陳　震，何清華，李永奎，范道安，謝堅勛

（同濟大學經(jīng)濟與管理學院，上海200092）

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中國大型公共項目公民行為界定及量表開發(fā)

陳震，何清華，李永奎，范道安，謝堅勛

（同濟大學經(jīng)濟與管理學院，上海200092）

摘要：大型公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目組織問題是近年來政府投資項目管理的熱點問題。文章基于中國情境，采用定性與定量相結(jié)合的方法，開發(fā)了中國情境下大型公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目公民行為量表，并將之與項目公民行為和中國情境下的組織公民行為量表進行比較。結(jié)果顯示，相較于一般項目，大型公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目更需要自身能力較強的員工以促進項目公民行為；相較于一般公司，大型公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目更需要人際關(guān)系和諧的員工以促進項目公民行為；相較于西方情境，大型公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目更需要個人努力的員工以促進項目公民行為，并且需要保證這種努力的成功率。這揭示了大型公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目選擇員工的原則，為建設(shè)實踐提供指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：中國情境；大型公共項目；公民行為；量表開發(fā)

［DOI］10.3969/j.issn.1007-5097.2016.02.017

何清華（1971-），男，浙江東陽人，教授，管理學博士，研究方向：建設(shè)項目管理；

李永奎（1979-），男，安徽太和人，教授，管理學博士，研究方向：建設(shè)項目管理；

范道安（1981-），男，江蘇徐州人，博士研究生，研究方向：建設(shè)項目管理；

謝堅勛（1979-），男，浙江浦江人，高級工程師，博士研究生，研究方向：建設(shè)項目管理。

Keyword：Chinese context；large-scale public project；citizenship behavior；scale development

一、引言

大型公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（以下簡稱大型公建項目）是政府投資的非營利的工程項目，政府投資的目的不在于獲取利潤，而是為了適應(yīng)公共開發(fā)的需求。他的非盈利特性不能通過市場機制加以體現(xiàn)［1］。

大型公建項目的建設(shè)管理需要基于信任的利益相關(guān)方間的快速適應(yīng)、相互配合才能實現(xiàn)［2］。而組織公民行為對工商企業(yè)組織內(nèi)部員工互信有積極作用［3-4］，因而將組織公民行為引入大型公建項目管理領(lǐng)域，討論項目組織公民行為的作用成為解決大型公建項目建設(shè)復(fù)雜性的重要問題。目前組織公民行為的研究大多數(shù)研究西方情境下永久性組織中的問題，雖然Braun構(gòu)建了基于項目的組織公民行為量表，但Braun也認為該量表針對的包括了建設(shè)項目、信息項目、研發(fā)項目等多類型項目的通用量表［5］，而大型公建項目具有復(fù)雜性特征又是一般項目所不具備的，故復(fù)雜性影響下的大型公建項目公民行為量表與一般項目公民行為存在顯著差異。Farh等對中國情境的組織公民行為有所探索，但這些探索并沒有結(jié)合工程項目情境，因而也難以直接被工程實踐者直接使用。故目前對于中國情境大型公建項目，現(xiàn)有研究缺乏較為完善成熟的量表?；诖?，本文在理清已有組織公民行為的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國情境和大型公建項目情境，開展大型公建項目組織公民行為的測度研究。

二、文獻回顧及界定

（一）大型公建項目公民行為的界定

組織公民行為是指一種自愿的個體行為，它不能被傳統(tǒng)的獎勵系統(tǒng)所直接地或精確地識別，卻能有效地提升組織效能［6］。Organ認為這不是工作任務(wù)內(nèi)被強迫的工作任務(wù)需求，個體的目標不局限于自身的得失而更關(guān)注組織的得失［7］。組織公民行為是組織運行的“潤滑劑”，有助于協(xié)調(diào)組織活動，提高生產(chǎn)效率。組織公民行為的本質(zhì)是個體主人翁精神和助人精神在組織層面的體現(xiàn)。

