何金超

（靈璧縣婁莊林業(yè)工作站，安徽 宿州 234200）

靈璧縣農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

何金超

（靈璧縣婁莊林業(yè)工作站，安徽 宿州 234200）

本文從靈璧縣農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的基本現(xiàn)狀入手，分析了當(dāng)前農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，并立足實(shí)際，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、樹(shù)種選擇、宣傳引導(dǎo)、科技營(yíng)林等方面提出了進(jìn)一步完善農(nóng)田林網(wǎng)的對(duì)策和建議。

靈璧縣；農(nóng)田林網(wǎng)；對(duì)策

農(nóng)田防護(hù)林具有防風(fēng)減害、調(diào)節(jié)農(nóng)田小氣候、改善農(nóng)區(qū)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，以及提供林產(chǎn)品、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富的作用，還可以加快城鄉(xiāng)綠化進(jìn)程、改善農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)不僅是淮北地區(qū)林業(yè)的重要組成部分，也是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)靈璧縣近年來(lái)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查分析，提出相關(guān)對(duì)策，以期促進(jìn)靈璧縣農(nóng)田林網(wǎng)的完善提高。

1 農(nóng)田林網(wǎng)現(xiàn)狀

1.1 靈璧縣林業(yè)基本情況

靈璧縣位于安徽省淮北平原的東北部，國(guó)土總面積2 054 km2，耕地12.20萬(wàn)hm2，轄6鄉(xiāng)13鎮(zhèn)和1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，總?cè)丝?20.7萬(wàn)。境內(nèi)地勢(shì)低平，分為河間平原、黃泛平原和低山殘丘三大部分，其中平原面積占全縣國(guó)土總面積的98%。地形北高南低，呈西北東南傾斜，海拔27～18.5 m。全縣土壤分為砂姜黑土、潮土兩個(gè)土類(lèi)，pH值為6.5～8.1。氣候?qū)倥瘻貛О霛駶?rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，光照充足，適宜多種農(nóng)作物和林木生長(zhǎng)。全縣林業(yè)用地面積41 206.2 hm2，其中有林地面積為37 234.3 hm2，灌木林地約173.6 hm2，未成林造林地面積約為429.8 hm2。

總體上講，靈璧縣森林資源發(fā)展不平衡，呈現(xiàn)北部資源相對(duì)豐富、南部資源匱乏的局面。尹集、澮溝等北部11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林覆蓋率平均達(dá)23.2%，南部8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的森林覆蓋率僅為13.2%。

1.2 農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀

靈璧縣為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣，歷來(lái)重視農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。20世紀(jì)90年代前，農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)主要以選擇耐風(fēng)沙、耐干旱、耐鹽堿的刺槐、柳樹(shù)等樹(shù)種為主。20世紀(jì)90年代以后，引進(jìn)意楊69、72進(jìn)行推廣，由于楊樹(shù)的速生性、適應(yīng)性強(qiáng)，迅速成為靈璧縣農(nóng)田林網(wǎng)和四旁植樹(shù)的主要樹(shù)種。尤其是2000年以來(lái)，靈璧縣依托農(nóng)發(fā)治沙、長(zhǎng)江防護(hù)林、退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程，結(jié)合千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步完善了農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查，全縣現(xiàn)有耕地面積12.25萬(wàn)hm2，適宜建網(wǎng)面積12.25萬(wàn)hm2。截至2015年底，全縣已建農(nóng)田林網(wǎng)面積11.04萬(wàn)hm2，林網(wǎng)建網(wǎng)率達(dá)90%以上，網(wǎng)格面積一般在13.33～20 hm2之間。其中，縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格面積較小，而縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格面積相對(duì)較大。目前，全縣農(nóng)田林網(wǎng)仍以楊樹(shù)為主，尤其是2013年以前建設(shè)的農(nóng)田林網(wǎng)幾乎都是楊樹(shù)。最近幾年，由于受楊樹(shù)木材價(jià)格持續(xù)低迷及楊絮的影響，在新建農(nóng)田林網(wǎng)中楊樹(shù)的使用大幅度減少，轉(zhuǎn)而以高桿女貞、欒樹(shù)、柳樹(shù)、法梧、銀杏等樹(shù)種為主。

