邱杰

摘 要：本文在分析高職院校黨建工作特殊性的基礎(chǔ)上，對(duì)高職院校黨建工作進(jìn)行深入分析，并提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全體制、提高數(shù)量、確保質(zhì)量、完善制度、加強(qiáng)培養(yǎng)等多項(xiàng)措施，以期對(duì)做好高職院校黨建工作，開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面有所裨益。

關(guān)鍵詞：高職院校；黨建工作；特殊性；策略

高等職業(yè)教育是我國(guó)教育的基礎(chǔ)形式之一，順應(yīng)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)人才的需求，培養(yǎng)了一批又一批高素質(zhì)技能型人才。新時(shí)期，必須深入分析高職院校黨建工作的新特點(diǎn)，根據(jù)高職院校黨建工作的特殊性進(jìn)一步有效開(kāi)展，不斷推動(dòng)高職院校的科學(xué)化發(fā)展。本文主要分析了新常態(tài)下高職院校黨建工作的特殊性，并且根據(jù)黨建工作現(xiàn)狀提出一些觀點(diǎn)，以期對(duì)黨建工作的順利開(kāi)展起到參考和借鑒的作用。

一、高職院校黨建工作的特殊性分析

（一）制度環(huán)境的特殊性

當(dāng)下，高職院校黨建工作依據(jù)的基本制度主要是參考和借鑒本科院校的制度，其中很多都是一些宏觀共性內(nèi)容，對(duì)高職院校具體工作缺乏針對(duì)性，與高職院校的具體情況不相適應(yīng)。

自2004年以來(lái)，我國(guó)才開(kāi)始對(duì)高職黨建工作進(jìn)行分類指導(dǎo)，并開(kāi)始了專題調(diào)研活動(dòng)，但迄今為止，我國(guó)目前有關(guān)高職黨建的制度還很缺乏，沒(méi)有專門的針對(duì)高職黨建的制度文件。

（二）工作基礎(chǔ)的特殊性

在當(dāng)前的高職院校中，有些是前身為中專和電大等形式的職業(yè)教育學(xué)校升格而形成的，某些具體的黨建工作與普通的本?？茖W(xué)校存在差異。

具體說(shuō)來(lái)，有著三個(gè)重要特點(diǎn)：第一，黨建基礎(chǔ)薄弱，缺乏對(duì)黨建理論的深入學(xué)習(xí)與實(shí)踐；第二，存在著較強(qiáng)的傳統(tǒng)慣性張力。很多高職院校的黨建工作缺乏經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)，沒(méi)有形成系統(tǒng)和完善的體系，工作基礎(chǔ)薄弱也導(dǎo)致黨建的人文底蘊(yùn)缺乏，對(duì)很多熱點(diǎn)問(wèn)題缺乏深入思考，并且在日常工作的組織管理上存在著很多不合理之處。第三，高職院校的黨員數(shù)量較少，很多黨總支與黨支部的工作存在著較多交叉，缺乏完善的運(yùn)行管理機(jī)制[1]。例如，目前很多高職院校的黨支部都是建立在高年級(jí)上，黨支部的數(shù)量很少，尚缺乏完善的二級(jí)黨組織管理體系，很多管理制度也不切合高職院校實(shí)際。

（三）工作對(duì)象的特殊性

高職院校的學(xué)生具有自身的特殊性，一些學(xué)生的基礎(chǔ)較差，缺乏對(duì)自我的正確認(rèn)知與規(guī)劃，也不能很好地完成自我教育和學(xué)習(xí)，這是高職與普通本科院校在黨建工作中的重要差距。另一方面，我國(guó)高職院校中有很多學(xué)生存在著認(rèn)知和觀念上的偏差，再加上政策因素的影響，導(dǎo)致高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)生實(shí)際情況存在過(guò)大差距，這些都是普通高職學(xué)生的特殊性[2]。

除此之外，高職院校一般學(xué)制較短，其中還有很多分散性的教學(xué)環(huán)節(jié)，實(shí)施思想政治教育工作存在著較大難度。一些教師不能及時(shí)緊跟辦學(xué)層次和培養(yǎng)目標(biāo)的改變趨勢(shì)，在知識(shí)結(jié)構(gòu)和觀念上都過(guò)于陳舊，不能及時(shí)更新教學(xué)方法，綜合素質(zhì)有待提高。

二、新時(shí)期高職院校黨建工作的現(xiàn)狀

（一）黨建工作受到重視，行為較為滯后

現(xiàn)階段，很多高職院校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性，并在嚴(yán)格遵循相關(guān)管理部門的方針后，對(duì)黨建工作有了更加清醒的認(rèn)知，這對(duì)于做好黨建工作有重要作用。面對(duì)高職院校不斷擴(kuò)招和發(fā)展的趨勢(shì)，高職院校應(yīng)當(dāng)注重內(nèi)涵建設(shè)，完善人才培養(yǎng)的體系結(jié)構(gòu)，將人才培養(yǎng)作為學(xué)校的重要工作目標(biāo)，培養(yǎng)出更多社會(huì)主義建設(shè)的高素質(zhì)人才。

但與此同時(shí)，很多高職院校過(guò)于重視學(xué)生實(shí)踐能力和技能的培養(yǎng)，而忽視了學(xué)生思想政治工作，或者對(duì)思想政治工作抓的松，存在著形式主義的特征，一些院校應(yīng)付了事，思想政治工作任務(wù)無(wú)法取得實(shí)效。另外，很多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作理論和經(jīng)驗(yàn)的理解不夠深刻，無(wú)法采取有力措施推行相關(guān)政策，也無(wú)法充分發(fā)揮黨建工作在高職院校中的重大作用[3]。

