凱里市公路建設(shè)養(yǎng)護中心　胡乘銘貴州貴安新區(qū)綜合行政執(zhí)法局　龍圣錦

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中小企業(yè)預(yù)防新生代農(nóng)民工離職的保健激勵及對策
——“民工荒”背景下

凱里市公路建設(shè)養(yǎng)護中心胡乘銘
貴州貴安新區(qū)綜合行政執(zhí)法局龍圣錦

摘 要：在經(jīng)濟“新常態(tài)”下，東部沿海城市不斷發(fā)生的“民工荒”現(xiàn)象逐漸波及全國，成為受到人們普遍關(guān)注的社會現(xiàn)象。本文從新生代農(nóng)民工的群體特征及其工作相關(guān)的保健因素來探析新生代農(nóng)民工離職率高的原因及對策，對我國中小企業(yè)如何在“民工荒”背景下開發(fā)管理好新生代農(nóng)民工這一人力資源，具有極其重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：離職預(yù)防新生代農(nóng)民工保健激勵中小企業(yè)民工荒

1　新生代農(nóng)民工的定義

目前學(xué)界對于新生代農(nóng)民工的群體界定基本一致。張偉艷(2011)把新生代農(nóng)民工定義為出生在20世紀(jì)八九十年代出生的來自農(nóng)村的務(wù)工人員,他們年齡普遍在二三十歲,對農(nóng)業(yè)知識并不熟悉;傳統(tǒng)的農(nóng)村生活已滿足不了他們的需求,對城市生活有許多憧憬和向往,到城市打拼,渴望融入城市的人群。與老一輩的農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工學(xué)歷高、期盼值高、上進心強,對精神和物質(zhì)上的滿足要求更高。中小企業(yè)為取得長遠(yuǎn)發(fā)展,不得不結(jié)合新生代農(nóng)民工的要求,進一步調(diào)整與完善人力資源管理政策,以適應(yīng)“民工荒”對企業(yè)的沖擊。

2　“民工荒”背景下新生代農(nóng)民工離職的保健因素

當(dāng)前,新生代農(nóng)民工正在成為農(nóng)民工市民化的主體,農(nóng)民工的觀念和行為表現(xiàn)出明顯的性別差異和代次差異。新生代農(nóng)民工大多務(wù)農(nóng)經(jīng)歷少,融入城市意愿強,缺乏持之以恒的職業(yè)信念,頻繁離職、就職,總之是游離在失業(yè)的邊緣。本文將從工資待遇、勞動合同、社會保障、工作環(huán)境這四個保健因素分析新生代農(nóng)民工普遍離職的原因。

2.1工資薪酬普遍偏低

工資待遇的規(guī)劃制定是人力資源管理最基本也是最重要的一項職能,工資薪酬的高低對新生代農(nóng)民工的工作熱情和離職率有著最為直接的影響。根據(jù)全國總工會2010年發(fā)布的《關(guān)于新生代農(nóng)民工問題研究報告》數(shù)據(jù),新生代農(nóng)民工人均月收入為1747.87元,與同時期城鎮(zhèn)企業(yè)職工人均月收入3046.61元相比,僅為后者的57.4%。與老一代農(nóng)民工人均月收入1915.14元相比,人均月收入還低了167.27元。據(jù)報告統(tǒng)計,31.6%的新生代農(nóng)民工都認(rèn)為自身與用人單位之所以會出現(xiàn)爭議是因為勞動報酬低。在當(dāng)前民工荒的情況下,采取何種措施提升員工工資水平是解決中小企業(yè)人力資源管理的一個重要問題。

