林利邁, 呂慧靜, 劉曉玲, 葉隱隱

(溫州科技職業(yè)學(xué)院，浙江溫州 325006)

家庭農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)踐與思考

林利邁, 呂慧靜, 劉曉玲, 葉隱隱

(溫州科技職業(yè)學(xué)院，浙江溫州 325006)

通過分析家庭農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升的現(xiàn)實(shí)背景，闡述了溫州科技職業(yè)學(xué)院招生、培養(yǎng)、服務(wù)一體，群星計(jì)劃、精英計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)階梯式成長(zhǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)新模式，提出構(gòu)建“學(xué)歷資質(zhì)、職業(yè)技術(shù)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、可持續(xù)發(fā)展能力”四位一體的家庭農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)支持系統(tǒng)、“多維協(xié)同”的家庭農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)支撐平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力扶持政策等思路，從而促成家庭農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的提升機(jī)制。

家庭農(nóng)場(chǎng)主；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力；培訓(xùn)支持

近年來，“誰來種地”的問題已成為解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)重大課題。實(shí)踐表明，以家庭農(nóng)場(chǎng)主為骨干的新型職業(yè)農(nóng)民是我國(guó)未來解決“誰來種地”問題的關(guān)鍵所在。2013年中央一號(hào)文件《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》提出“家庭農(nóng)場(chǎng)”這一概念。所謂家庭農(nóng)場(chǎng)，是指以家庭成員為主要?jiǎng)诹?，以農(nóng)業(yè)收入為主要來源的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位。參照西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程，我國(guó)未來農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不應(yīng)該再依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植的“農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)”，而是具有一定規(guī)模、能夠?qū)崿F(xiàn)專業(yè)化種植和經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶[1]。2014年以來，溫州科技職業(yè)學(xué)院以農(nóng)村青年科技創(chuàng)業(yè)致富精英為骨干，積極開展家庭農(nóng)場(chǎng)主的創(chuàng)新培訓(xùn)，在農(nóng)村實(shí)踐大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大環(huán)境下，注重綠色發(fā)展，培養(yǎng)家庭農(nóng)場(chǎng)主的自我創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新意識(shí)，探索了一套三位一體、階梯式成長(zhǎng)的家庭農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)新模式。

1 家庭農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)背景

1.1 是新型職業(yè)農(nóng)民培育的需要 新型職業(yè)農(nóng)民的培育需要借助“家庭農(nóng)場(chǎng)”這一特定的載體。2016年的中央一號(hào)文件要求加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。培育家庭農(nóng)場(chǎng)主、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是解決農(nóng)村高端人才缺乏的有效途徑。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升吸引更多人才回流農(nóng)村，把創(chuàng)業(yè)規(guī)劃在農(nóng)場(chǎng)中。同時(shí)，在培育過程中，不斷灌輸農(nóng)業(yè)生態(tài)理念，既能保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)、綠色產(chǎn)品，又能實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，打造一批既注重農(nóng)業(yè)生態(tài)，又能留得住、用得上的新型職業(yè)農(nóng)民。

1.2 是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要 在農(nóng)村實(shí)踐大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大環(huán)境下，注重綠色發(fā)展、培養(yǎng)家庭農(nóng)場(chǎng)主的自我創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新意識(shí)是推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要舉措。家庭農(nóng)場(chǎng)主的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有有效引領(lǐng)示范作用，能帶動(dòng)周圍群眾共同致富，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素回流。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相對(duì)弱勢(shì)，家庭農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)業(yè)群體構(gòu)成相對(duì)復(fù)雜，他們的自我創(chuàng)業(yè)需要更多的關(guān)注和相互合作，當(dāng)務(wù)之急是建立新型職業(yè)農(nóng)民的服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，注重農(nóng)業(yè)生態(tài)化，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1.3 是家庭農(nóng)場(chǎng)主個(gè)體能力提升的需要 農(nóng)場(chǎng)主是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)家的雛形，它要同時(shí)承擔(dān)農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、決策者3種角色。多數(shù)家庭農(nóng)場(chǎng)主在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中都遇到了發(fā)展“瓶頸”，不僅要具備規(guī)模經(jīng)營(yíng)的能力，還要具備適應(yīng)市場(chǎng)變化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的要求，注重農(nóng)業(yè)生態(tài)化理念，同時(shí)具備自覺創(chuàng)新的能力，從而保持我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2 家庭農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)踐

