劉長(zhǎng)軍

黃河河口管理局利津黃河河務(wù)局

淺淡如何實(shí)現(xiàn)黃河工程的精細(xì)化管理

劉長(zhǎng)軍

黃河河口管理局利津黃河河務(wù)局

近幾十年來(lái)，國(guó)家開(kāi)始注重水管體制改革項(xiàng)目的改革。黃河工程管理實(shí)現(xiàn)了管養(yǎng)徹底分離。在新體制和新機(jī)制的運(yùn)行過(guò)程中，雖然還存在一些困難和問(wèn)題，但在水管單位不斷探索之下，各種精細(xì)化管理的設(shè)計(jì)和實(shí)施方案相繼問(wèn)世，管理體系逐步完善。實(shí)施精細(xì)化管理是新形勢(shì)、新體制的要求，本文對(duì)如何實(shí)現(xiàn)黃河工程精細(xì)化管理，并提出一些建議及做法，希望對(duì)黃河工程管理有所幫助，確保人民生活穩(wěn)定。

黃河工程；精細(xì)化管理；措施

1 精細(xì)化管理概述

1.1 精細(xì)化管理概念

精細(xì)化管理起源于發(fā)達(dá)國(guó)家，是發(fā)達(dá)國(guó)家最先提出的管理理念，精細(xì)化管理也是隨著社會(huì)不斷發(fā)展的新興產(chǎn)物。是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。是通過(guò)規(guī)則的細(xì)化，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的手段，使組織管理各單元精確﹑高效運(yùn)行。

1.2 黃河工程精細(xì)化管理的必要性

黃河工程精細(xì)化管理能夠?qū)崿F(xiàn)資源的節(jié)約﹑優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。最大程度避免了工程施工中人力﹑物力﹑財(cái)力的浪費(fèi)，有效的降低了工程的施工成本，保證了企業(yè)良好的工程效益，實(shí)現(xiàn)黃河工程的可持續(xù)發(fā)展。

2 黃河工程管理存在的問(wèn)題

2.1 相關(guān)法律與法規(guī)不健全

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黃河工程的法律也正在不斷完善，但是仍然還會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題，而且在項(xiàng)目管理方面缺乏有效可行的指導(dǎo)性實(shí)施準(zhǔn)則。特別是在一些地方的執(zhí)法方面存在嚴(yán)重問(wèn)題，一方面，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題；另一方面，對(duì)違法行為執(zhí)法不嚴(yán)，甚至出現(xiàn)瀆職情況，長(zhǎng)此以往，就會(huì)對(duì)黃河工程的正常發(fā)展會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。

2.2 管理意識(shí)淡薄

水管體制改革后，黃委出臺(tái)了很多關(guān)于黃河工程維修養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)定﹑標(biāo)準(zhǔn)﹑考核辦法等，但在執(zhí)行過(guò)程中還不夠嚴(yán)格，一些養(yǎng)護(hù)管理人員的思想還沒(méi)能從根本上轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，忽略管理過(guò)程中的某些方面或某個(gè)環(huán)節(jié)，管理程序執(zhí)行上還不到位。

2.3 缺乏專業(yè)人才

黃河工程的管理工作具有高水平的專業(yè)化要求，目前對(duì)黃河工程管理工作的意識(shí)淡薄，專業(yè)化工程管理人才長(zhǎng)時(shí)間得不到很好的利用，或者專業(yè)人才在經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)應(yīng)用上存在嚴(yán)重不足，這就很大程度上影響了黃河工程的管理。

3 黃河工程的精細(xì)化管理措施

3.1 提高精細(xì)化管理意識(shí)

意識(shí)是我們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)，由于傳統(tǒng)思維模式的形成，精細(xì)化管理就是要從精益求精的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作責(zé)任心去做好我們的每一項(xiàng)工作，要改變往傳統(tǒng)的﹑經(jīng)驗(yàn)型﹑粗放式管理模式與觀念，就必須完善制度，強(qiáng)化管理，保證精細(xì)化管理的實(shí)施效果，關(guān)鍵在于落實(shí)和效果，精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須持之以恒，循序漸進(jìn)。

3.2 提高員工素質(zhì)

目前，很多工程管理人員素質(zhì)參差不齊，更何談這些管理人員對(duì)其他員工的管理。員工的素質(zhì)得不到保障，工程實(shí)施的效果可想而知。所以，提高管理人員的素質(zhì)，為工程更好的精細(xì)化管理作出自身的貢獻(xiàn)，工人們提高自身素質(zhì)，更好的服從精細(xì)化管理制度，提高工程質(zhì)量，提高工作效率。