2 存在問(wèn)題

2.1 農(nóng)田林網(wǎng)體系尚不完善，現(xiàn)有林分結(jié)構(gòu)不合理

靈璧縣農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)情況總體上不均衡，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體農(nóng)田林網(wǎng)建網(wǎng)率在99%以上，且林網(wǎng)相對(duì)完善；而南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)建網(wǎng)率僅在80%左右，且基本是一、二級(jí)主干林網(wǎng)，主要分布在國(guó)道、省道和大溝河岸，普遍存在缺株、斷帶現(xiàn)象，實(shí)際防護(hù)效果差，樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一，病蟲(chóng)害頻發(fā)。目前，全縣農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)主要造林樹(shù)種為楊樹(shù)，其他闊葉樹(shù)種比重很小。近年來(lái)，春尺蠖、楊小舟蛾、草履蚧、美國(guó)白蛾等害蟲(chóng)危害較重，存在病蟲(chóng)害爆發(fā)等生態(tài)安全隱患。雖然局部新建或更新農(nóng)田林網(wǎng)嘗試栽植高桿女貞、銀杏等樹(shù)種，但由于苗木規(guī)格偏小，生長(zhǎng)速度慢，難以在短時(shí)期內(nèi)發(fā)揮防護(hù)效益。

2.2 經(jīng)濟(jì)效益低下，群眾積極性受挫

目前，靈璧縣大多數(shù)以楊樹(shù)木材為主要原料的木材加工企業(yè)普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小，以初加工為主，林產(chǎn)品檔次不高，原料消耗量大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益低等問(wèn)題，企業(yè)效益差，造成了楊樹(shù)木材價(jià)格持續(xù)低迷；而楊樹(shù)木材價(jià)格的持續(xù)走低，又使得林糧差價(jià)比進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)地點(diǎn)均是在田間、地頭，樹(shù)木的生長(zhǎng)尤其是高大的楊樹(shù)，具有脅地效應(yīng)，一定程度上影響了農(nóng)作物的生長(zhǎng)，減少了莊稼的收入。楊樹(shù)經(jīng)濟(jì)效益差，且5月份楊絮漫天飛舞，持續(xù)一個(gè)月之久，影響人們的生產(chǎn)和生活。而無(wú)絮雄性品種引種推廣較慢，難以滿足農(nóng)田林網(wǎng)更新改造的需要，其他替代樹(shù)種供應(yīng)不足，加上群眾認(rèn)識(shí)不到位，忽視農(nóng)田林網(wǎng)的綜合防護(hù)效益，嚴(yán)重影響了群眾建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)的積極性。

2.3 管護(hù)難度大，林權(quán)制度改革有待深化

農(nóng)田林網(wǎng)的樹(shù)木，極易受到人為、機(jī)械和火災(zāi)的破壞，給管護(hù)工作帶來(lái)難題。雖然進(jìn)行了集體林權(quán)改革，農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)所栽植的樹(shù)木落實(shí)主體，但由于到戶承包、自主經(jīng)營(yíng)，管護(hù)措施和病蟲(chóng)害防治難以落實(shí)到位，造成了部分林網(wǎng)不成林、不成帶，缺株、斷帶現(xiàn)象嚴(yán)重。

3 完善農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的對(duì)策

3.1 統(tǒng)一規(guī)劃，抓好協(xié)調(diào)

根據(jù)溝、渠、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理的原則，首先要解決好農(nóng)田林網(wǎng)植樹(shù)用地和脅地的問(wèn)題。本著讓利于民、積極鼓勵(lì)的原則，通過(guò)脅地帶不納入農(nóng)戶承包責(zé)任田或者給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葍?yōu)惠政策措施，平衡協(xié)調(diào)好各方利益，解決處理好各方面的矛盾。農(nóng)田林網(wǎng)樹(shù)木可按照“樹(shù)隨地走”的原則，靠近誰(shuí)的地頭就承包給誰(shuí)，承包戶包栽包管，利益獨(dú)享，出現(xiàn)病蟲(chóng)害問(wèn)題自行解決，充分調(diào)動(dòng)承包戶的積極性。要按照“誰(shuí)栽、誰(shuí)管,誰(shuí)有、誰(shuí)收益”的基本原則，正確協(xié)調(diào)和處理好責(zé)、權(quán)、利三者之間的關(guān)系，堅(jiān)決不栽無(wú)人管的樹(shù)，做到責(zé)任明確。同時(shí)，要及時(shí)頒發(fā)樹(shù)木林權(quán)證，進(jìn)一步鞏固農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)成果，切實(shí)保護(hù)林木所有者的合法權(quán)益。

