李興旺

(安徽水利水電職業(yè)學(xué)院,安徽 合肥　231603)

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改革發(fā)展中的中國水利高等職業(yè)教育

李興旺

(安徽水利水電職業(yè)學(xué)院,安徽 合肥231603)

文章介紹了中國水利高等職業(yè)教育的發(fā)展定位及發(fā)展歷程，指出了發(fā)展成效。

中國水利；高等職業(yè)教育；歷程

0　引　　言

2015年是中國水利高等教育100年，在紀念中國水利高等教育肇始100周年之際，我在中國水利高等教育百年論壇上作了發(fā)言,論述了高等職業(yè)教育的發(fā)展定位水利高職教育的發(fā)展歷程及發(fā)展成效。

1　高等職業(yè)教育的發(fā)展定位

1.1高等職業(yè)教育的類型定位

首先，我們要了解什么是職業(yè)教育？就一般意義上說，職業(yè)教育是指讓受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)知識、職業(yè)技能和職業(yè)道德的一種教育類型。在我國，職業(yè)教育亦稱職業(yè)技術(shù)教育。

根據(jù)職業(yè)教育培養(yǎng)目標定位的不同又可分為初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育。高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分。高等職業(yè)教育包括：專科層次職業(yè)教育、本科層次職業(yè)教育以及專業(yè)碩士教育。

1.2高職教育與普通高等教育的區(qū)別

高等職業(yè)教育與普通高等教育同屬高等教育范疇，但卻是兩種不同的教育類型。普通高等教育體現(xiàn)的是學(xué)科本位，因而其課程體系基本是學(xué)科體系，強調(diào)知識和事物“是什么？”“為什么？”，主要培養(yǎng)知識型、學(xué)術(shù)型人才；而高等職業(yè)教育則體現(xiàn)的是能力本位，因而其課程體系基本是行動體系，強調(diào)工作和事情“怎么做？”“怎樣做更好？”，主要培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才。

1.3高等職業(yè)教育發(fā)展的目標定位

高等職業(yè)教育既是高等教育層次中的一種類型、又是職業(yè)教育類型中的一個層次。其培養(yǎng)目標定位為：培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線需要的、德智體美全面發(fā)展的、高素質(zhì)技術(shù)技能應(yīng)用性專門人才；人才類型定位為：灰領(lǐng)人才、銀領(lǐng)人才，即是操作群體中的管理者——“高級藍領(lǐng)”，或是管理群體中的運行者——“應(yīng)用型白領(lǐng)”；職業(yè)類型定位為：技術(shù)員、助理工程師，發(fā)展定位為技術(shù)型工程師或高級技師。

2　水利高職教育的發(fā)展歷程

水利高等職業(yè)教育的百年發(fā)展伴隨著我國近百年水利事業(yè)的發(fā)展，相互依存、攻堅克難、相伴同行，實現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強。其發(fā)展歷程大致可以分為4個階段：

2.1水利高職教育的孕育萌動期

時間階段大致為1915年至1949年新中國成立前，這一時期國家戰(zhàn)亂，江河失修，十年九旱，洪災(zāi)泛濫，民不聊生。國人為了治水救民，在著名教育家陶行知“知行合一”和黃炎培“手腦并用”教育思想的影響下，先后舉辦了河海工專以及河南、陜西等水利院校，積極探索西方職業(yè)教育理念與中國傳統(tǒng)教育思想在水利實用人才培養(yǎng)中的有機結(jié)合和實現(xiàn)途徑。

2.2水利高職教育的初始發(fā)展期

時間階段大致為解放初期的1949年至1965年，這一時期黨和國家對民生問題高度重視，全面部署“治淮”“治黃”“治?！薄爸谓钡裙ぷ?，掀起了新中國成立后第一次治水高潮。為了適應(yīng)大規(guī)模水利建設(shè)對專門技術(shù)人才的需求，全國各地特別是幾大流域紛紛成立水利專科院校，舉辦水利類初、中、高等職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，水利職業(yè)教育規(guī)?？涨芭蛎洠盒Ｔ谵k學(xué)條件極度困難的情況下，勵精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)了大批急需的實用人才，有效地支撐了水利事業(yè)的大發(fā)展。