3.3 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的控制

在實(shí)際的工程施工中，工程管理人員應(yīng)該轉(zhuǎn)變對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)管理觀念，提高對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)管理重要性的認(rèn)識(shí)，依據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定科學(xué)合理的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黃河工程現(xiàn)場(chǎng)的精細(xì)化管理。在管理工作開(kāi)展過(guò)程中，工作人員應(yīng)該積極的對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤管理，對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理，同時(shí)，還要對(duì)相應(yīng)的改正措施進(jìn)行監(jiān)督，直到符合工程要求為止。

3.4 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)

水管體制改革后，維修養(yǎng)護(hù)公司所擔(dān)負(fù)的維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)量相當(dāng)大，從近幾年來(lái)的管理結(jié)果看，維護(hù)隊(duì)伍的人員狀況和管理水平還有待改善和提高。由于養(yǎng)護(hù)公司一線養(yǎng)護(hù)職工軍齡偏大，年老多病的多，勞動(dòng)能力差，文化程度低，他們的維修養(yǎng)護(hù)水平與精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，他們雖然參加過(guò)多次培訓(xùn)，但這僅僅只是學(xué)習(xí)掌握了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，管理的能力水平還沒(méi)有真正表現(xiàn)出來(lái)。因此，必須繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有管理人員的培訓(xùn)力度，制定措施，落實(shí)責(zé)任，以提高這些人員的管理能力和水平。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)工人的培訓(xùn)，建立一支以技師和高級(jí)工為骨干，中級(jí)工為主體，工種配套的精干的技術(shù)工人隊(duì)伍，并固定崗位，確定精細(xì)的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，確定養(yǎng)護(hù)目標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲，以鼓勵(lì)他們開(kāi)動(dòng)腦筋，積極探索，認(rèn)真操作，精心管理。

3.5 加強(qiáng)組織建設(shè)

根據(jù)黃河工程項(xiàng)目特點(diǎn)﹑建設(shè)環(huán)境及風(fēng)險(xiǎn)狀況設(shè)置合理的組織形式，確立組織結(jié)構(gòu)，成立工作部門，保證能將所有的工作任務(wù)分解到各個(gè)工作部門，確定崗位職責(zé)，落實(shí)工作人員，建立完善的管理責(zé)任體系。

3.6 完善管理制度

只有確保編制的制度和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，實(shí)施過(guò)程才有保證。過(guò)去的維修養(yǎng)護(hù)管理模式僅注重清掃﹑修補(bǔ)等單一的模式，而且養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高，細(xì)化意識(shí)差。要徹底實(shí)現(xiàn)從粗放式管理到精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建系統(tǒng)化﹑科學(xué)化的管理體系，就必須創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制和模式，做到事事有考核，要通過(guò)考核，獎(jiǎng)勵(lì)，處罰等手段，引導(dǎo)﹑培育﹑推進(jìn)精細(xì)化管理。如果只是一味地要求大家管理精細(xì)化，但在考核方面，激勵(lì)方面沒(méi)有先行一步，與精細(xì)化接軌，就必然導(dǎo)致精細(xì)化落不到實(shí)處。

3.7 積極創(chuàng)新思維

運(yùn)用精細(xì)化管理手段快速提高黃河工程管理水平。在改革的總體框架內(nèi)，結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)管養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面深入的細(xì)化。組織管養(yǎng)人員學(xué)習(xí)﹑培訓(xùn)﹑交流，形成認(rèn)識(shí)統(tǒng)一﹑格式統(tǒng)一的管理模式；在運(yùn)行機(jī)制上，按照黃委改革總體要求，對(duì)涉及管養(yǎng)工作的各方在具體運(yùn)作程序﹑職責(zé)權(quán)限上進(jìn)行了規(guī)范；在工程外觀改變上，制定了《示范工程和示范養(yǎng)護(hù)基地考核標(biāo)準(zhǔn)》，以此開(kāi)展內(nèi)部示范評(píng)比活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，全面提高。

綜上所述，根據(jù)提升精細(xì)化管理意識(shí)，提高員工素養(yǎng)，加強(qiáng)組織建設(shè)等措施，把每一項(xiàng)細(xì)小的工作落到實(shí)處，才能實(shí)現(xiàn)黃河工程的精細(xì)化管理。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，秉承“黃河工程﹑黃河經(jīng)濟(jì)﹑黃河文化﹑黃河生態(tài)”四位一體的文化理念，實(shí)現(xiàn)對(duì)黃河工程實(shí)行全面的精細(xì)化管理。

[1]萬(wàn)榮黃河河務(wù)局 常春 李凱.山西黃河河務(wù)局防洪工程精細(xì)化管理實(shí)踐與探索[N].山西青年報(bào)，2016-01-24007.

[2]東明黃河河務(wù)局 常上飛 彭波 胡慧軍.如何做好當(dāng)前的黃河工程管理工作[N].山西青年報(bào)，2016-01-24007.