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北京市總工會(huì)貫徹落實(shí)《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》系列問答
答:依法組建工會(huì),是《憲法》和法律賦予職工的基本權(quán)利。基層工會(huì)組建一般應(yīng)按以下流程進(jìn)行:
1.宣傳發(fā)動(dòng)。上級(jí)工會(huì)或單位中的黨組織可采取舉辦專題講座、發(fā)放宣傳材料、網(wǎng)絡(luò)宣傳等形式,向經(jīng)營(yíng)者和職工宣傳工會(huì)組建的有關(guān)法律法規(guī)政策文件,宣傳工會(huì)性質(zhì)、地位、作用,工會(huì)的權(quán)利義務(wù),工會(huì)組建的目的和意義等,最大限度的打消經(jīng)營(yíng)者對(duì)工會(huì)組織的疑慮,最大限度的吸引和引導(dǎo)職工加入工會(huì)組織。2.成立工會(huì)籌備組?;鶎訂挝灰呀h組織的,由黨組織提出工會(huì)籌備組人選,報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn);尚未建立黨組織的,由職工選出代表,向上級(jí)工會(huì)提出申請(qǐng),再由上級(jí)工會(huì)與企業(yè)和職工共同協(xié)商,提出籌備組人選。3.提出建會(huì)申請(qǐng)。由籌備組代表職工提出書面建會(huì)申請(qǐng)。4.發(fā)展工會(huì)會(huì)員?;I備組成立后即可以發(fā)展工會(huì)會(huì)員。職工應(yīng)填寫《工會(huì)會(huì)員登記表》或進(jìn)行會(huì)員信息采集。5.召開相關(guān)會(huì)議。包括:籌備召開會(huì)員(代表)大會(huì)、預(yù)備會(huì)議、正式會(huì)議(選舉)等。6.選舉結(jié)果報(bào)批。選舉結(jié)果應(yīng)書面報(bào)送同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)審批,并填報(bào)委員、主席、副主席和委員會(huì)/經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的分工情況。同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)應(yīng)以書面形式做出答復(fù)。7.基層工會(huì)登記與公布?;鶎庸?huì)經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)后,應(yīng)采取發(fā)文、張榜公布、網(wǎng)上發(fā)布等形式,向全體會(huì)員公布上級(jí)工會(huì)的批復(fù)結(jié)果。按照基層工會(huì)的成立程序,申請(qǐng)三章兩證一賬戶(工會(huì)委員會(huì)章、經(jīng)審委員會(huì)章、女職工委員會(huì)章;組織機(jī)構(gòu)代碼證、工會(huì)法人資格證;工會(huì)賬戶)。
答:上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)積極履行法定職責(zé),做好以下幫助和指導(dǎo)工作:
1.主動(dòng)引導(dǎo)職工入會(huì)。各級(jí)工會(huì)組織可以按照《實(shí)施辦法》第二條、第十一條、第十七條的規(guī)定,深入企業(yè)等基層單位依法開展加入工會(huì)的好處等宣傳發(fā)動(dòng)工作,激發(fā)職工入會(huì)的內(nèi)生動(dòng)力,廣泛吸納會(huì)員。突出加強(qiáng)以農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等群體為主的會(huì)員發(fā)展工作,擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面。2.豐富拓展入會(huì)途徑??h級(jí)以上總工會(huì)要推動(dòng)完善社區(qū)(村)聯(lián)合工會(huì)、樓宇聯(lián)合工會(huì)等工會(huì)組織,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)哪里有職工哪里就有工會(huì),最廣泛的吸收小微企業(yè)人員、零散就業(yè)人員和自由職業(yè)人員加入工會(huì)。同時(shí)要善于利用新技術(shù)新手段方便職工入會(huì)。3.突出強(qiáng)化服務(wù)職能。各級(jí)工會(huì)組織要積極推動(dòng)平等協(xié)商和集體合同制度、企業(yè)民主管理制度等維權(quán)機(jī)制建設(shè),有效保障職工的民主權(quán)利和勞動(dòng)權(quán)益。同時(shí),依托三級(jí)服務(wù)體系工作平臺(tái),擴(kuò)大服務(wù)職工的十大品牌的覆蓋范圍,主要包括:技能助推、法律服務(wù)、文體推介、醫(yī)療互助、健康促進(jìn)、職業(yè)康復(fù)、意外保障、心理關(guān)愛、困難幫扶、母嬰關(guān)懷。以維權(quán)要到位、服務(wù)要做實(shí)、發(fā)展要全面的工作標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)服務(wù)型工會(huì)的建設(shè),使廣大職工自愿并積極加入工會(huì)。4.依法實(shí)現(xiàn)權(quán)利救濟(jì)。用人單位出現(xiàn)阻撓和限制甚至打擊報(bào)復(fù)職工參加和組織工會(huì)行為的,各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和幫助職工通過向上級(jí)工會(huì)和有關(guān)部門反映情況或者提起訴訟等方式,依法保障自身參加工會(huì)的權(quán)利。