溫州先行先試，依托溫州科技職業(yè)學(xué)院成立溫州農(nóng)民學(xué)院，精準(zhǔn)培育現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主，著力破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“后繼乏人”的難題。成功探索出了招生、培養(yǎng)、服務(wù)三位一體,群星計(jì)劃、精英計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)團(tuán)體階梯式成長(zhǎng)的家庭農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)新模式，形成了“學(xué)以致用、訓(xùn)以致創(chuàng)”的培訓(xùn)特色。

2.1 精準(zhǔn)培育，量身定制“群星計(jì)劃” ①加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。以精英型、創(chuàng)業(yè)型、高端化為目標(biāo)的家庭農(nóng)場(chǎng)主培育工程不再走低、小、散的路子，而是對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行精細(xì)化分類，區(qū)分對(duì)象，分層培養(yǎng)，讓有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理意愿、有較大發(fā)展?jié)摿Φ男滦吐殬I(yè)農(nóng)民進(jìn)入家庭農(nóng)場(chǎng)主班，實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育的群星計(jì)劃。對(duì)他們進(jìn)行為期1年的系統(tǒng)性培養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)村青年由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變，讓這些合格的家庭農(nóng)場(chǎng)主成為各縣農(nóng)村發(fā)展的引領(lǐng)者，成為閃耀在農(nóng)村的新星。②量身定制。溫州農(nóng)民學(xué)院根據(jù)夠用、管用原則，結(jié)合現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主必備的能力需求，創(chuàng)新推出“課程超市”模式，聘請(qǐng)校內(nèi)外專家開展精準(zhǔn)培育。不僅理論課程可以根據(jù)需要選擇，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)與考察討論也可以定制，同時(shí)還為家庭農(nóng)場(chǎng)主定制21個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)示范基地，為農(nóng)場(chǎng)主提供了一個(gè)“真刀真槍”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。參與的農(nóng)場(chǎng)主普遍認(rèn)為這種量身定制的培訓(xùn)不僅解決了勞作與上課之間的矛盾，而且大大提高了培訓(xùn)的有效性和針對(duì)性。

2.2 跟蹤服務(wù)，全程對(duì)接“精英計(jì)劃” 從經(jīng)過1年培養(yǎng)的家庭農(nóng)場(chǎng)主中選拔若干精英，作為溫州市農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人物培養(yǎng)對(duì)象，進(jìn)行精英化定制培養(yǎng)、個(gè)性化跟蹤指導(dǎo)，成就第2階段的“精英培養(yǎng)計(jì)劃”。學(xué)院建立一套首席專家制，堅(jiān)持訓(xùn)間服務(wù)與訓(xùn)后跟蹤相結(jié)合，專家與學(xué)員之間開展結(jié)對(duì)活動(dòng)，制訂指導(dǎo)方案，努力實(shí)現(xiàn)一對(duì)一式的精準(zhǔn)幫扶指導(dǎo)，從調(diào)研、技術(shù)指導(dǎo)與建設(shè)規(guī)劃論證等方面進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，滿足家庭農(nóng)場(chǎng)主的個(gè)性化發(fā)展需要。學(xué)院構(gòu)建一套創(chuàng)新課程體系，如農(nóng)業(yè)創(chuàng)客、鄉(xiāng)村創(chuàng)客、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)系列等，不斷挖掘家庭農(nóng)場(chǎng)主的創(chuàng)新潛力。學(xué)院完善一系列信息咨詢平臺(tái)，整合微信平臺(tái)、短信、網(wǎng)站，讓課堂走入田間，交流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

