賀 丹
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評《上市公司破產(chǎn)重整計(jì)劃法律問題研究:理念、規(guī)則與實(shí)證》
賀 丹
破產(chǎn)重整程序因其“挽狂瀾于既倒”的實(shí)踐魅力,在被引入多國破產(chǎn)法,從而成為破產(chǎn)從業(yè)者的重要職業(yè)內(nèi)容的同時,也在世界范圍內(nèi)吸引了大批學(xué)術(shù)研究者的視線。毫不夸張地說,重整程序是圍繞重整計(jì)劃進(jìn)行的法律過程,整個破產(chǎn)重整程序就是一個重整計(jì)劃的提出、談判、通過過程。從重整的角度,關(guān)于破產(chǎn)財產(chǎn)的法律規(guī)則、關(guān)于重整中的營業(yè)控制的法律規(guī)則、甚至破產(chǎn)清算分配規(guī)則,都會影響到重整計(jì)劃的談判與博弈。債務(wù)人、債權(quán)人在重整程序中的一切爭奪,其目標(biāo)都是要將自己的權(quán)益落實(shí)在被通過的重整計(jì)劃的字句之中;破產(chǎn)從業(yè)者和法院在破產(chǎn)重整程序中的一切努力,都是為了確保重整計(jì)劃的公正、公平和可執(zhí)行。因此,從重整計(jì)劃入手對破產(chǎn)重整程序進(jìn)行觀察是一個頗具擴(kuò)展度的視角,這也正是丁燕博士《上市公司破產(chǎn)重整計(jì)劃法律問題研究:理念、規(guī)則與實(shí)證》(法律出版社2014年版,下稱“丁書”)所采用的觀察視角。
公司重整計(jì)劃是一個特別的法律存在,它力圖彌合陷入破產(chǎn)境地的公司的各利益沖突方,使各公司債權(quán)人中止單獨(dú)的、個別的、無效率的自我權(quán)益實(shí)現(xiàn),轉(zhuǎn)而與債務(wù)人共同實(shí)現(xiàn)公司的拯救與再生。它似乎是契約,但卻是在可能成為廢墟的企業(yè)之上由各方利益主體權(quán)衡利弊訂立的“城下之盟”;它似乎是決議,但其表決過程卻并非簡單的“一人一票”或者“一股一票”,而是因不同原因與公司產(chǎn)生法律聯(lián)系的利益相關(guān)者在分組以及雙重的計(jì)票標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)成;它是私法領(lǐng)域具有法律約束力的文件,但這種約束力不僅僅可能來源于多數(shù)人的合意,也可能來源于法院的公權(quán)力“強(qiáng)裁”。面對這樣一個特別的法律存在,丁書首先通過契約本質(zhì)、程序文書、動態(tài)博弈的相關(guān)理論揭示其特征,又由表及里分析其蘊(yùn)含的平衡協(xié)調(diào)、社會本位與公私融合的經(jīng)濟(jì)法理念,構(gòu)建起重整計(jì)劃法律分析的理論框架。圍繞重整計(jì)劃的應(yīng)然和實(shí)然的法律剖析,便在這一基礎(chǔ)上展開。
在構(gòu)建理論框架后,丁書并未沉溺于宏大的理論推演,而是將重整計(jì)劃的分析落實(shí)于具體的實(shí)證案例,這是該書一個明顯的亮點(diǎn)。該書選取了2007年6月1日《企業(yè)破產(chǎn)法》實(shí)施之日至2013年12月31日作者成書前的43家上市公司的重整案例作為研究樣本。正如丁書后記中所坦言,選取上市公司作為重整案例樣本,是一種無奈的選擇,在我國司法審判案例尚未完全公開的情況下,收集所有實(shí)施重整企業(yè)的數(shù)據(jù)幾乎不可能,因?yàn)樯鲜泄颈仨氁婪男行畔⑴读x務(wù),因此只得將其研究主題限縮于上市公司重整。盡管如此,43家上市公司的案例分析仍然是一個不小的工作量,丁書披沙瀝金,選取重整計(jì)劃制訂人、管理人選任情況、重組計(jì)劃制訂期限、債權(quán)清償率與清償方式、出資人權(quán)益調(diào)整、經(jīng)營方案、出資人組表決情況,以及法院對重整計(jì)劃的正常批準(zhǔn)與強(qiáng)制批準(zhǔn)、重整計(jì)劃執(zhí)行情況等專業(yè)指標(biāo),通過細(xì)致的數(shù)據(jù)圖表,展現(xiàn)出《企業(yè)破產(chǎn)法》實(shí)施以來43家上市公司重整計(jì)劃的實(shí)踐全貌,對我國上市公司重整計(jì)劃的實(shí)然狀態(tài)進(jìn)行了描述。
對上市公司重整計(jì)劃實(shí)然狀態(tài)的描述并非丁書的目標(biāo),該書更進(jìn)一步沿重整計(jì)劃的制定、表決、批準(zhǔn)、執(zhí)行的順序展開,分析實(shí)然狀態(tài)的利弊得失,因果由來,并引述破產(chǎn)法理論、各國相關(guān)立法進(jìn)行制度的應(yīng)然論證,書中提出四個重要的觀點(diǎn),分別為:一,在制定上市公司重整計(jì)劃時,應(yīng)慎重引入自由競爭機(jī)制;重整計(jì)劃的內(nèi)容設(shè)計(jì)應(yīng)平衡協(xié)調(diào)諸多利害關(guān)系人的利益。二,為保護(hù)表決權(quán)人的權(quán)益,應(yīng)完善上市公司重整計(jì)劃表決前的信息披露制度、分組、表決方式與表決規(guī)則。三,法院對上市公司重整計(jì)劃審查批準(zhǔn)時,應(yīng)遵循最低限度接受原則、可行性原則、最大利益原則和絕對優(yōu)先原則。四,應(yīng)規(guī)定特定情況下由管理人替換債務(wù)人執(zhí)行上市公司重整計(jì)劃;同時應(yīng)效仿我國臺灣地區(qū)的做法,設(shè)置專業(yè)重整監(jiān)督人。
學(xué)術(shù)研究是一場由學(xué)者進(jìn)行的學(xué)術(shù)接力,每個學(xué)者的使命是貢獻(xiàn)自己的思考,并將這種思考呈現(xiàn)于文字,經(jīng)由這種群體性的思考,總結(jié)、認(rèn)識和把握事物的規(guī)律。丁書從上市公司重整計(jì)劃角度,對重整制度的應(yīng)然與實(shí)然進(jìn)行的研究,顯然很好地完成了這一使命。
(作者單位:北京師范大學(xué)法學(xué)院)