2.2勞動合同簽約率低，合法維權(quán)門檻高

除了工資待遇以外,勞動合同的簽訂也是新生代農(nóng)民工能否長期和穩(wěn)定地在一個企業(yè)安心工作的有效保障。勞動合同的簽訂可以有效降低新生代農(nóng)民工對自己在用人企業(yè)未來預(yù)期的不確定性,獲得心理上的安全感。從全國總工會2010年發(fā)布的《關(guān)于新生代農(nóng)民工問題研究報告》數(shù)據(jù)看,新生代農(nóng)民工與用人單位勞動合同簽訂率為84.5%,與城鎮(zhèn)職工勞動合同簽約率88.6%相比,低了4.1個百分點。從新生代農(nóng)民工已簽訂的合同中可以看出,有超過一半的合同都沒有明確指出工資金額,僅有不到五分之二的合同中明確了員工底薪。甚至在很多新生代農(nóng)民工在簽訂合同時,企業(yè)會要求他們繳納保障金。一旦農(nóng)民工與企業(yè)發(fā)生沖突,農(nóng)民工很難利用合同來維護自身合法權(quán)益。

2.3社會保障欠缺，融入城市較艱難

新生代農(nóng)民工多希望能夠生活在城市里,并通過自身的不斷努力獲得與城市公民同等的權(quán)利及社會福利待遇等。目前,我國新生代農(nóng)民工多是通過企業(yè)提供的“五險一金”來享受城市社會福利。根據(jù)全國總工會2010年發(fā)布的《新生代農(nóng)民工調(diào)查報告》顯示,很少有企業(yè)會為新生代農(nóng)民工提供保險,其參保率明顯低于城鎮(zhèn)職工。由此可見,我國新生代農(nóng)民工社會保障問題是一個十分突出的問題,尤其是公積金的參保率更是低于城鎮(zhèn)職工。除此之外,有些企業(yè)沒有擺正自身態(tài)度,在對待新生代農(nóng)民工社會福利問題時,往往違背相關(guān)規(guī)定剝奪農(nóng)民工參保的權(quán)利。新生代農(nóng)民工的利益受到了嚴(yán)重的影響,工作情緒降低?！百I房難、住房難”,社會保障的短板是目前社會普遍遭遇“民工荒”和新生代農(nóng)民工離職率直線上升的一個重要因素。

2.4工作環(huán)境“苦、累、險”，個人價值難實現(xiàn)

據(jù)全國總工會2010年發(fā)布的《關(guān)于新生代農(nóng)民工問題研究報告》調(diào)查顯示,新生代農(nóng)民工有36.5%常年作業(yè)在高溫、低溫環(huán)境下,有41.3%的新生代農(nóng)民工在噪音污染的環(huán)境中工作,36%的作業(yè)環(huán)境存在安全威脅,34.7%的工作崗位有粉塵污染。企業(yè)的業(yè)務(wù)類型在某種程度上對員工工作環(huán)境起到?jīng)Q定性作用。而在我國,農(nóng)民工所從事的領(lǐng)域基本上都是勞動密集型中小企業(yè),這些企業(yè)內(nèi)部管理體制欠妥,企業(yè)文化氛圍差,盲目地以盈利為目的,而忽視了員工的工作環(huán)境。這種情況下,新生代農(nóng)民工離職現(xiàn)象趨于嚴(yán)重。另外,新生代農(nóng)民工的上進心和好勝心較強,與老一代農(nóng)民工相比更注重個人的未來發(fā)展。簡單的物質(zhì)獎勵與獎金已經(jīng)滿足不了該群體的需求,而大多數(shù)中小企業(yè)提供職位的晉升空間和發(fā)展前景不能滿足新生代農(nóng)民工個人價值實現(xiàn)的需要。工作環(huán)境的“苦、累、險”與個人價值的難實現(xiàn),導(dǎo)致新生代農(nóng)民工對工作的不滿難以平復(fù),以至于常常跳槽離職。

3　中小企業(yè)預(yù)防新生代農(nóng)民工離職的保健激勵現(xiàn)狀

“民工荒”已成為我國大多數(shù)中小企業(yè)不得不重視的問題,許多企業(yè)為預(yù)防農(nóng)民工離職采取了不同的措施。從總體上來看效果并不突出,具體表現(xiàn)在以下兩點。