而由于組織公民行為能夠改變建設(shè)項目組織內(nèi)部利益相關(guān)方眾多，各方利益均不一致，項目協(xié)同和互助較少，項目員工在缺乏責任感下工作，造成工程進度、質(zhì)量低下、安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，因而被引入工程管理領(lǐng)域，產(chǎn)生了安全公民行為［8］、項目公民行為［5］等多子領(lǐng)域的研究，均可有效提升項目績效。而大型公共項目與一般建設(shè)項目不同，大型公建項目組織公民行為是基于不確定條件和政策等復(fù)雜性特征影響下，基于個體間關(guān)系而實現(xiàn)的旨在提升項目績效目標的不能被傳統(tǒng)的獎勵系統(tǒng)所直接地或精確地識別的一種自愿的個體行為。該行為可以促進項目對環(huán)境的適應(yīng)性，使項目能夠更好地匹配環(huán)境而提升項目績效。從動機的角度而言，這里的組織公民行為僅包括主動性組織公民行為，不包括強制性組織公民行為。

（二）大型公建項目公民行為潛在核心要素梳理

長期以來，組織公民行為的研究無論是針對工商企業(yè)的情境，還是針對一般項目情境的量表［5］，并不與大型公建項目所處的情境完全一致。已有對于組織公民行為和項目組織公民行為以及大型公建項目中對于主人翁意識和助人行為作用的文獻如表1所列。

自Smith，Organ在定義組織公民行為階段提出組織公民行為的量表以來［6，9］，組織公民行為的劃分維度分為兩種劃分方式：一種基于組織公民行為直接作用和間接作用分為兩類［9］，進而被Williams等所接受，發(fā)展出組織公民行為作用于不同對象而形成的OCB-I和OCB-O兩個維度［10］。另一種則基于Organ開發(fā)的七維量表，從行為動機的角度劃分為七個維度［6］，之后的量表開發(fā)多按照Organ七個維度為基礎(chǔ)加以增添、刪減、合并、拆分，在2000年由Podsakoff對先前所有的量表加以整理，得到了七個維度的量表［11］。兩種分類方式又有著內(nèi)在聯(lián)系，OCB-I包括了利他和禮貌兩個維度，而OCB-O則包括了組織服從、容錯精神、公民美德和盡責三個維度［11-12］。之后的組織公民行為量表開發(fā)多基于具體的組織情境展開探討，Han?nam等、Farh等、Autry等分別就學校教師情境、中國情境、組織內(nèi)部間等不同組織情境的組織公民行為做了相應(yīng)的維度劃分。之前的組織公民行為量表大多針對一般組織，項目組織研究者往往借用一般組織公民行為研究量表研究項目組織公民行為問題，Aronson等的研究借用了Podsakoff對一般組織公民行為的研究量表，只不過其實證對象是項目團隊［13］，Chou等的研究直接借用了Randall對一般組織公民行為的研究量表研究項目管理問題［14］，而針對項目組織公民行為的量表開發(fā)主要起源于2012年之后，量表開發(fā)工作主要由Braun等完成［5，15］。然而，大型公建項目有上述情境所不具備的復(fù)雜性、政策指引性、公眾參與性，因而大型公建項目的公民行為與組織公民行為和項目公民行為均有所差異。

表1　已有組織公民行為和項目公民行為相關(guān)研究維度

續(xù)表1

基于已有研究，雖然針對不同組織情境，不同學者提出了相應(yīng)的研究成果，多包含幫助行為、容錯精神、組織忠誠、組織服從、個體主動性、公民美德等維度。但未有學者針對組織復(fù)雜性，特別是項目復(fù)雜性情境討論其對公民行為的影響。而大型公建項目復(fù)雜性產(chǎn)生的項目組織內(nèi)個體競爭和協(xié)同機制的改變使得行為與一般項目有所不同［16］。Farh的研究針對中國情境的一般組織增加了五個特有的維度，但未考慮中國情境下具有復(fù)雜性特征的臨時性組織與其有何不同［19］。因而本文在已有研究的基礎(chǔ)上，放棄原有指標的維度，僅抽取指標，再通過與部分項目員工訪談挖掘具有大型公建項目特色的指標，再將指標交由工程管理專業(yè)的專家對指標進行識別和修正以匹配大型公建項目組織需求，再通過探索性因子分析對指標重新聚類，通過驗證性因子分析驗證量表結(jié)果。

