徐黨平

紅安縣水利建筑勘察設(shè)計(jì)院

水利水電工程成本控制的有效措施探究

徐黨平

紅安縣水利建筑勘察設(shè)計(jì)院

水利水電工程施工成本預(yù)算及控制是工程項(xiàng)目管理的核心所在，是讓其經(jīng)濟(jì)效益得到提升的重要手段。因此，我國水利水電工程項(xiàng)目管理人員，應(yīng)該對(duì)成本的預(yù)算及控制做到高度關(guān)注，讓項(xiàng)目成本預(yù)算及控制工作能夠得到有效落實(shí)，在讓工程質(zhì)量得到保障的同時(shí)，讓水利水電工程成本的預(yù)算和控制，從而才能讓水利水電工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到全面提升，使水利水電工程的健康可持續(xù)發(fā)展得到進(jìn)一步推動(dòng)。鑒于此，本文主要分析水利水電工程成本控制的有效措施。

水利水電工程；成本控制；措施

1 水利水電施工成本控制概念

水利水電的施工成本是指在工期一定，保證工程質(zhì)量一定，并且保障工程安全的情況下，采取一系列工程的，經(jīng)濟(jì)的以及人力等等方面的措施使得施工成本能夠控制到最小。在現(xiàn)階段施工方競爭激勵(lì)的情況下，很多企業(yè)為了拿到一個(gè)項(xiàng)目會(huì)采取降低自己的競標(biāo)價(jià)格以打敗其他的競爭者，但是在實(shí)際施工的過程中，有很多成本是必須要承擔(dān)的，在這種情況下，成本控制顯得尤為重要。倘若不采取有關(guān)措施進(jìn)行相關(guān)的成本控制，企業(yè)將要面臨虧損。為了不讓企業(yè)面臨虧損的境地，使企業(yè)擁有更多的競爭機(jī)會(huì)，我們必須要控制工程項(xiàng)目的成本。所以，作為一個(gè)項(xiàng)目管理者，對(duì)于水利水電項(xiàng)目成本的控制顯得尤為重要，只有控制了相關(guān)成本，才能贏得更多的利潤。

在施工成本中，成本可以分為兩個(gè)大類，一類是工程成本，一類是費(fèi)用成本。工程成本是一個(gè)施工項(xiàng)目中的大頭，幾乎占了項(xiàng)目成本的80%。費(fèi)用成本主要包括一些管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等等三大期間費(fèi)用。工程成本與相關(guān)費(fèi)用有時(shí)存在一定的矛盾和沖突，當(dāng)工程成本降到最低時(shí)，費(fèi)用會(huì)增多。因?yàn)橹贫ㄏ嚓P(guān)成本目標(biāo)政策，實(shí)施相關(guān)成本控制等等都需要耗費(fèi)人力物力財(cái)力，所以并不是工程成本越低越好。只有把總成本控制在最低點(diǎn)，才能使整個(gè)企業(yè)的成本位于最低點(diǎn)，從而為企業(yè)贏得更多的利潤。由此可見，工程成本之巨大使得企業(yè)必須采取相關(guān)措施去控制。

2 成本控制存在的問題

2.1 管理體系落后

由于水利水電施工的周期很長，很多施工企業(yè)沒有完善的成本管理體系，使很多項(xiàng)目無法得到最新的市場變化信息。有些工程材料的定額也是沿用幾年前的，因此導(dǎo)致很多項(xiàng)目在完工后才核算出項(xiàng)目的實(shí)際成本，這對(duì)施工企業(yè)的效益來說是非常不利的。

2.2 造價(jià)人員專業(yè)素養(yǎng)有待提高

水利水電施工通常是在較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)施工，在施工過程中有很多不確定性因素的發(fā)生，這會(huì)導(dǎo)致工期拖延。由于造價(jià)人員專業(yè)素養(yǎng)不夠好，他們對(duì)不確定因素的預(yù)判性做得不準(zhǔn)確，在發(fā)生問題后會(huì)找不到更好的解決方法，這就會(huì)導(dǎo)致工程拖延，給施工成本管理帶來一定的不利因素。

2.3 成本控制措施單一

目前，水利水電工程成本控制主要著重于原料投入以及施工技術(shù)的費(fèi)用上，對(duì)管理費(fèi)用、人力資源的調(diào)配等費(fèi)用支出沒有進(jìn)行深入的研究，因此成本控制上沒有實(shí)現(xiàn)較大的突破。