2.3水利高職教育的調(diào)整發(fā)展期

時間階段大致為文化大革命至上世紀末期，這一時期隨著水利事業(yè)的恢復(fù)發(fā)展，水利職業(yè)教育也得到了恢復(fù)發(fā)展，同時隨著我國改革開放的逐步推進，水利職業(yè)教育也開始引入西方職業(yè)教育思想和人才培養(yǎng)模式，水利職業(yè)院校開始調(diào)整發(fā)展方式，啟動教育資源整合，努力改善辦學(xué)條件，探索水利專業(yè)教學(xué)改革，增強水利人才培養(yǎng)與水利事業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性。

2.4水利高職教育的快速發(fā)展期

時間階段大致為進入新世紀以后至現(xiàn)在，這一時期隨著國家治水思路轉(zhuǎn)變、投入加大、措施加強，國家全面部署實施水利現(xiàn)代化建設(shè)。大規(guī)模、高強度的水利建設(shè)對水利技術(shù)技能人才的數(shù)量和質(zhì)量都提出了新的要求。水利高等職業(yè)教育也順勢而為，蓬勃發(fā)展，日新月異。各地水利職業(yè)院校也全面深化改革，完善條件、擴大規(guī)模，構(gòu)建體系、創(chuàng)新模式，強化內(nèi)涵、提高質(zhì)量，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。水利人才培養(yǎng)的規(guī)模以及專業(yè)結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)都很好地適應(yīng)了水利事業(yè)快速發(fā)展的需求。

3　水利高職教育的發(fā)展成效

3.1發(fā)揮示范引領(lǐng)、提升整體水平

中國水利高職教育歷經(jīng)百年的探索和發(fā)展，特別是進入新世紀以來的改革發(fā)展，已基本形成了可喜的規(guī)模和水平。到目前為止全國已有獨立設(shè)置的水利類高等職業(yè)院校23所，水利類相關(guān)專業(yè)在校生規(guī)模約達3萬人，每年畢業(yè)生約達1萬人。水利類職業(yè)院校的辦學(xué)水平也得到全面提升，先后有黃河水利職院、楊凌職院、安徽水利職院等3所學(xué)校躋身國家示范性高職院校；有廣東水電職院、廣西水電職院等2所學(xué)校躋身國家骨干高職院校；有山東水利職院、山西水利職院、湖北水利職院、浙江同濟職院、四川水電職院、重慶水電職院、長江工程職院、福建水電職院8所學(xué)校躋身省部級示范性高職院校。

3.2依托行業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新體制機制

全國水利類職業(yè)院校依托行業(yè)優(yōu)勢，一方面在中國水利教育協(xié)會的組織指導(dǎo)下，組建了中國水利職業(yè)教育集團，另一方面大多學(xué)校都依托區(qū)域內(nèi)行業(yè)企業(yè)組建區(qū)域性職教集團或校企合作委員會(董事會、理事會)，切實加強了水利職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)溝通與融合，建立了“行業(yè)主導(dǎo)、學(xué)校主體、企業(yè)參與”的人才培養(yǎng)體制機制，廣泛開展了校校合作、校企合作，實現(xiàn)了校企合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。

3.3優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、改革培養(yǎng)模式

水利類職業(yè)院校普遍建立了與行業(yè)發(fā)展相聯(lián)系的專業(yè)建設(shè)動態(tài)調(diào)整機制，堅持適應(yīng)性原則，實現(xiàn)人才培養(yǎng)和行業(yè)需求間的平衡和良性互動；堅持前瞻性原則，適度超前部署現(xiàn)代水利、生態(tài)水利、民生水利等急需的相關(guān)專業(yè)。使專業(yè)設(shè)置和專業(yè)培養(yǎng)目標始終與行業(yè)發(fā)展需求保持動態(tài)平衡，較好地實現(xiàn)了產(chǎn)教融合。目前已建成國家級重點專業(yè)16個，省部級重點專業(yè)87個。