三、量表的開發(fā)及檢驗

（一）初始題項的確定

在收集整理組織公民行為和項目公民行為相關(guān)指標的基礎(chǔ)上，提取共37個指標，通過訪談向南寧高鐵項目建設(shè)參與方、上海浦東中環(huán)線項目建設(shè)參與方、上海西岸傳媒港項目建設(shè)參與方等現(xiàn)場管理人員共6人，以及上海同濟大學3名從事建設(shè)工程管理研究的科研人員詢問前述37個指標是否符合大型公建項目公民行為需求，對提及頻率較低的指標加以刪除，并請其對其參與項目中所存在的但現(xiàn)有指標未體現(xiàn)的事例或特征加以補充，共增添3個大型公建項目特有的指標。其訪談程序包括：首先，向被訪者詮釋大型公建項目公民行為的概念；然后給出37個指標的一張表，請被訪者判斷這些回憶他們經(jīng)歷的項目中是否存在該類現(xiàn)象，該類現(xiàn)象又是否滿足大型公建項目公民行為的需求；最后請被訪者回憶自己或者周圍的人是否存在滿足上述概念的類似的項目公民行為，如果有，請其判斷所給的具體指標哪些得以體現(xiàn)，如不能描述指標，則請其詳細描述所經(jīng)歷事例的具體過程。

經(jīng)過同義刪除，對事件進行歸納和整理，對存在不清晰的描述再次向被訪者咨詢和澄清，力求指標清晰明了并且符合員工所要表達的行為，刪除7個指標，形成33個指標。在此基礎(chǔ)上，邀請3位有豐富工程管理經(jīng)驗和管理量表開發(fā)經(jīng)驗的大學研究人員就問卷的格式、問卷的內(nèi)容、問卷的題項選擇、問卷的易懂性、問卷的重復(fù)性、問卷的準確性等進行進一步修正，修改指標至專家一致認為可給予保留。最后確認32個指標。

（二）探索性調(diào)研和題項凈化

在正式大規(guī)模調(diào)查之前，本研究在上海西岸傳媒港項目建設(shè)參與方和浦東中環(huán)線項目建設(shè)參與方發(fā)放了71份初步調(diào)查問卷，通過結(jié)果分析進行修改。所有量表使用李克特5分量表（從1完全不符合到5完全符合），回收問卷共60份（回收率）。按照Churchill等人提出的理論對探索性調(diào)研過程進行提煉和凈化，單維度與信度符合檢驗要求。有2個題項被刪除，剩余30個測試指標進入大規(guī)模正式調(diào)查與數(shù)據(jù)分析。

（三）數(shù)據(jù)收集

選取上海西岸傳媒港項目、上海浦東中環(huán)線項目、廣西南寧高鐵站前廣場項目、江蘇南京江寧上坊保障房項目、湖北武漢鸚鵡洲長江大橋項目、云南昆明轎子雪山旅游專線公路項目、云南昆明滇池環(huán)湖公路項目、河北魏縣桑德循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目等8個投資額超過10億元的大型公建項目的項目部成員采用調(diào)研人員現(xiàn)場發(fā)放問卷，現(xiàn)場答疑，現(xiàn)場回收問卷的方式獲取問卷，共發(fā)放問卷257份，最終回收問卷有效問卷226份，有效回收率87.94％，回收問卷人員特征見表2所列。

