梁海鵬

高校學(xué)生黨支部政治功能研究

梁海鵬

高校學(xué)生黨支部作為高?；鶎狱h組織的重要組成部分，應(yīng)充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，使其政治功能得到充分發(fā)揮，但近年來，高校學(xué)生黨支部的政治功能出現(xiàn)了弱化傾向，針對這種弱化傾向，應(yīng)加強對基層黨組織服務(wù)功能與政治功能內(nèi)在統(tǒng)一的認識，積極探索高校學(xué)生黨支部充分發(fā)揮政治功能的途徑，推進高校學(xué)生黨支部的建設(shè)工作。

高校學(xué)生黨支部；政治功能；現(xiàn)狀；內(nèi)涵；途徑

近年來，作為高校基層黨組織的重要組成部分的學(xué)生黨支部的政治功能有弱化傾向，學(xué)生黨支部成員絕大部分為大學(xué)生黨員，作為一個人數(shù)眾多，影響力大的群體，其政治功能在基層黨組織建設(shè)中發(fā)揮著巨大作用，可以說學(xué)生黨支部政治功能間接體現(xiàn)了當(dāng)前高?；鶎狱h組織建設(shè)的實際情況；為了進一步強化學(xué)生黨支部的政治功能，首先應(yīng)當(dāng)了解和認識當(dāng)前學(xué)生黨支部政治功能發(fā)揮的實際情況，在此基礎(chǔ)上，探討政治功能的內(nèi)涵，尋找一條充分發(fā)揮學(xué)生黨支部政治功能發(fā)揮和強化的實際途徑，并以此為依托，強化高?；鶎狱h組織的政治功能，為實現(xiàn)高?；鶎狱h組織成為堅強戰(zhàn)斗堡壘提供有力的理論支撐。

一、當(dāng)前高校學(xué)生黨支部發(fā)揮政治功能的現(xiàn)狀

基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要使基層黨組織成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，必須全面落實基層黨組織建設(shè)的各項工作，加強黨的基層組織建設(shè)制度改革。高校基層黨組織建設(shè)是一個重要的研究方向，近年來，許多研究人員已經(jīng)就服務(wù)型基層黨組織建設(shè)、建立學(xué)習(xí)型基層黨組織等方面進行了大量卓有成效的研究，出現(xiàn)了大量優(yōu)秀論著，但對于高校基層黨組織政治功能的研究較少，對高校基層黨支部尤其是學(xué)生黨支部政治功能的研究以及學(xué)生黨支部充分發(fā)揮政治功能途徑的研究較少。

習(xí)近平總書記指出，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，是功能上的一個要求，但總的是戰(zhàn)斗堡壘，不能變成純服務(wù)的組織，它的政治功能要充分發(fā)揮。

學(xué)生黨支部作為高?；鶎狱h組織的重要組成部分，發(fā)揮著重要作用，作為一名學(xué)生黨員，應(yīng)當(dāng)思考自己的身份，堅持自己的立場，明確自己的責(zé)任，并且要做好先鋒模范帶頭作用。但近年來，在推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中，學(xué)生黨支部的政治功能有開始弱化的傾向，甚至有的搞上有政策、下有對策，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅決、不到位，敷衍了事；有的刻意淡化政治工作，不關(guān)心不關(guān)注黨的群眾路線教育，不愿意做群眾工作；有的開展黨組織生活和主題黨日活動與黨的中心工作沒有密切聯(lián)系，往往偏離了中心工作方向；有的對社會上對黨不負責(zé)任的言論聽之任之，對新興媒體不利于黨的形象的惡意炒作不批評不制止，對意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)h不利的傳播不負責(zé)不作為，對各種歪風(fēng)邪氣不斗爭不抵制，嚴(yán)重影響了學(xué)生黨支部功能的發(fā)揮，對基層黨組織建設(shè)產(chǎn)生了極為不利的影響。

二、高校學(xué)生黨支部政治功能的內(nèi)涵

要理解高校學(xué)生黨支部政治功能的內(nèi)涵，首先要厘清基層黨組織服務(wù)功能與政治功能的內(nèi)在統(tǒng)一，在推進服務(wù)型基層黨組織建設(shè)中，經(jīng)常會遇到這樣的問題：很多基層黨組織只搞服務(wù)型黨組織建設(shè)，在面對需要發(fā)揮政治功能的場合則“談得多、做得少”，甚至有些基層黨組織在面對問題時缺乏維護黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性、部分學(xué)生黨員以娛樂化、粗俗化的態(tài)度面對黨內(nèi)政治生活和組織生活，不關(guān)心愛護黨的尊嚴(yán)，缺乏對中國特色社會主義的政治認同和思想認同。服務(wù)型黨組織建設(shè)，是黨的建設(shè)的一個必然要求，其建設(shè)的目的最終還是要落腳到服務(wù)群眾、團結(jié)群眾，從而為基層黨組織充分政治功能提供基礎(chǔ)，基層黨組織的政治功能與服務(wù)功能從來都應(yīng)該是統(tǒng)一的，既要服務(wù)群眾，又要具有政治功能的導(dǎo)向性。

