重要的因素。

4　結(jié)語

山地城鎮(zhèn)道路設(shè)計的時候和普通的平原道路相比，特殊性比較明顯，這便要求在設(shè)計的過程中必須對山地城鎮(zhèn)的實際情況進行認真的分析，選擇合適的規(guī)范進行執(zhí)行，在保證道路安全的情況下，將其和地形地貌結(jié)合在一起，確保設(shè)計出來的道路能夠滿足城鎮(zhèn)交通的實際需要。

［1］肖 競，曹 珂.契合地貌特征的西南山地城鎮(zhèn)道路系統(tǒng)規(guī)劃研究［J］.規(guī)劃師，2012（06）：43～48.

［2］黃華華，李量.山地城鎮(zhèn)道路設(shè)計常見問題及技術(shù)要點研究［J］.城市道橋與防洪，2012（08）：118～121+383.

［3］曹珂，肖競.契合地貌特征的山地城鎮(zhèn)道路規(guī)劃——以西南山地典型城鎮(zhèn)為例［J］.山地學報，2013（04）：473～481.

2016-5-1

U412.37

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2095-2066（2016）14-0200-02