*苗 杰
(延長油田股份有限公司子長采油廠 陜西 717300)
石油化工工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)及管理探究
*苗 杰
(延長油田股份有限公司子長采油廠 陜西 717300)
石油化工是現(xiàn)階段我國國家能源安全戰(zhàn)略的關(guān)鍵構(gòu)成部分,其中存在易燃風(fēng)險(xiǎn)、易爆風(fēng)險(xiǎn)、高危險(xiǎn)施工風(fēng)險(xiǎn)等諸多行業(yè)領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn),在石油化工的施工進(jìn)程中相關(guān)工作的整體質(zhì)量與我國經(jīng)濟(jì)命脈的發(fā)展以及人們的生命安全與財(cái)產(chǎn)安全存在一定的關(guān)聯(lián)。即使現(xiàn)階段我國石油化工企業(yè)在共曾建設(shè)管理工作中已經(jīng)取得了不小的成績,但是在施工建設(shè)的過程中仍然存在一些需要解決的問題,尤其是針對(duì)石油化工企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)過程對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理以及進(jìn)度控制方面存在需要解決的問題。
石油化工;工程項(xiàng)目;施工風(fēng)險(xiǎn);管理探究
石油化工作為我國較為關(guān)鍵的能源戰(zhàn)略行業(yè)之一,也是存在風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)。針對(duì)石油化工工程項(xiàng)目的施工狀況,基于現(xiàn)階段生產(chǎn)深度交叉的現(xiàn)狀,因此其存在著施工風(fēng)險(xiǎn)以及生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。一旦無法將石油化工中存在風(fēng)險(xiǎn)加以規(guī)避,就會(huì)危及國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及對(duì)人們?nèi)松戆踩斐梢欢ㄍ{。因此,本文針對(duì)石油化工建設(shè)項(xiàng)目的管理進(jìn)行深入分析,并進(jìn)一步對(duì)施工過程中風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避以及風(fēng)險(xiǎn)控制作出相關(guān)建議。
(1)石油化工施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在問題
其一,施工人員管理存在問題。人為管理出現(xiàn)的相關(guān)問題主要集中于施工違規(guī)指揮、施工違規(guī)作業(yè)以及施工違反相關(guān)法律等,主要集中出現(xiàn)在一些沒有現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)以及綜合素質(zhì)相對(duì)較低的施工人員中,一部分施工人員由于在施工的實(shí)際過程中沒有采用正確的防護(hù)工具,例如佩戴安全帽以及安全眼鏡等,對(duì)特殊崗位的施工人員沒有進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)工作,導(dǎo)致施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理形勢(shì)較為險(xiǎn)峻。例如,某城市由于原油出現(xiàn)泄漏現(xiàn)象,導(dǎo)致與規(guī)定的作業(yè)方式不相符合,采用了液壓破碎錘在暗渠蓋板上打孔,在暗渠蓋板上出現(xiàn)火花之后,導(dǎo)致暗渠內(nèi)油氣直接爆炸,這一嚴(yán)重的爆炸事故充分的說明了人為正確操作的重要。
其二,石油化工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的施工問題?,F(xiàn)階段,基于我國石油化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度不能緊跟建筑行業(yè)的腳步,導(dǎo)致石油化工產(chǎn)業(yè)不得不進(jìn)一步擴(kuò)建工程。并且一些石油化工企業(yè)的施工人員在進(jìn)行深基坑施工、豎井施工、大型管溝施工設(shè)計(jì)階段,因沒有對(duì)已經(jīng)建設(shè)完成的建筑進(jìn)行綜合考量,導(dǎo)致發(fā)生爆炸問題,并且引發(fā)更大的安全事故。一部分企業(yè)在進(jìn)行施工階段,一旦沒有生產(chǎn)工作,對(duì)施工設(shè)備缺少必要的檢查,導(dǎo)致設(shè)備在使用過程中頻繁出現(xiàn)故障。
(2)石油化工工程項(xiàng)目在建設(shè)進(jìn)度控制上出現(xiàn)問題
石油化工工程項(xiàng)目在現(xiàn)階段是一項(xiàng)相對(duì)較大的施工工程,在施工建設(shè)期間常常出現(xiàn)跨越年度以及跨越行業(yè)領(lǐng)域的問題出現(xiàn),但是通常情況下由于一些施工建設(shè)項(xiàng)目與石油開采行業(yè)緊密結(jié)合,因此對(duì)施工進(jìn)度的有效管理與企業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)息息相關(guān)。然而,石油化工工程建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)度上出現(xiàn)的相關(guān)問題常常是由于一部分承接建筑企業(yè)單位缺少壓力以及動(dòng)力導(dǎo)致的,承建單位缺少一定的責(zé)任意識(shí),對(duì)一些工作相關(guān)推諉,導(dǎo)致問題發(fā)生。直接造成石油化工相關(guān)工程建設(shè)出現(xiàn)工程停工的問題,最后導(dǎo)致企業(yè)在對(duì)石油化工進(jìn)行管理的層面上出現(xiàn)落后的現(xiàn)象,對(duì)石油化工企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻礙。
(1)強(qiáng)化生產(chǎn)過程中建設(shè)項(xiàng)目工作的管理
首先,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化隨施工工作人員的管理控制。在進(jìn)行石油化工項(xiàng)目建設(shè)工程的過程中應(yīng)對(duì)人為出現(xiàn)的誤差進(jìn)行嚴(yán)格控制,有效的降低由于錯(cuò)誤操作到最后施工建設(shè)中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象。通過進(jìn)一步對(duì)工程項(xiàng)目施工人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),強(qiáng)化施工人員在安全方面意識(shí),嚴(yán)格禁止施工人員違章指揮,禁止施工人員作業(yè)不按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行,嚴(yán)格禁止施工進(jìn)程中違反相關(guān)法律法規(guī)。并且應(yīng)進(jìn)一步對(duì)施工作業(yè)的性質(zhì)以及相關(guān)操作規(guī)律嚴(yán)格遵守,制定出與實(shí)際情況相符合的操作方案,形成相應(yīng)的操作形式、操作頻次等,采用相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)定進(jìn)行操作,避免人為危險(xiǎn)情況的發(fā)生。