對高校學(xué)生黨支部的政治功能研究，一是能夠更好地幫助厘清基層黨支部政治功能與服務(wù)功能一致統(tǒng)一的關(guān)系，強化基層學(xué)生黨支部的政治功能。只有強化了政治功能，才能更好地發(fā)揮服務(wù)功能；只有強化了服務(wù)功能，才能使政治功能發(fā)揮得更充分更有力。其次，對高校學(xué)生黨支部的政治功能研究，有助于認識高?；鶎訉W(xué)生黨支部發(fā)揮政治功能的不足，只有在充分認識和理解學(xué)生黨支部政治功能的基礎(chǔ)上，才能認識和克服學(xué)生黨支部中的不正之氣和不良之風(fēng)，才能從源頭上帶動整個學(xué)生支部樹立良好風(fēng)氣，敢為人先，勇于同歪風(fēng)邪氣做斗爭。第三，對高校學(xué)生黨支部的政治功能研究，有助于充分發(fā)揮學(xué)生黨支部政治功能的途徑研究，高校學(xué)生黨支部要體現(xiàn)先鋒模范作用，還需要充分發(fā)揮學(xué)生黨支部政治功能的現(xiàn)實途徑，不僅要在思想上提高認識，而且更要在行動上做到密切聯(lián)系群眾、維護黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證政治立場堅定。

三、高校學(xué)生黨支部發(fā)揮政治功能的途徑

1.堅持教育引導(dǎo)

當(dāng)前高校學(xué)生黨支部面臨的種種問題，首要的是缺乏旗幟鮮明的政治方向，學(xué)生黨支部作為高?；鶎狱h組織的一個重要組成部分，其大部分為學(xué)生黨員，因此，必須對其加強教育引導(dǎo)，即始終堅持思想理論教育和引導(dǎo)。高校學(xué)生黨支部要始終以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，習(xí)近平總書記系列重要講話精神教育引導(dǎo)學(xué)生黨員，增強對中國特色社會主義的政治認同和思想認同，堅定道路自信、理論自信、制度自信。同時，還要做到堅持繼續(xù)教育，很多學(xué)生黨支部往往重視入黨之前的教育，在入黨后對黨員同志的繼續(xù)教育不及時、不認真，缺乏必要的管理，很多同學(xué)在面對入黨之前的層層考察之后，入黨后對繼續(xù)學(xué)習(xí)采取了消極態(tài)度，缺乏必要的積極性，因此，對入黨后同志的再教育也必須堅持。

2.堅持政治生活的嚴(yán)肅性

高校學(xué)生黨支部要發(fā)揮政治功能，就必須在政治生活中堅持嚴(yán)肅性，高校學(xué)生黨支部開展日常事務(wù)管理主要依賴的途徑即組織生活，因此需要堅持其嚴(yán)肅性，部分高校學(xué)生黨支部在開展黨內(nèi)政治生活，特別是組織生活時，往往容易使其陷入庸俗化、娛樂化，對高校學(xué)生黨支部充分發(fā)揮政治功能帶來了負面影響，同時也不利于學(xué)生黨員的教育和引導(dǎo)。

高校學(xué)生要堅持政治生活的嚴(yán)肅性，還必須堅持按照黨章和黨的各項規(guī)定辦事的原則，對學(xué)生黨員開展教育引導(dǎo)，使其認識到堅持黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性的重要作用，講原則、講規(guī)矩，不能娛樂化和庸俗化，從而提高黨內(nèi)政治生活的實效性。

3.堅持學(xué)生黨建工作中的網(wǎng)絡(luò)管理

高校學(xué)生黨支部在發(fā)揮政治功能時還要堅持網(wǎng)絡(luò)管理。當(dāng)前，信息網(wǎng)絡(luò)化迅速發(fā)展，高校學(xué)生黨支部有必要將網(wǎng)絡(luò)作為開展日常管理和進行政治生活的堅強陣地，學(xué)生黨支部發(fā)揮政治功能不僅要體現(xiàn)在日常政治生活中，而且還要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)管理中。近年來，許多學(xué)生黨支部利用網(wǎng)絡(luò)開展了如黨員之家、黨員論壇等網(wǎng)絡(luò)陣地，但是在管理上卻往往存在著缺乏日常管理和維護，內(nèi)容單一滯后，缺乏新意和吸引力。因此，在學(xué)生黨建網(wǎng)絡(luò)管理中應(yīng)該提高重視程度、在功能上予以改進并提高服務(wù)性、根據(jù)學(xué)生的興趣和愛好創(chuàng)新改革，提高網(wǎng)絡(luò)管理的效率和水平，從而使學(xué)生黨支部充分發(fā)揮政治功能。

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（作者單位：成都大學(xué)）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.20.025