在國家示范院校建設(shè)的輻射帶動下，各水利職業(yè)院校根據(jù)不同專業(yè)的特點，已探索建立了各具特色的專業(yè)人才培養(yǎng)模式。比如：“工學(xué)結(jié)合-項目導(dǎo)向”人才培養(yǎng)模式，以具體典型的工程項目為載體開展專業(yè)教學(xué)；“工學(xué)結(jié)合-工學(xué)交替雙循環(huán)”人才培養(yǎng)模式，根據(jù)工程類人才培養(yǎng)的特點和工程建設(shè)自身特點，采用“學(xué)校-工程現(xiàn)場-學(xué)校-工程現(xiàn)場”的雙循環(huán)模式，校企雙方共同實施人才培養(yǎng)。

3.4堅持理實融合、深化課程改革

水利職業(yè)院校的水利類各專業(yè)以行業(yè)企業(yè)和社會調(diào)研為基礎(chǔ)，確定畢業(yè)生的業(yè)務(wù)范圍、任職要求或技術(shù)領(lǐng)域，研究分析行業(yè)職業(yè)資格標準，確定專業(yè)培養(yǎng)目標、職業(yè)關(guān)鍵能力，從而確定專業(yè)核心課程核相關(guān)支撐課程，形成符合技術(shù)技能型人才培養(yǎng)要求的課程體系。堅持核心課程教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)標準有效銜接，有計劃、有步驟地推行“理實一體化”課程建設(shè)和課程教學(xué)，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，專業(yè)課程教學(xué)中通過講授、演示、參觀、實操等方法，理論和實踐同步進行，師生雙方邊教、邊學(xué)、邊做，突出學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成。目前已建成國家級精品課程27門，省部級精品課程154門 。

3.5堅持五位一體、強化實訓(xùn)基地

各水利職業(yè)院校創(chuàng)新建設(shè)模式，加強“生產(chǎn)性”實訓(xùn)基地建設(shè)。一是按照與行業(yè)企業(yè)“共建共享，互惠互利”的原則和“五位一體”(教學(xué)、生產(chǎn)、科研、培訓(xùn)、鑒定)的要求，建立“生產(chǎn)性”和“模擬仿真型”的校內(nèi)實訓(xùn)基地。二是長期堅持與行業(yè)企業(yè)共建校外實訓(xùn)基地，把校外實訓(xùn)基地作為推進校企合作向縱深發(fā)展的重要載體，在實習(xí)實訓(xùn)合作的基礎(chǔ)上，逐步拓展各方面合作。三是探索了“資產(chǎn)融合型”的校內(nèi)外實訓(xùn)基地，建立了校內(nèi)“引入式基地”和校外“融入式基地”，實現(xiàn)了校企緊密聯(lián)結(jié)、深度合作。目前已建成國家級水利專業(yè)實踐基地10個，省部級水利專業(yè)實踐基地40個。

3.6堅持雙師要求、優(yōu)化教學(xué)團隊

各水利職業(yè)院校按照“雙師素質(zhì)”和“雙師結(jié)構(gòu)”的要求，一是根據(jù)“培養(yǎng)與引進相結(jié)合、引才與引智相結(jié)合、引人與引技相結(jié)合”的原則，通過培養(yǎng)、引進、聘用等形式，建立了一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的“雙師”素質(zhì)的教學(xué)團隊。二是依托水利行業(yè)辦學(xué)背景和優(yōu)勢，廣泛聘請水利行業(yè)企業(yè)能工巧匠和專業(yè)技術(shù)人員，構(gòu)建各專業(yè)兼職教師庫。三是通過在職進修、企業(yè)掛職、校際交流、國內(nèi)外訪學(xué)等形式，著力提高師資隊伍的教學(xué)、科研、技術(shù)服務(wù)能力。目前擁有國家級教學(xué)名師3名，省部級教學(xué)名師76名；國家級專業(yè)教學(xué)團隊3個，省部級專業(yè)教學(xué)團隊26個。