3 水利水電工程施工成本控制措施

3.1 加強(qiáng)成本控制意識(shí)，促使承包風(fēng)險(xiǎn)得以降低

首先，對(duì)設(shè)計(jì)變更工作做到嚴(yán)格控制，預(yù)防施工成本超過預(yù)算范圍。在進(jìn)行水利水電工程施工時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)很多因素，致使施工圖紙的設(shè)計(jì)發(fā)生變更，造成工程量發(fā)生變化，讓一些不可預(yù)見性的費(fèi)用問題逐漸形成。這些問題會(huì)對(duì)施工成本的控制造成非常直接的影響，介于此，應(yīng)該將設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證等方面的管理制度及時(shí)制定好，明確規(guī)定變更和簽證的權(quán)限范圍，針對(duì)于一些設(shè)計(jì)變更問題較大的應(yīng)先進(jìn)行計(jì)算然后在進(jìn)行變更，同時(shí)還要想上級(jí)主管部門進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)，借此讓其能夠和水利水電工程實(shí)際需求相吻合，并從經(jīng)濟(jì)效益的視角來衡量其帶來的利與弊。其次，對(duì)施工材料做到嚴(yán)格控制，對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行合理確定。在工程項(xiàng)目中材料費(fèi)用在總預(yù)算中占據(jù)著很大一份比例，因此，不管是材料的價(jià)格還是數(shù)量，都會(huì)直接影響到施工過程中的工程造價(jià)。因此，必須結(jié)合合同嚴(yán)格控制材料的用量，對(duì)材料的價(jià)格進(jìn)行合理確定，從而才能讓工程造價(jià)的有效控制得以實(shí)現(xiàn)。

3.2 開展工程項(xiàng)目責(zé)任成本控制

要科學(xué)編制及控制責(zé)任的成本預(yù)算，同時(shí)有效的約束各種成本行為，借助于和預(yù)算成本、實(shí)際成本的對(duì)比過程，對(duì)其中的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并對(duì)問題形成原因進(jìn)行積極分析和研究，借此來得到相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，并及時(shí)的匯報(bào)給相關(guān)決策部門，使其能夠采取具有針對(duì)性的完善措施，讓目標(biāo)成本的控制得以實(shí)現(xiàn)。水利水電工程施工項(xiàng)目在完工并進(jìn)行決算的時(shí)候，應(yīng)該將相應(yīng)制度制定出來，并嚴(yán)格結(jié)合合同要求來進(jìn)行，嚴(yán)格控制工程預(yù)算以外的費(fèi)用，只有這樣才能讓各個(gè)單項(xiàng)工程的造價(jià)成本得到有效控制。倘若沒有結(jié)合合同條款來進(jìn)行，則定為違約，需運(yùn)用核減費(fèi)用的方法來實(shí)施處理。

3.3 加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工率

在工程建設(shè)過程中，促使工程成本提升的最主要問題就是返工現(xiàn)象，一旦發(fā)生返工現(xiàn)象，就必然會(huì)需要重新施工，從而也就形成非常高的成本。介于此，施工單位想要實(shí)現(xiàn)工程成本的有效降低，就必須對(duì)返工現(xiàn)象進(jìn)行有效消除。而預(yù)防返工現(xiàn)象的做好措施就是做到資源節(jié)約，其生產(chǎn)和管理都應(yīng)該嚴(yán)格結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，從而才能讓水利水電工程項(xiàng)目的質(zhì)量得到有效保障，讓返工現(xiàn)象的發(fā)生率得以有效降低，甚至是消除。除此之外，建筑企業(yè)在實(shí)際施工作業(yè)過程中，應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注水利水電工程項(xiàng)目的進(jìn)度，保證其進(jìn)度能夠在規(guī)定的時(shí)間完成。

總之，水利水電工程中的施工成本控制，是將成本控制理念融入到施工的方法、技術(shù)中，在保障施工質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，盡可能降低工程造價(jià)，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益的過程。施工成本控制在整個(gè)水利水電工程建設(shè)中具有重要作用，會(huì)直接影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量，文章將對(duì)水利水電工程施工成本控制現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并且探索有效的控制措施。

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