決定當代中國命運的關鍵一招

在具有中國特色的社會主義市場經濟體制中，改革開放就是生產關系對于生產力發(fā)展、上層建筑對于經濟基礎強化且主動地、建設性地破除自身阻礙，適應生產力、經濟基礎，并為生產力、經濟基礎拓展更大空間的體現(xiàn)形式。搞好經濟社會發(fā)展，當前必須堅持習近平總書記提出的三個“進一步解放”——進一步解放思想、進一步解放和發(fā)展社會生產力、進一步解放和增強社會活力，這一表述科學完整地闡明了全面深化改革的核心要義：

第一，解放思想是全面深化改革的前提條件。改革是行動，是主動的行動，必然需要有思想的指導。正確的指導思想來源于思想解放。解放思想首先要求實事求是，敢于直面存在的矛盾和問題；其次要求勇于創(chuàng)新，能夠提出和運用新理念新辦法。解放思想的基礎是理論創(chuàng)新，因為只有有創(chuàng)新理論支持的思想解放，才是科學的，才能保證全面深化改革的目標實現(xiàn)。第二，解放和發(fā)展社會生產力是全面深化改革的直接目的。人類社會的發(fā)展進步實際上是社會生產力的發(fā)展與提升。全面建成小康社會各項目標的實現(xiàn)，都依賴于社會生產力能否在深化改革的推動下得到進一步大發(fā)展。第三，解放和增強社會活力是全面深化改革的必然結果。生產力發(fā)展是社會全面發(fā)展的基礎，但并不是社會發(fā)展的全部。社會生產力的發(fā)展為社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了可能，但還需要通過全面深化改革將生產力發(fā)展提供的可能性轉變?yōu)楝F(xiàn)實。到2020年，全面建成小康社會目標的實現(xiàn)是解放和增強社會活力的具體體現(xiàn)，也是全面深化改革的必然結果的實現(xiàn)。

在當前經濟新常態(tài)條件下，全面深化改革的重點是什么？毫無疑問，全面深化改革的重點是經濟體制改革。經濟體制改革的核心是建立和不斷完善具有中國特色的社會主義市場經濟體制。經濟是社會發(fā)展的基礎，經濟體制改革是推進其他各項改革的基礎。特別是，經濟體制改革的成果為其他各項改革提供了思想基礎和物質基礎。另一方面，我們還應該注意到，經濟體制改革在一些方面和環(huán)節(jié)遇到的困難、出現(xiàn)的停頓，往往是因為其他領域改革進展遲緩或不配套造成的。因此，必須進一步加強全面深化改革的頂層設計，發(fā)揮好經濟體制改革的主軸作用，努力在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破，以此牽引和帶動其他領域改革。同時要注意各方面改革的協(xié)同推進，形成合力，避免各自為政、分散用力，更不能允許某些領域體制改革的延緩滯后，從加強頂層設計出發(fā)，爭取全面深化改革的更大成效。

全面深化改革應該堅持的一項重要的方法論是切實落實協(xié)調理念，處理好全面深化改革的一些重大關系。改革開放至今近40年，繼續(xù)推進改革的帕累托最優(yōu)狀態(tài)已經不復存在，即全面深化改革會帶來已有的利益分配結構的調整或變動。因此在目前全面深化改革必然會面臨較之改革開放之初更為復雜的局面、更為巨大的困難、更為艱巨的任務。這就需要我們科學而又嚴肅認真地掌握準、落實好協(xié)調理念，處理好全面深化改革的一些重大關系，特別是處理好解放思想和實事求是的關系，處理好全局和局部的關系，處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。正如習近平總書記所指出的，“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)兩個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招”。我們只有堅持全面深化改革，才能有效促進生產力發(fā)展、強化經濟基礎建設，真正把握住中國的命運。

（摘自《中國國情國力》2016年第9期 汪同三/文）