精英計(jì)劃的目標(biāo)是使“農(nóng)民”不再是身份稱謂，而是一份有尊嚴(yán)、體面的職業(yè)，使家庭農(nóng)場(chǎng)成為令人羨慕的工作場(chǎng)所。

2.3 創(chuàng)業(yè)孵化，牽線搭橋助力“創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)” 在成長(zhǎng)過程中引導(dǎo)形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，這是第3階段的團(tuán)隊(duì)建設(shè)。溫州農(nóng)民學(xué)院依托浙江小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、溫州市大學(xué)生網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園等10多個(gè)平臺(tái)，課證融合、訓(xùn)創(chuàng)一體，指導(dǎo)學(xué)員開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，充分挖掘他們的創(chuàng)業(yè)潛能。組建農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)等各種有效組織，以“創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”的形式，既為學(xué)員創(chuàng)業(yè)孵化牽線搭橋、搭臺(tái)唱戲，又充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，為創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品的銷售搭建平臺(tái)，開辟發(fā)展空間。農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)成立2年來，150多位學(xué)員變成為首批會(huì)員，積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)業(yè)合作社綠色發(fā)展，進(jìn)行“手把手”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。通過學(xué)員農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)，讓更多市民了解農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)品，取得了良好效果。近35位學(xué)員成功創(chuàng)辦企業(yè)，其中泰順一位學(xué)員與30多位青年組成創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，吸引了5 000萬元的注資，逐步實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)一人、建一團(tuán)隊(duì)、致富一方的培養(yǎng)目標(biāo)。

3 家庭農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的進(jìn)一步思考

3.1 以核心農(nóng)民為重點(diǎn)開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 日本和韓國(guó)通過支持核心農(nóng)民培育和造就了大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體素質(zhì)和水平。2010年美國(guó)收入超過100萬美元的農(nóng)場(chǎng)有88%是屬于家庭農(nóng)場(chǎng)，而生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品占全美農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量的79%[2]。因此各地政府主管部門要統(tǒng)籌做好頂層設(shè)計(jì)，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民及家庭農(nóng)場(chǎng)主的培育與培訓(xùn)應(yīng)該具有系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性，以發(fā)揮他們農(nóng)村社區(qū)帶頭人的示范作用。各類涉農(nóng)高校要開展研究與實(shí)踐，探索高校服務(wù)農(nóng)村的直通車，同時(shí)注重培養(yǎng)體制機(jī)制創(chuàng)新，通過農(nóng)民大學(xué)生培育等措施為本鄉(xiāng)本土的農(nóng)民提供一條提升素質(zhì)、提高學(xué)歷的通道，使他們盡快成長(zhǎng)為家庭農(nóng)場(chǎng)主。

3.2 構(gòu)建“四位一體”家庭農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)支持系統(tǒng) 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是家庭農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代化發(fā)展的后盾。通過政校、校企等方面共同協(xié)作，構(gòu)建融合式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，突破校園界限，在設(shè)計(jì)、實(shí)施和運(yùn)行過程中，教師、管理者、社會(huì)組織、政府部門、家庭農(nóng)場(chǎng)主多元主體參與建立多元主體協(xié)作的管理機(jī)制。通過培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、中德農(nóng)業(yè)中心中外合作項(xiàng)目的推進(jìn)等，引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)主樹立農(nóng)業(yè)生態(tài)化理念，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升，實(shí)現(xiàn)“學(xué)歷資質(zhì)、職業(yè)技術(shù)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、可持續(xù)發(fā)展能力”四位一體的家庭農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)支持系統(tǒng)。要求將技術(shù)應(yīng)用與經(jīng)營(yíng)管理相融合，使培訓(xùn)模式、手段和方法適應(yīng)創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)，同時(shí)要求將科技培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、跟蹤扶持相互銜接、互為支撐。