為避免地域性文化差異可能對研究產(chǎn)生的影響，將位于上海、南京和魏縣等四個位于東部地區(qū)的項目劃為一類，其中包含有效問卷113份，將位于武漢、南寧、昆明等四個位于中西部地區(qū)的項目劃為一類，其中包含有效問卷113份，采用t檢驗對兩部分進行比較，評估回收問卷的無顯著統(tǒng)計偏差。

表2　樣本基本特征描述

續(xù)表2

（四）單維性和信度檢驗

1.探索性因子分析

本研究運用探索性因子分析進一步凈化題項。首先對樣本進行KMO檢驗和Bartlett球形檢驗。Bartlett球形檢驗顯著性水平為0.000，說明相關(guān)矩陣不可能是單位矩陣；KMO=0.703，適合采用結(jié)構(gòu)方程模型研究。在探索性因子分析中，采用主成分分析法抽取因子，以最大方差法進行旋轉(zhuǎn)，參照碎石圖，選取特征根大于1的因子為截取因子，正交旋轉(zhuǎn)8次后收斂，總方差解釋率為62.768％，選取因子荷載大于0.5的因子作為有效因子，各個項目在相應(yīng)因子上的符合如表3所示。

表3　探索性因子分析結(jié)果

根據(jù)相關(guān)文獻及因子所包含的指標，因子1被命名為人際關(guān)系和諧，方差貢獻率為16.655％；因子2被命名為個體主動性，方差貢獻率為13.669％；因子3被命名為成員美德，方差貢獻率為9.84％；因子4被命名為利他，方差貢獻率為8.766％；因子5被命名為項目忠誠，方差貢獻率為7.35％；因子6只有一個指標因子載荷達到0.5，因而被舍棄，方差貢獻率為6.489％。

2.驗證性因子分析

為了驗證大型公建項目公民行為的變量及其所屬維度的可適用性，故將人際關(guān)系和諧、個體主動性、成員美德、利他、項目忠誠五個潛變量分別作為五個維度，使用lisrel8.8軟件進行一階驗證性因子分析，結(jié)果見表4所列，模型整體擬合指標如表5所示：因子載荷均達到0.5的均達到驗證性因子分析載荷要求，擬合指標均滿足判別準則，具有較好的適配度。

為進一步提升測量模型的簡效，故建立上述五個潛變量為一階因子，大型公建項目公民行為為二階因子的二階驗證性因子分析，結(jié)果如圖1所示，模型整體擬合指標見表5所列：各潛變量與其測量指標間的因子載荷均不低于0.4的水平，處于可以接受的范圍，測量誤差無負值，滿足擬合要求。擬合指數(shù)相較于一階驗證性因子分析較差，但不具有顯著差別。邱皓政認為高階驗證性因子分析會使模型擬合變差，但更為簡效，當高階模型擬合度沒有顯著地比一階模型差時，接受高階模型，故接受二階驗證性因子分析［24］。

表4　一階驗證性因子分析結(jié)果

圖1　大型公建項目公民行為測量模型結(jié)構(gòu)方程

表5　大型公建項目組織公民行為的構(gòu)想模型和觀測數(shù)據(jù)的擬合指數(shù)（N=226）

3.量表信度分析

信度主要用于描述問卷是否精確、量表的一致性和穩(wěn)定性。本文采用研究中被廣泛使用的兩種方法檢驗量表信度指標：Cronbach’s α系數(shù)（內(nèi)部一致性信度）和CR值（組合信度），并認為Cronbach’s α系數(shù)大于0.6時，CR值大于0.6時，該維度具有內(nèi)部一致性和可靠性［24］?；赟PSS 19.0，對大型公共項目組織公民行為及其五個維度的信度進行檢驗，結(jié)果如表6所列，結(jié)果表明，大型公共建設(shè)項目組織公民行為及其五個維度的信度均被接受，故認為本研究測量項目之間的內(nèi)部一致性較好，測量模型具有較好的信度。