其次,針對(duì)生產(chǎn)過程中石油化工項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作而言,較為關(guān)鍵的就是對(duì)原施工設(shè)備進(jìn)行全面的調(diào)查以及了解。例如,在石油化工進(jìn)行人工挖孔樁工作、挖進(jìn)工作、工程接口對(duì)接工作的進(jìn)程中,應(yīng)對(duì)原有施工設(shè)備進(jìn)行全面的調(diào)查,對(duì)相關(guān)的管道設(shè)備、電線鋪設(shè)的實(shí)際狀況以及相關(guān)施工設(shè)施等在建設(shè)過程中的實(shí)際需求進(jìn)行全面的了解,有效預(yù)防因新型工程項(xiàng)目的建設(shè)工作對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)行造成一定的影響。
其三,采用新型施工技術(shù)對(duì)管理工作進(jìn)行全面控制。在施工項(xiàng)目建設(shè)階段,應(yīng)采用相關(guān)技術(shù),例如消除技術(shù)、防護(hù)技術(shù)、控制技術(shù)、隔離技術(shù)、保留技術(shù)、轉(zhuǎn)移技術(shù)以及監(jiān)控技術(shù)等新型技術(shù),對(duì)現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行全面的控制以及相應(yīng)的排查。針對(duì)一些相關(guān)較為落后的施工技術(shù)以及施工工藝而言,應(yīng)合理的采用淘汰技術(shù);石油化工工程項(xiàng)目在實(shí)際工作進(jìn)程中,應(yīng)對(duì)周邊環(huán)境的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面的排查,適當(dāng)?shù)臏p少對(duì)石油化工生產(chǎn)過程中造成的阻礙。在一些相對(duì)較為特殊化的工作崗位上,應(yīng)對(duì)相關(guān)施工人員進(jìn)行嚴(yán)格要求,要求施工人員應(yīng)及時(shí)佩戴安全防護(hù)措施,嚴(yán)禁出現(xiàn)一些沒有佩戴安全防護(hù)設(shè)施的工作是人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工。
(2)確定職責(zé)管理以及完善施工制度
在進(jìn)行施工控制管理的實(shí)際過程中,應(yīng)進(jìn)一步對(duì)石油化工單位相關(guān)的情況進(jìn)行明確分工,督促相關(guān)單位應(yīng)盡心盡力的對(duì)待工作。石油化工企業(yè)在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的前期階段,對(duì)相關(guān)的單位應(yīng)嚴(yán)格要求其按照自身實(shí)際工作施工進(jìn)度進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算工作,并且在合理的預(yù)算工作基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行核對(duì)以及后期監(jiān)督管理,通過石油化化工企業(yè)對(duì)石油化工程施工進(jìn)度進(jìn)行相應(yīng)的控制,預(yù)防一部分施工單位出現(xiàn)拖延施工工期的問題,相關(guān)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步對(duì)施工企業(yè)信息資源工作進(jìn)行完善,強(qiáng)化對(duì)施工企業(yè)進(jìn)度的全面了解,進(jìn)一步強(qiáng)化各個(gè)單位之間相關(guān)監(jiān)督。
(1)對(duì)施工人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)
石油化工工程項(xiàng)目涉及的施工人員較多,施工人員在技術(shù)水平和綜合素質(zhì)等方面存在一定的差異,基于此石油企業(yè)在化工工程開始施工前需要對(duì)選定的施工人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要包括施工流程、施工技術(shù)以及安全培訓(xùn)等,在培訓(xùn)完成后需組織施工人員進(jìn)行考試,考試合格的施工人員予以加入施工隊(duì)伍,通過系統(tǒng)培訓(xùn)使施工人員的安全意識(shí)有所提升,在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后可以佩戴安全帽并且可以做好相應(yīng)的安全防范措施,使安全事故發(fā)生的幾率大大降低。對(duì)特殊工種的施工人員,管理人員需要組織專業(yè)的考核隊(duì)伍對(duì)其技術(shù)水平進(jìn)行嚴(yán)格的考核,可以為其安排一些實(shí)際演練和操作過程,對(duì)一些技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)的施工人員及時(shí)進(jìn)行更換,進(jìn)而最大程度的保證石油化工工程項(xiàng)目施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。除此之外,如果石油化工工程項(xiàng)目處于邊生產(chǎn)邊改造的階段時(shí),管理人員需要對(duì)生產(chǎn)車間內(nèi)的操作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),讓其對(duì)每個(gè)裝置的改造流程和注意事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步明確,并且對(duì)生產(chǎn)裝置范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)說明,例如:火災(zāi)、爆炸以及中毒等,使改造的生產(chǎn)裝置能與運(yùn)行的生產(chǎn)裝置進(jìn)行完美配合,在不影響正常生產(chǎn)的情況下達(dá)到改造目標(biāo)。
(2)構(gòu)建健全的承包商安全管理隊(duì)伍和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督隊(duì)伍