3.3 構(gòu)建“多維協(xié)同”家庭農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)支撐平臺(tái) 通過農(nóng)民學(xué)院農(nóng)業(yè)智庫建設(shè)，試點(diǎn)農(nóng)業(yè)聯(lián)合體、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、產(chǎn)業(yè)對(duì)接等構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)。從教育、科研、推廣到物質(zhì)采購、農(nóng)產(chǎn)品推銷、金融服務(wù)、法律服務(wù)、信息服務(wù)等無所不包，從而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)之間建起了順暢的機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體形式，把家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)推向新層次。發(fā)展農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)空間，鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)科技園、孵化器、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等加快與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，打造線上線下相結(jié)合的家庭農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，推動(dòng)基于農(nóng)業(yè)生態(tài)化背景下的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)加速發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力扶持政策 政府與“三農(nóng)”機(jī)構(gòu)通過推出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力扶持政策，如創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、土地審批、資金扶持、減免稅等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠支持，且各種民間組織、保險(xiǎn)公司、政府為農(nóng)民的切身利益保駕護(hù)航。積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)主農(nóng)業(yè)生態(tài)理念、農(nóng)業(yè)生態(tài)創(chuàng)客文化，激發(fā)員工創(chuàng)造力，鼓勵(lì)開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品，提升市場(chǎng)適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力；研究如何突破成長(zhǎng)中的管理“瓶頸”，注重農(nóng)業(yè)生態(tài)，形成持續(xù)的創(chuàng)新動(dòng)力[3-4]。

3.5 綠色發(fā)展，形成引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新局面 一方面，引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)主進(jìn)行三大產(chǎn)業(yè)融合。通過培育家庭農(nóng)場(chǎng)主，提升新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的融合，發(fā)展時(shí)尚農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，從而使從事一產(chǎn)的農(nóng)民能夠享受到農(nóng)業(yè)在與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合后的受益。另一方面，引導(dǎo)學(xué)員堅(jiān)持綠色發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展?，F(xiàn)在的消費(fèi)者不僅要吃得好、吃得合口味，還要吃得安全。綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品是否真的綠色、有機(jī)，吃完這些東西出了問題找誰，有沒有回溯系統(tǒng)，這就對(duì)生產(chǎn)者提出了更高的要求。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量首先是要安全，然后是要滿足多樣化的需求。學(xué)院引導(dǎo)學(xué)員做農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的先行者，提高生態(tài)環(huán)境和資源條件的約束力，完善回溯系統(tǒng)，做到生態(tài)自覺和綠色發(fā)展[5-6]。參考文獻(xiàn)

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Exploration and Consideration of Innovative and Enterprise Training of Family Farmers

LIN Li-mai, LU Hui-jing，LIU Xiao-ling et al

(Wenzhou Vocational College of Science and Technology, Wenzhou, Zhejiang 325006)

Through analyzing the realistic background of enhancing the innovative and enterprise abilities of family farmers, the new mode of innovative and enterprise training was elaborated for the integration of enrollment, cultivation and service, Stars Program, Elite Program and the step growth of entrepreneurial team in Wenzhou Vocational College of Science and Technology. It was pointed out that we should establish the four-in-one innovative and enterprise training support system for family farmers (qualifications, vocational technique capability, innovation and enterprise capability, sustainable development capacity), the “multidimensional synergy” innovative and enterprise training support platform for family farmers, support policy of innovative and enterprise ability and so on, so as to promote the enhancement mechanism of innovation and enterprise for family farmers.

Family farmers; Innovation ability; Training support

2016年浙江省教育科學(xué)規(guī)劃課題(2016SCG172)。

林利邁(1975- )，男，浙江溫州人，高級(jí)工程師，碩士，從事農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)信息管理、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)研究。

2016-10-24

S-01

A

0517-6611(2016)35-0240-02