（五）效度分析

1.內(nèi)容效度

本研究按照概念可操作化界定、文獻梳理、專家咨詢及訪談的項目生成程序，堅持理論與實踐結(jié)合的原則，從題項的初選，通過多次凈化，從內(nèi)容上和程序上保證量表開發(fā)過程中題項分布的合理性和有效性，故認為本研究的內(nèi)容效度較好。

2.收斂效度

根據(jù)Bagozzi和Yi［25］、Steenkamp和Trijp［26］等共同研究成果，認為各個維度下的因子載荷值顯著大于0.5時且各維度的AVE值大于0.5時，則達到收斂有效性標準。在因子分析中，由于基于因子載荷大于0.5且指標必須顯著的標準加以篩選，而除了成員美德的AVE值為0.495，近似等于0.5以外，其他維度AVE值均顯著大于0.5的標準，故本研究所開發(fā)的量表的收斂效度可被接受。

3.區(qū)別效度

根據(jù)Fornell和Larcker等［27］提出的區(qū)別效度判別原則，若每個維度的平均方差提取量AVE值的平方根大于該維度與其他維度之間的相關(guān)系數(shù)，則認為兩個概念之間存在著較好的區(qū)別效度。由表6可知，大型公共項目組織公民行為各維度的AVE平方根均大于本維度與其他各維度的相關(guān)系數(shù)，因而本量表具有較好的區(qū)別效度。

表6　各維度及總量表的內(nèi)部一致性信度及區(qū)別效度檢驗（N=226）

（六）本研究與已有成果的對比分析

1.與現(xiàn)有項目公民行為研究的對比分析

Braun等于2012年提出項目公民行為量表，將項目公民行為分為幫助行為、項目忠誠和項目服從三個維度，2013年在此基礎(chǔ)上提出臨時性組織公民行為量表，補充了個體主動性和關(guān)系維持兩個維度。與Braun開發(fā)量表相比，兩者方差貢獻率高的因子均為人際關(guān)系和諧和個體主動性，表明項目中人與人之間的關(guān)系和人自身內(nèi)部的努力是決定項目公民行為最主要的因素。然而，大型公建項目公民行為沒有“項目服從”維度，而一般項目沒有的“公民美德”維度處于方差貢獻第三的因子；一般項目沒有“公民美德”維度，而大型公建項目沒有的“項目服從”處于方差貢獻第三的因子［15］。

Flyvbjerg對大型公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的研究表明，大型公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目不同于一般建設(shè)項目的顯著區(qū)別就是大型公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目決策更加靈活［28］，而相應(yīng)的組織關(guān)系和組織行為亦較為靈活［29］。訪談過程中保存有多項“項目服從”的題項，但面向?qū)嵺`項目管理人員的問卷研究中研究結(jié)論與Flyvbjerg等人的研究結(jié)論一致。雖然“若我不能按時完成任務(wù)我會及時上報”指標顯著，但不足以構(gòu)成一個維度，表明大型公共建設(shè)項目項目服從上級指令不是最主要的，大量情境需要實踐人員根據(jù)自身的知識、經(jīng)驗等做出決策并通過項目公民行為對傳統(tǒng)指令的不足之處加以彌補。故一般項目使用服從上級領(lǐng)導(dǎo)指令的員工來完成更容易產(chǎn)生項目公民行為；大型公建項目使用自身能力素質(zhì)較強的員工來完成更容易產(chǎn)生公民行為。

2.與現(xiàn)有中國情境組織公民行為研究的對比分析

Farh等于1997年提出中國社會下的組織公民行為，對公司的認同是方差貢獻最大的因子，其次是對同事的利他主義，之后依次是責任心、人員內(nèi)部和諧和保護公司資源［30］。表明在公司的忠誠被看成是組織公民行為實現(xiàn)最重要的條件，而由于項目的臨時性，人員的不確定性無論對于一般項目還是大型公建項目均存在，因而，其內(nèi)部人員之間的和諧才是項目公民行為實現(xiàn)最重要的條件。公司中持久的同事關(guān)系也造成一般組織中的利他行為要遠高于項目中的利他行為。故對于企業(yè)，忠誠的員工往往有更多的組織公民行為；而對于項目，人際關(guān)系和諧的員工往往有更多的項目組織公民行為。