安全問題在石油化工工程項(xiàng)目施工過程中比較常見,設(shè)置專業(yè)的安全管理人員對(duì)控制安全問題有一定積極作用,為此石油企業(yè)需要構(gòu)建健全的承包商安全管理隊(duì)伍和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督隊(duì)伍,在選擇安全管理人員時(shí)需要對(duì)應(yīng)選人員的安全意識(shí)和管理水平等方面進(jìn)行嚴(yán)格的篩選,并且必須持有上崗資格證書,在管理隊(duì)伍和監(jiān)督隊(duì)伍建立完成后嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程監(jiān)控,這樣可以提前發(fā)現(xiàn)一些安全風(fēng)險(xiǎn),在發(fā)現(xiàn)后立即采取有效措施進(jìn)行解決,進(jìn)而減少石油化工工程項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)。
(3)強(qiáng)化石油化工項(xiàng)目安全管理與安全監(jiān)管
石油化工項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況以及施工環(huán)境變化較多,采用對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)進(jìn)行合理的辨識(shí),建立起相關(guān)的監(jiān)督管理制度,合理的調(diào)整以對(duì)檢查方法進(jìn)行精準(zhǔn)選擇,采用隱含排查進(jìn)一步將施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)違章的問題進(jìn)行糾正,并且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的違章問題進(jìn)行充分分析以及解決。對(duì)石油化工項(xiàng)目施工進(jìn)程中一些相對(duì)較為薄弱的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行查找,并且采用相應(yīng)的措施加以改進(jìn),進(jìn)一步提升施工現(xiàn)場(chǎng)整體安全防范。應(yīng)在合理的期間內(nèi)組織相應(yīng)的專業(yè)工程師、監(jiān)理工程師進(jìn)一步開展相應(yīng)的施工檢測(cè)工作,充分對(duì)安全管理過程中存在的諸多缺陷進(jìn)行挖掘,并且制定合理的控制措施,及時(shí)跟蹤以及監(jiān)督后期的改進(jìn)工作狀況,對(duì)安全管理過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)管理的轉(zhuǎn)化以及擴(kuò)大進(jìn)行合理的控制。最后應(yīng)進(jìn)一步對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行合理的分析以及總結(jié),將施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工狀態(tài)以及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行合理的總結(jié),從本質(zhì)上將安全隱患尋找出來。
綜上所述,本文主要針對(duì)石油化工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)加以解決,并且將施工項(xiàng)目管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)加以控制,進(jìn)一步對(duì)石油化工相關(guān)的工作進(jìn)行探究。石油化工工程建設(shè)項(xiàng)目,由于其本身相對(duì)較為特殊,導(dǎo)致在施工作業(yè)過程中容易發(fā)生施工事故,并可能造成人員傷亡的現(xiàn)象,這些特征在一定程度上都決定了施工風(fēng)險(xiǎn)與建筑行業(yè)相比相對(duì)較高。因此,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)石油化工工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的控制、增強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備的管理以及提升施工人員整體的安全意識(shí)等,對(duì)施工過程中存在的諸多風(fēng)險(xiǎn)加以規(guī)避。
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苗杰(1974~),男,延長油田股份有限公司子長采油廠,研究方向:石油天然氣工程。
(責(zé)任編輯 盧鳳英)
Instruction Risk and Management Exploration of Petrochemical Engineering Engineering Project
Miao Jie
(Zichang Oil Extracting Plant, Yanchang Oil Field co., LTD, Shanxi, 717300)
Presently, petrochemical engineering is the key part of China’s national energy security strategy and it has risks in many fields with instruction risks of flammability, explosiveness and high-risk construction etc., besides, in the construction process of petrochemical engineering, the overall quality of the related works has certain relation with the development of China’s economic artery, people's life and property safety. Even if China’s petrochemical engineering industries, in present stage, have made great achievement in the engineering construction and management work, in the process of construction, there are still some problems needing to solve, especially in the process of engineering construction for petrochemical engineering enterprises, the risk management and schedule control problems need to be solved.
petrochemical engineering;engineering project;instruction risk;management exploration
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