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英國(guó)智庫(kù)敦促政府進(jìn)行核能創(chuàng)新

【世界核新聞網(wǎng)站2016年4月28日?qǐng)?bào)道】英國(guó)智庫(kù)溫伯格下一代核能(Weinberg Next Nuclear)近期發(fā)布一份題為《英國(guó)核能創(chuàng)新的下一步》的報(bào)告，敦促政府為核能研發(fā)投入專項(xiàng)資金，以確保在21世紀(jì)20年代初前完成至少3種先進(jìn)反應(yīng)堆設(shè)計(jì)的監(jiān)管評(píng)估，其中至少包括1種小型模塊堆(SMR)設(shè)計(jì)和1種第四代反應(yīng)堆設(shè)計(jì)。

報(bào)告提及了清潔、低碳的核能在改善能源安全和減緩氣候變化方面的價(jià)值，并同時(shí)表示，現(xiàn)有反應(yīng)堆設(shè)計(jì)的前期投資較高，且運(yùn)行靈活性不足，不能成為更多間歇性電廠(如風(fēng)能和太陽(yáng)能)的備份電廠。報(bào)告認(rèn)為先進(jìn)反應(yīng)堆設(shè)計(jì)能夠解決這些問(wèn)題，因此，英國(guó)政府應(yīng)該支持小型反應(yīng)堆和大型反應(yīng)堆研發(fā)。

這份最新研究報(bào)告與2015年11月發(fā)布的題為《核能創(chuàng)新需求》的報(bào)告遵循共同基礎(chǔ)。2015年11月，英國(guó)政府宣布將在五年內(nèi)為核能研發(fā)計(jì)劃投資2.5億英鎊(3.77億美元)，包括采用競(jìng)爭(zhēng)方式確定對(duì)英國(guó)最有價(jià)值的小型模塊堆。

2016年3月，能源與氣候變化部(DECC)正式發(fā)布承投意向書邀請(qǐng)，邀請(qǐng)供應(yīng)商表達(dá)參加小堆競(jìng)標(biāo)的意向，從而正式啟動(dòng)小堆競(jìng)標(biāo)的第一階段工作。

預(yù)計(jì)競(jìng)標(biāo)第一階段工作將持續(xù)到2016年下半年。第一階段工作結(jié)束后，英國(guó)政府將公布下一階段競(jìng)標(biāo)計(jì)劃以及小堆發(fā)展路線圖。路線圖將匯總迄今的小堆發(fā)展情況，設(shè)定政策框架，評(píng)估有助于在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)英國(guó)能源目標(biāo)的一條或多條可能的小堆發(fā)展路線，并介紹政府用于確定“適宜廠址或廠址類型”的程序。

溫伯格報(bào)告為政府開展第二階段競(jìng)標(biāo)工作提議了一系列標(biāo)準(zhǔn)，并建議對(duì)設(shè)計(jì)的安全和防核擴(kuò)散性加以重點(diǎn)關(guān)注。應(yīng)列入考慮的其他標(biāo)準(zhǔn)包括：成本、廢物管理、過(guò)去是否擁有相關(guān)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、使用替代核燃料的能力、乏燃料和钚的再利用能力、為間歇性可再生能源提供備份的靈活性以及用于供熱和制氫的潛能。

報(bào)告認(rèn)為，支持的反應(yīng)堆設(shè)計(jì)中至少應(yīng)有1種是能夠燃燒乏燃料后處理產(chǎn)品和英國(guó)庫(kù)存钚的第四代反應(yīng)堆設(shè)計(jì)。該報(bào)告還認(rèn)為，小堆和“微堆”(裝機(jī)容量低于20 MWe的反應(yīng)堆)的經(jīng)濟(jì)性將優(yōu)于大堆。

報(bào)告還建議增加英國(guó)核監(jiān)管辦公室(ONR)的資源，理由是監(jiān)管能力不足是英國(guó)核能創(chuàng)新的“重大阻礙”。核監(jiān)管辦公室對(duì)反應(yīng)堆設(shè)計(jì)進(jìn)行的通用設(shè)計(jì)評(píng)估(GDA)程序可能需要長(zhǎng)達(dá)五年時(shí)間。而該辦公室的現(xiàn)有資源只能支持同時(shí)對(duì)兩種設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)估。目前，該辦公室正在評(píng)估兩種三代加反應(yīng)堆設(shè)計(jì)，即AP1000設(shè)計(jì)和先進(jìn)沸水堆(ABWR)設(shè)計(jì)。在完成這兩種設(shè)計(jì)的評(píng)估之前，該辦公室無(wú)法對(duì)其他反應(yīng)堆設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)估。

最后，報(bào)告建議英國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與其他國(guó)家的同行合作，借鑒美國(guó)和加拿大的監(jiān)管實(shí)踐，在正式監(jiān)管程序啟動(dòng)前與研發(fā)者討論擬議的反應(yīng)堆設(shè)計(jì)。報(bào)告還呼吁建立三方合作，以便為先進(jìn)反應(yīng)堆制定國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn)。

報(bào)告的作者史蒂芬·延德爾表示，英國(guó)能源結(jié)構(gòu)必須建立在多樣性基礎(chǔ)上。因此判斷政策合理性的依據(jù)不應(yīng)是是否支持太陽(yáng)能、風(fēng)能、碳捕集和封存或核能。需要將

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