3.7堅持產(chǎn)學(xué)結(jié)合、增強服務(wù)能力

水利職業(yè)院校堅持“依托行業(yè)、融入行業(yè)、服務(wù)行業(yè)”的理念，一方面，通過加強培養(yǎng)能力建設(shè)，深化教育教學(xué)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，適應(yīng)水利行業(yè)需求，水利行業(yè)用人單位對水利類專業(yè)畢業(yè)生滿意度逐年提高，近5年平均達80%以上。另一方面，通過成立水利工程勘測、水利工程規(guī)劃設(shè)計、水利工程建筑施工、水利工程監(jiān)理、水利科學(xué)研究、水資源評價以及技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒等社會服務(wù)機構(gòu)，面向水利行業(yè)和社會廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)、技能鑒定和技術(shù)服務(wù)。

3.8突出行業(yè)內(nèi)涵、形成鮮明特色

水利高等職業(yè)教育通過多年的改革和探索，初步形成了自身的特色：一是“以水為根、以水為魂”，即辦學(xué)定位立足水利行業(yè)，教學(xué)過程契合水利行業(yè)，教學(xué)資源依托水利行業(yè)，社會服務(wù)面向水利行業(yè)，培養(yǎng)人才走進水利行業(yè)。二是“素質(zhì)為基、能力為本”，即以學(xué)生為主體，立德樹人、全面發(fā)展；以教師為保障，雙師素質(zhì)、專兼結(jié)合；以課改為核心，理實一體、能力本位；以就業(yè)為導(dǎo)向，學(xué)以致用、多元評價；以產(chǎn)教融合為途徑，校企合作、工學(xué)結(jié)合。三是“以賽導(dǎo)教、以賽促學(xué)”，形成以賽促學(xué)、以賽促教、以賽促改的機制，打造校級、省級、國家級三級競賽訓(xùn)練體系，水利協(xié)會主辦的全國水利技能大賽形成品牌。四是“以文化人、文化育人”，以“勇于探索、勤于實踐、甘于奉 獻”的大禹精神為底蘊，以“獻身、負責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神為根本，融水文化、地域文化和企業(yè)文化于校園文化，形成上善若水、格物致知的水利院校文化特色。五是“量身打造、訂單培養(yǎng)”，以學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方契約為紐帶，根據(jù)學(xué)生全面發(fā)展的需要和訂單企業(yè)的特殊需要，為水利行業(yè)用人單位量身打造，按需培養(yǎng)，使水利院校為水利服務(wù)的宗旨落到實處。

4　結(jié)束語

目前，我國已建成世界上最大的職業(yè)教育體系。它是我國教育體系中的重要組成部分，是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的基礎(chǔ)工程。它為國家和地方支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐和保障，是我國中高級技術(shù)技能人才的重要來源，但是職業(yè)教育還不能滿足社會的需求，因此要把職業(yè)教育教育法進一步實施好，推進水利職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，把水利職業(yè)教育辦得更好，努力培養(yǎng)出更多水利水電專業(yè)優(yōu)秀人才。

[1]陳雷.恢弘的歷史畫卷[J].中國水利教育與人才，2015，(3)：1.

[2]徐輝.中國水利高等教育100年[J].中國水利教育與人才，2015，(3)：4-7.

[3]全國人大常委會專題詢問.如何把職業(yè)教育辦得更好[N].人民時報，2015-06-30.

(責(zé)任編輯陳化鋼)

On the reform and development of China's water conservancy higher vocational education

LI Xin-wang

(Anhui Technical College of Water Resources and Hydroelectric Power,Hefei 231603,China)

This paper introduces the development and location of China's water conservancy higher vocational education ,and summarizes its achievement .

china's water conservancy ; higher vocational education; process

2016-04-18；

2016-04-20

李興旺(1957-)，男，安徽懷遠人，教授，院長，從事高等職業(yè)教育的管理與研究。

10.3969/j.issn.1671-6221.2016.03.001

G649.1

A

1671-6221(2016)03-0001-04