蔣婷婷

重慶天健工程咨詢有限公司

對土建工程造價預算的合理規(guī)劃管理探討

蔣婷婷

重慶天健工程咨詢有限公司

土建工程的預算造價控制測算需要從土建建設單位、設計單位、施工單位、土建材料、施工現場等多方面考量，加強土建建設單位的預算造價審計管理，提高設計單位施工設計的準確性，提高施工單位土建施工的合理性，確保施工現場與預算的吻合，保證預算造價管理數據在制定、計算和反饋流程上的統(tǒng)一，實現土建工程造價預算內容的動態(tài)監(jiān)控管理，提高土建工程管理的綜合技術標準，確保土建工程造價預算內容的合理控制作用。鑒于此，本文主要分析土建工程造價預算的合理規(guī)劃管理。

土建工程；造價預算；規(guī)劃

1、土建工程造價預算控制的必要性分析

土建工程造價預算控制對于實現工程最佳經濟效益具有重要的作用。首先，只有合理的工程造價預算，才能確保工程招、投標進展順利。招、投標競爭機制的引入能夠使建設單位合理地選擇施工單位，確保工程效益的最大化。在招、投標工作中，工程造價預算具有重要作用，工程招標的投標控制價、工程量清單以及投標的報價都應當參考建設單位做出的土建工程項目的造價預算，也就是說，設計企業(yè)提供的初步資料以及建設單位做出的精準的工程造價預算對于確保招、投標工作的順利開展具有重要作用。其次，科學的工程造價預算不僅能夠幫助工程建設單位很好地籌集到所需的資金，而且有利于施工單位提前進行合理的資源配置安排，使得項目在施工前能夠做好一切準備。設計企業(yè)只有做好科學的工程造價預算，建設企業(yè)才能夠根據工程初步設計來確定工程的效益，從而規(guī)劃各個階段的進度，及時有序地投入工程進度款；施工企業(yè)才可以有所憑據計算出工程施工時的各項用量，合理進行資源分配，在兼顧自身管理水平與技術能力的基礎上，安排施工與內部核算，編制施工進度計劃，以幫助工程更加規(guī)范。

2、目前我國土建工程造價預算過程中存在的問題及原因分析

2.1 土建工程概預算編制不合理

在設計單位中，某些預算編制人員責任感低，其在沒有深入調查、研究工程情況、綜合考慮市場因素的前提下就進行編制，導致編制的造價預算存在漏項、缺項等問題，最終導致工程實施時的費用支出情況沒有辦法得到正確的預測與全面的反映。如此缺乏合理性與科學性的編制使得在實際工程中，造價預算失去了應有指導作用。

2.2 管理人員綜合素質不高

為了可以有效促進事業(yè)的發(fā)展，那么就必須要合理地利用人才。而為了能夠充分做好土建工程造價預算控制管理工作，那么就必需要積極地引進以及利用優(yōu)秀的管理人才。當然，我國土建工程中現有的造價預算控制管理人員素質并不高，很多管理人員對造價預算管理控制工作具體流程掌握不足，而且現有的相關知識也不夠豐富，經驗不足，這樣就會嚴重影響到造價預算控制管理工作質量與工作效率。

2.3 缺乏完善的管理機制

目前，在我國土建工程的造價預算控制管理中，經常會出現缺少完善管理體制的狀況，這樣就會嚴重影響到工作的質量。很多企業(yè)均未制定完善的施工項目招標制度，而且也尚未制定完善與招標單位施工設計方案相關的制度與標準，進而無法嚴格有效地完成對施工單位的監(jiān)管工作，導致其施工設計方案與實際工作無法有機的結合起來，影響了實際工作的順利開展，從而導致工程工期的延后。

3、土建工程造價預算的合理規(guī)劃管理

3.1 預算編制人員應對實際工程深人了解

預算編制是施工過程中的重要依據，假如在施工過程中由于編制的不合理，則直接導致工程出現超預算的局面。所以，相關企業(yè)在進行預算編制工作時，相關預算編制人員必須要對施工圖紙有詳細的了解，還要細致地對其進行分析，必要時還可深入施工地點考察，在保證符合驗收標準的前提下，盡可能地降低施工成本，提高企業(yè)的利潤。相關人員在完成工程量計算之后，也不要忘記做好復核的程序，只要多次復核，才能保證誤差率的減小，達到最大程度的預算合理化。

3.2 加強對施工過程的監(jiān)管力度

一個工程會不會出現超預算的情況，是要根據實際施工過程所決定的。造成超預算發(fā)生的情況，很大一部分原因就是因為施工過程的監(jiān)管不力所造成的。所以在今后的施工過程中，要想達到工程預算的合理化，必須做到對施工的各個階段進行嚴格控制，對工程的變更高度重視，不允許出現隨便變更工程的情況，相關工程審計人員也必須提高實際的審計力度。

3.3 對工程項目的造價全過程進行完善

首先，重視每一個項目的投資，加強對投資全過程的控制；其次，對競爭機制進行改正創(chuàng)新，使工程項目的企劃方案和招標體系真正融人到現實施工當中，達到施工項目與設計方案的高度吻合；然后，加大對項目招標過程的關注力度；最后，對造價預算人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)嗅覺進行專業(yè)的培訓，企業(yè)管理者也應對造價過程和相關知識進行了解。

3.4 運用現代化信息技術進行工程管理

隨著科學技術的發(fā)展，現代化的信息技術也隨之應用到了工程管理之中。信息化的工程管理建設對造價預算的工作效率進一步地提高，使企業(yè)的工程造價預算工作得到了更好的管理。由此可見，只有對信息化技術的足夠重視，使其完成工作相關數據的收集整理，才能確保工程造價預算的監(jiān)管實時動態(tài)化。

總之，土建工程的預算管理是綜合建設程序管理中的重要環(huán)節(jié)。依照土建程序標準，對設計文件內容、國家規(guī)定標準進行限額分析，對各種材料費用進行取材管理，制定合理的土建投資額管理文件。根據編制建設土建標準，確定投資限額，簽訂施工合同，根據竣工決算投資標準進行合理的規(guī)劃，衡量設計文件方案的經濟價值標準，合理的進行標準分析，制定有效的招標文件，確定竣工結算文件。采用合理的設計方案進行經濟分析，預算分析，加強土建工行才能的預算管理，合理的控制土建工程造價水平，確保工程造價的準確和完成，這是工程預算的首要工作。

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