3.1保健激勵流于形式

如今在我國中小企業(yè)人力資源管理中,預(yù)防農(nóng)民工離職的激勵機制多處于形式主義階段,很少有付諸實踐。由于中小企業(yè)主的視野和觀念有局限的原因,預(yù)防職員離職的保健激勵措施落實程度不高,這些都在不斷降低新生代農(nóng)民工的工作積極性。與老一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工的權(quán)利意識覺醒、對市場信息更為敏銳、更富有進取精神,他們對工作有了更多的選擇權(quán),有了更多與用人企業(yè)討價還價的籌碼。預(yù)防離職的保健激勵措施如果流于形式,新生代農(nóng)民工離職率上升的趨勢就不可能避免。

3.2激勵方式過于單一

影響激勵效果的關(guān)鍵是企業(yè)的激勵方式。中小企業(yè)過去對農(nóng)民工的激勵方式過于單一,已無法滿足現(xiàn)代社會農(nóng)民工的工作需求,主要表現(xiàn)為農(nóng)民工的物質(zhì)與精神需求?！?0后、90后”的新生代農(nóng)民工更注重追求精神上的滿足,而不是傳統(tǒng)的獎金等激勵方式,他們中的佼佼者甚至渴望自主創(chuàng)業(yè)成為老板。單一的物質(zhì)激勵雖然短期內(nèi)能有效激發(fā)新生代農(nóng)民工的積極性,但是不能培育新生代農(nóng)民工對企業(yè)的信任。由于企業(yè)的農(nóng)民工非常多,人群差異也影響著他們對不同激勵方式的選擇差異,所以,只有滿足不同類型新生代農(nóng)民工的意愿,優(yōu)化和健全激勵機制,才可能為中小企業(yè)的發(fā)展贏得 “民工荒”背景下的先機。

4　“民工荒”背景下預(yù)防新生代農(nóng)民工離職的保健對策

企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與穩(wěn)定的員工隊伍有著密切聯(lián)系,“民工荒”背景下新生代農(nóng)民工離職的原因包括社會、集體及個人意愿等多種因素,因此,中小企業(yè)應(yīng)從現(xiàn)象看到本質(zhì),從預(yù)防農(nóng)民工離職的保健因素出發(fā),制定有效的管理措施,增強企業(yè)凝聚力,盡量避免員工離職。

4.1建立合理的薪資管理制度

中小企業(yè)若要長久發(fā)展,并解決降低員工離職率這一難題,制定適合企業(yè)定位的合理的薪資管理制度是關(guān)鍵因素。在目前我國企業(yè)遭遇 “民工荒”的背景下,新生代農(nóng)民工在所處的中小企業(yè)的薪酬待遇遭遇到不平等對待,中小企業(yè)的薪資管理制度存在著嚴(yán)重的分配問題。因此,中小企業(yè)在這一難題上可以從制定合理的農(nóng)民工薪酬管理制度、優(yōu)化農(nóng)民工薪資結(jié)構(gòu)與提高農(nóng)民工福利待遇著手,將企業(yè)薪資結(jié)構(gòu)公平、公開、透明。第一,推進薪酬發(fā)放的公平化,通過對農(nóng)民工日常表現(xiàn)的考核量化全面評價農(nóng)民工的整體表現(xiàn)情況,合理分配薪酬;第二,透明化農(nóng)民工薪酬分配,對農(nóng)民工的薪資結(jié)構(gòu)、薪資組成、發(fā)放等情況進行公示,以促使農(nóng)民工心理平衡,透明化農(nóng)民工薪酬分配行為是中小企業(yè)農(nóng)民工薪酬制度優(yōu)化的關(guān)鍵點;第三,簽訂用工合同,企業(yè)利用書面的形式與農(nóng)民工簽訂合同,福利待遇按照合同規(guī)定進行發(fā)放和領(lǐng)取,雙方根據(jù)合同依法履行各自義務(wù)。企業(yè)義務(wù)落實之后,法律范圍之內(nèi)可以給予農(nóng)民工合理的福利,以激發(fā)農(nóng)民工對企業(yè)的熱愛和對工作的積極性,這樣企業(yè)在“民工荒”背景下爭搶人才就占據(jù)了主動地位。