Farh等于2004年提出中國情境下的組織公民行為量表，包括了自我訓練、社會慈善參與、保護和節(jié)約公司資源、保持工作場所整潔以及人際關(guān)系和諧五個中國情境特有的維度［17］。本文中精煉后的指標均包含了上述中國情境的指標，面向?qū)嵺`項目管理人員的問卷調(diào)研后這五個方面的指標均顯著并得以保留，表明中國情境下無論公司組織還是項目組織，員工均接受中國文化影響，員工差別不顯著。

本研究涉及的上述五個中國情境特有的維度中三個均處于“公民美德”之下，一個處于“個體主動性”之下，另一個是“人際關(guān)系和諧”，“公民美德”和“個體主動性”均強調(diào)項目員工自身修為和素質(zhì)產(chǎn)生項目公民行為，而“人際關(guān)系和諧”強調(diào)項目員工處理人與人之間關(guān)系時產(chǎn)生項目公民行為。同時，本研究與Farh研究類似，沒有“容錯精神”相關(guān)指標被接受，中國情境下的大型公建項目公民行為更強調(diào)個體努力，并且需要其行為有較高的成功率。

四、結(jié)論及啟示

本文研究結(jié)果對大型公建項目促進項目公民行為具有一定管理啟示。研究結(jié)果表明大型公建項目相較于一般項目，員工需要更多的自由度而不是一味服從，項目公民行為能在員工獨立決策情境下彌補前期上級指令間的不可預(yù)測的空白，便于項目更好地完成。強調(diào)員工的個人修為和素質(zhì)的培養(yǎng)對大型公建項目公民行為的實現(xiàn)具有積極意義。大型公建項目相較于一般企業(yè)組織，善于處理人際關(guān)系是保證項目公民行為實現(xiàn)的重要條件。

盡管本文得到了適應(yīng)大型公建項目需求的項目公民行為量表，但仍然有一些問題需要未來進一步完善。例如，由于大型公建項目的客觀稀缺性，問卷的有效發(fā)放和回收工作異常困難，所有問卷集中于八個項目之中，樣本數(shù)量也偏少，需要在以后的研究中不斷地驗證和修正。

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［責任編輯：程靖］

Citizenship Behavior Definition of Large-scale Public Projects and Scale Development in China

CHEN Zhen，HE Qing-hua，LI Yong-kui，F(xiàn)AN Dao-an，XIE Jian-xun
(School of Economics & Management，Tongji University，Shanghai 200092，China)

Abstract：The organization of large-scale public infrastructure projects is one of the hottest problems in government invest?ment project management in recent years. The paper，based on the Chinese context，applies the combination of qualitative and quantitative methods to develop citizenship behavior scale of large-scale public infrastructure projects in the Chinese context，and then compares it with project citizenship behavior scale and organizational citizenship behavior scale in the Chinese con?text. The results show that large-scale public infrastructure projects，compared with general projects，need more strong self ability employees to promote project citizenship behavior. Large-scale public infrastructure projects，compared with ordinary companies，need more interpersonal harmonious employees to promote project citizenship behavior. Large-scale public infra?structure projects，compared with the Western context，need more employees’efforts to promote project citizenship behavior，and to ensure the success rate of such efforts. The study reveals the principles of selecting employees for large-scale public in?frastructure projects，and provides guidelines for the practice of construction.

作者簡介：陳震（1986-），男，安徽馬鞍山人，博士研究生，研究方向：建設(shè)項目管理；

基金項目：國家自然科學基金項目（71390523；71471136；71571137）

收稿日期：2015-08-07

中圖分類號：F062.6

文獻標志碼：A

文章編號：1007-5097（2016）02-0107-07