（二）認(rèn)識(shí)基本到位，實(shí)際效果不突出

隨著黨建工作文件和規(guī)章制度的出臺(tái)，很多高職院紛紛響應(yīng)，并積極宣傳有關(guān)文件精神，這對(duì)增強(qiáng)高職院校的教育效果有很大幫助。但是，也有一些高職院校沒(méi)有明確認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要意義，也沒(méi)有采取有力的政治工作措施，在日常教育管理中流于形式，也沒(méi)有加強(qiáng)理論和實(shí)踐學(xué)習(xí)，思想政治教育效果不夠理想。

（三）基層組織基本健全，工作水平還不平衡

根據(jù)上級(jí)文件精神，高職院校的黨組織建設(shè)是黨建工作中的重要內(nèi)容，必須完善黨組織設(shè)置，充分發(fā)揮基層黨組織的作用。在此情況下，很多高職院校積極發(fā)展黨員，在廣大青年教師和學(xué)生中做了大量的發(fā)展黨員工作，并取得了很大成就，提高了學(xué)生黨員在高職院校在校生中的比例，這是黨建工作的重要成就。但根據(jù)實(shí)際情況來(lái)看，一些高職院校的黨組織建設(shè)依然存在著較多的問(wèn)題，很多學(xué)校的黨組織建設(shè)不平衡，很多二級(jí)黨支部的建設(shè)還有待加強(qiáng)，不同學(xué)校的黨組織建設(shè)情況還存在較大差異，很多民辦高職院?；蛏褫^晚的學(xué)校在此方面相對(duì)薄弱[3]。

（四）基本制度多已建立，系統(tǒng)性與科學(xué)性有待提高

隨著高職院校的不斷發(fā)展，黨建工作也在很多高職院校中取得了很大成績(jī)，大部分高職院校已經(jīng)制定出了符合本校的黨建制度，并且在不斷修改和完善。但畢竟黨建工作在很多高職院校尚處于發(fā)展階段，很多高職院校缺乏系統(tǒng)化的工作體系，在實(shí)際的工作過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)很多情況和問(wèn)題，黨建制度缺乏系統(tǒng)性與科學(xué)性，相關(guān)配套設(shè)施仍然有待完善。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)高職院校黨建工作的措施

（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展思想政治教育工作

在高職院校的黨建工作中，要充分發(fā)揮黨委作用，以黨委為領(lǐng)導(dǎo)核心建設(shè)一支高水平的黨委領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，為扎實(shí)開(kāi)展思想政治教育工作打下基礎(chǔ)。要在科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，以新型工業(yè)化道路為發(fā)展方向，推動(dòng)高職院校內(nèi)涵建設(shè)，充分考慮到高職院校黨建的實(shí)際情況，增強(qiáng)高職院校黨建工作的針對(duì)性與實(shí)效性[4]。

（二）健全組織，完善體制，做好基層黨組織建設(shè)

在具體的黨建工作中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作需求，根據(jù)系（部）自身?xiàng)l件，在系（部）條件成熟的基礎(chǔ)上設(shè)立黨總支，并設(shè)立教工黨支部和學(xué)生黨支部，建立和完善基層黨組織，以利于黨建工作的順利開(kāi)展，在理順體制的基礎(chǔ)上提高工作效率。

（三）加大力度，確保質(zhì)量，提高青年教師和學(xué)生黨員的比例

要針對(duì)高職院校的具體特點(diǎn)，盡早發(fā)現(xiàn)黨建工作中的問(wèn)題，并堅(jiān)持早教育、早培養(yǎng)、早銜接的策略，不斷克服高職院校黨建工作中的固有弊端，充分吸納更多基本素質(zhì)高、入黨積極性強(qiáng)的優(yōu)秀團(tuán)員加入到入黨積極分子的隊(duì)伍中來(lái)。此外，還可以采取聯(lián)系人培養(yǎng)、集中培訓(xùn)和評(píng)先推優(yōu)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的考察和培養(yǎng)，在確保質(zhì)量的前提下提高青年教師和學(xué)生黨員所占比例。

（四）完善制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)基層組織工作的規(guī)范化開(kāi)展

在黨建工作中，教育主管部門也應(yīng)充分發(fā)揮指導(dǎo)作用，對(duì)高職院校的黨建工作開(kāi)展具體指導(dǎo)，并制定出黨建工作的具體工作制度與措施。高職院校也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善自身的黨建工作體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨建工作中存在的問(wèn)題或薄弱環(huán)節(jié)，并在具體工作上予以指導(dǎo)。要根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的黨建工作規(guī)章制度，建立適合高職院校需求的工作管理制度，并加強(qiáng)考核與評(píng)估工作，充分依靠制度建設(shè)，促進(jìn)黨建工作的規(guī)范化開(kāi)展[5]。

四、結(jié)語(yǔ)

在高職院校不斷發(fā)展的今天，必須不斷加強(qiáng)黨建工作，加強(qiáng)對(duì)黨建干部的教育，并且建立健全基層黨組織，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的積極作用，增強(qiáng)黨組織的聯(lián)動(dòng)性，提高工作效能。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上建立并完善黨委工作機(jī)制，并逐步完善責(zé)任體系與考核機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo)與任務(wù)，使黨建工作取得實(shí)效。

參考文獻(xiàn)：

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