3.2 因地制宜，選好樹(shù)種

在樹(shù)種選擇問(wèn)題上，堅(jiān)持適地適樹(shù)、喬灌搭配、合理混交，既要考慮到防護(hù)效益，又要考慮經(jīng)濟(jì)效益。利用高速公路、國(guó)道、省道、大中河流營(yíng)造農(nóng)田林網(wǎng)的骨干主林帶,利用縣鄉(xiāng)道路、大中溝建設(shè)二級(jí)林網(wǎng)，應(yīng)以速生、高大的喬木樹(shù)種為主，如雄性楊樹(shù)、欒樹(shù)、法梧、柳樹(shù)等。利用田間生產(chǎn)路、溝渠建設(shè)三級(jí)林網(wǎng),在主栽1～2行喬木的基礎(chǔ)上，再點(diǎn)綴栽植一些灌木，達(dá)到調(diào)節(jié)農(nóng)田小氣候的目的。喬木樹(shù)種應(yīng)以雄性楊樹(shù)、法梧、欒樹(shù)、柳樹(shù)等為主；灌木可以選擇紫穗槐、杞柳、紅葉石楠等樹(shù)種。在農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)中要選擇使用大規(guī)格苗木，以減少路邊雜草的侵害和人畜的破壞。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)林機(jī)制，要將農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的樹(shù)木全部落實(shí)管護(hù)主體，明晰產(chǎn)權(quán)，提高管護(hù)主體的積極性，提升農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)成效。

3.3 宣傳引導(dǎo)，樹(shù)好典型

做好群眾的宣傳引導(dǎo)工作，通過(guò)算帳對(duì)比、效益分析,讓老百姓認(rèn)識(shí)到建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，讓群眾親身感受農(nóng)田林網(wǎng)在抗干熱風(fēng)、倒春寒、夏季龍卷風(fēng)時(shí)發(fā)揮的重要防護(hù)作用。在此基本上，抓好典型引路和示范指導(dǎo)，由點(diǎn)到面逐步推廣、穩(wěn)步推進(jìn)，從而推動(dòng)全縣農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的健康快速發(fā)展。同時(shí)，在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，大膽改革創(chuàng)新，吸引民間資本投入造林綠化，在國(guó)、省道兩側(cè)發(fā)展林苗兩用林，建設(shè)森林長(zhǎng)廊。造林主體通廣發(fā)展東方杉，使之與鄉(xiāng)土樹(shù)種混交，可以豐富綠化樹(shù)種，形成更加穩(wěn)定森林生態(tài)系統(tǒng)，減少或預(yù)防森林病蟲(chóng)害的發(fā)生。

4 結(jié)語(yǔ)

東方杉是遠(yuǎn)緣雜交選育的杉科新品種，具有極強(qiáng)的雜交優(yōu)勢(shì)，非一般樹(shù)種所能比擬。多年來(lái)，安徽省引進(jìn)東方杉并進(jìn)行了生產(chǎn)實(shí)踐；同時(shí)結(jié)合東方杉的多點(diǎn)分布考察，深入研究東方杉生物、生態(tài)習(xí)性，及在省內(nèi)的適應(yīng)性，為推廣發(fā)展東方杉打下了基礎(chǔ)。東方杉是適合安徽省栽植的城市園林綠化新樹(shù)種，是適合在長(zhǎng)江、淮河、巢湖沿岸栽植的護(hù)堤林，是適合濕地公園發(fā)展，及農(nóng)村地區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的適生綠化樹(shù)種。過(guò)實(shí)施林苗兩用林，培育綠化大苗，可以在獲取短期經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，加快了當(dāng)?shù)氐脑炝志G化步伐，有效地調(diào)動(dòng)了廣大干群造林的主動(dòng)性和積極性。

（責(zé)任編輯：楊婷婷）

3.4 科技營(yíng)林，提升水平

加強(qiáng)與科研設(shè)計(jì)部門(mén)和高等院校聯(lián)系，依靠科技興林，采用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，把一些先進(jìn)的科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，應(yīng)用于實(shí)踐，從而提高全縣農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)水平。針對(duì)目前楊樹(shù)飛絮等問(wèn)題，加快引進(jìn)和推廣無(wú)絮楊樹(shù)品種，大力推廣種植皂莢、楸樹(shù)、刺槐、香椿、楝樹(shù)等鄉(xiāng)土樹(shù)種，既可恢復(fù)樹(shù)種多樣性，還可以增強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)自身的抗病蟲(chóng)害能力。

（責(zé)任編輯：楊婷婷）

Analysis on Actualities of the Farmland Shelter-forest Network Construction in Lingbi County and Development Strategies

HE Jinchao
(Louzhuang Township Forestry Station of Lingbi County,Suzhou 234200,Anhui,China)

In this paper,based on basic actualities of the farmland shelter-forest network construction in Lingbi County,the existing problems in the current construction were analyzed and according to reality,some coping strategies and suggestions were put forward for further improving the farmland shelter-forest network from such aspects as planning and design,tree species selection,publicity and guidance and scientific forest management.

Lingbi County;Farmland shelter-forest network;Strategies

S731.8

A

2095-0152（2016）06-0052-02

2016-06-08

2016-10-31

何金超（1971-），男，助理工程師，主要從事基層林業(yè)生產(chǎn)工作。Email：lbywgzcj@163.com