4.2依法完善勞動合同內(nèi)容

新生代農(nóng)民工的合法權(quán)益的保障就是與用工單位簽訂勞動合同,這是維護自身利益的重要法律依據(jù)。中小企業(yè)建立完善的合同保障制度是當(dāng)前可以在“民工荒”背景提升人才爭搶競爭力的重要途徑。據(jù)統(tǒng)計,新生代農(nóng)民工勞動合同簽訂率僅低于城鎮(zhèn)職工4.1個百分點,已經(jīng)達到84.5%,但由于農(nóng)民工自身對法律知識的不了解,企業(yè)與員工之間依然不能實現(xiàn)公平與規(guī)范化。盡管國家已經(jīng)出臺了一些相應(yīng)的政策來保障員工權(quán)利,但是,一些中小企業(yè)并未嚴(yán)格落實,使得農(nóng)民工無法維護自身合法權(quán)益。

4.3依法完善農(nóng)民工的社會保障

企業(yè)若要實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,其前提就是使新生代農(nóng)民工職員的基本生活得到保障,這也是企業(yè)的基本職責(zé)。從就業(yè)風(fēng)險層面來說,完善的新生代農(nóng)民工的社會保障,能夠大大降低農(nóng)民工的就業(yè)風(fēng)險,為新生代農(nóng)民工創(chuàng)造更好的就業(yè)條件;從用工壓力角度看,這樣能夠在一定程度上解決 “民工荒”的問題。同時,政府部門、工會組織應(yīng)該加強對私營業(yè)主、個體工商企業(yè)和外商投資等企業(yè)的行政監(jiān)管和政策宣教,督促企業(yè)依法擴大社會保險的覆蓋面,使新生代農(nóng)民工享受更多的社會保障。

4.4多種激勵方式并舉，營造良好的工作環(huán)境和氛圍

企業(yè)的興衰榮辱雖與員工的利益休戚相關(guān),但是,新生代農(nóng)民工關(guān)心自己的價值大于企業(yè)。因此在“民工荒”背景下,中小企業(yè)在企業(yè)追求利益最大化的同時,應(yīng)考慮員工自我目標(biāo)和人生價值的實現(xiàn),健全激勵制度,多種激勵方式并存,從而減少員工的不滿進而預(yù)防農(nóng)民工離職。為提升新生代農(nóng)民工的工作滿意度,可通過優(yōu)化激勵機制的方式來健全企業(yè)的人力資源管理制度,從而激發(fā)新生代農(nóng)民工的上進心和工作積極性。其中,多種方式并存是預(yù)防新生代農(nóng)民工離職保健激勵機制的核心環(huán)節(jié)。

5　結(jié)語

“民工荒”背景下,新生代農(nóng)民工離職的預(yù)防在中小企業(yè)人力資源管理中有著重要的地位。結(jié)合新生代農(nóng)民工這一社會群體的特征和中小企業(yè)中新生代農(nóng)民工人力資源開發(fā)管理存在的不足,優(yōu)化中小企業(yè)新生代農(nóng)民工人力資源開發(fā)管理的保健激勵路徑在于:建立合理的薪酬管理制度,完善企業(yè)與新生代農(nóng)民工的勞動合同制度,完善新生代農(nóng)民工的社會保障,多種激勵方式并舉,營造良好的工作環(huán)境和工作氛圍。

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中圖分類號：F323.6

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：2096-0298(2016)03(b)-046-03