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電力基建工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理探微

1.盧峰超 2.劉雪飛 3.劉紅漫 4.劉曉飛

1,2國(guó)網(wǎng)河北省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院 3.國(guó)網(wǎng)河北省電力公司正定縣供電分公司4.國(guó)網(wǎng)河北省電力公司檢修分公司

電力工程項(xiàng)目消耗的人力、物力、財(cái)力非常大，再加上運(yùn)行的穩(wěn)定性也很難保證等一系列原因造成了電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)如果沒有及時(shí)地采取有效措施去防范，就會(huì)造成電力工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益下降，所以說我們?cè)谠鰪?qiáng)電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)上一定要足夠重視，我們還要結(jié)合電力工程項(xiàng)目的相關(guān)特點(diǎn)，對(duì)其電力工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。基于此，本文將著重分析探討電力基建工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，以期能為以后的實(shí)際工作起到一定的借鑒作用。

電力基建工程；風(fēng)險(xiǎn)管理；措施

引言

電力基建工程項(xiàng)目與其他的基建項(xiàng)目相比，是具有資金投人較大，在時(shí)間和人力方面的耗費(fèi)較大，而且與電力系統(tǒng)外部的聯(lián)系較為緊密的基建項(xiàng)目。因此，對(duì)電力基建工程項(xiàng)目加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，是對(duì)電力行業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)，也是對(duì)內(nèi)外審計(jì)檢查的應(yīng)有之義。故而對(duì)電力基建工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析，提出行之有效的電力基建工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，對(duì)推進(jìn)電力行業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。

1 電力基建工程項(xiàng)目的注意風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 項(xiàng)目建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)

電力基建項(xiàng)目的安全管理也是工程建設(shè)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一旦安全管理工作不到位或者工作疏忽，都可能引發(fā)安全事故，進(jìn)而影響工程施工進(jìn)度，并且會(huì)造成人力和財(cái)力方面的損失。

1.2 工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

如果因技術(shù)、機(jī)械、原材料等引發(fā)工程質(zhì)量問題，首先便會(huì)影響工程的進(jìn)度，工程必須返工才能滿足質(zhì)量要求。而更換原材料、維修機(jī)械設(shè)備自然會(huì)耽誤工期，從而增加工程建設(shè)費(fèi)用和時(shí)間成本。此外，工程質(zhì)量問題如果得不到及時(shí)解決，除了會(huì)影響后續(xù)施工之外，還會(huì)影響工程的整體質(zhì)量和使用性能，從而降低投資收益。

1.3 工程施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)

電力基建工程能否按照既定的工期計(jì)劃順利進(jìn)行，將會(huì)直接影響到工程的投資收益，早投產(chǎn)、早收益，而拖延工期則意味著資金損失的增加和收益日期的延后，嚴(yán)重影響了工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1.4 工程項(xiàng)目組織管理風(fēng)險(xiǎn)

電力基建工程項(xiàng)目涉及材料設(shè)備的購(gòu)買、安裝，人員的組織調(diào)動(dòng)，進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)施，還有各個(gè)環(huán)節(jié)人、財(cái)、物之間的協(xié)調(diào)，各項(xiàng)管理制度的制訂與落實(shí)等。任何一個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)管理不到位，都會(huì)影響到工程的順利進(jìn)行，從而造成投資損失。

2、電力基建工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理措施

2.1 強(qiáng)化項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)控制

首先，建立專門的安全管理部門和安全管理體系，按照制定的安全管理計(jì)劃嚴(yán)格落實(shí)安全管理工作；其次，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，定期對(duì)管理人員、技術(shù)人員和施工人員開展安全技能培訓(xùn)，提升全員的安全防范技能和意識(shí)；最后，嚴(yán)格實(shí)施安全工作的監(jiān)督和檢查，尤其是隱蔽工程的安全檢查工作，并做好安全工作的評(píng)價(jià)與分析，力爭(zhēng)防患于未然。

2.2 強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制

質(zhì)量是建設(shè)工程項(xiàng)目中的重要內(nèi)容，加強(qiáng)電力基建工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，就要從質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)人手，規(guī)范整體項(xiàng)目的管理，從電力基建工程項(xiàng)目的規(guī)劃以及批復(fù)到組織施工和變更等各個(gè)方面都制定相應(yīng)的規(guī)定，使得電力基建工程項(xiàng)目中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)得到有效的控制。例如，在電力基建工程項(xiàng)目中建立健全法人的管理機(jī)制，在單位中選拔出有豐富經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理來帶領(lǐng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)項(xiàng)目，并制定健全的項(xiàng)目管理系統(tǒng)來支持、監(jiān)督整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)程，這就為電力基建工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量的提升做了極大的鋪墊，同時(shí)也減少了施工的工期，降低了工程建設(shè)的成本。

2.3 強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)控制

對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目來說，對(duì)工程進(jìn)度的把握是其中最重要的內(nèi)容之一，對(duì)項(xiàng)目的管理部門以及監(jiān)理企業(yè)、施工單位來講，都充滿著挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。因?yàn)橐坏╇娏üこ添?xiàng)目出現(xiàn)延期，就有可能導(dǎo)致原有的材料以及人工和設(shè)備的采用發(fā)生變動(dòng)，從而使得工程的決算超出預(yù)算，產(chǎn)生工程違約金的出現(xiàn)和監(jiān)理費(fèi)的追加。因此，在電力基建工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，要加強(qiáng)對(duì)電力基建工程項(xiàng)目的工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管理。在工程正式開工之前，將整個(gè)過程中可能存在的困難和風(fēng)險(xiǎn)都考慮進(jìn)去，做好對(duì)前期的審批，大致的經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，以避免出現(xiàn)返工或者停工的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 全面的組織措施

全面的組織措施是一種對(duì)于整體風(fēng)險(xiǎn)的管理。我們要做的就是合理對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分配，時(shí)刻秉持公平、合理的原則，很好地分配責(zé)、權(quán)、利，將針對(duì)項(xiàng)目在建設(shè)中的不同主體建立一種全面的組織。當(dāng)然，從項(xiàng)目本身的利益性質(zhì)出發(fā)，也要力圖最大程度地貫徹實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)化解措施，保證各方面的積極性得到很好的表現(xiàn)。同時(shí)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)的各個(gè)建設(shè)主體也要及時(shí)進(jìn)行化解，對(duì)于每個(gè)層次的項(xiàng)目都有完善的風(fēng)險(xiǎn)管理控制意識(shí)，爭(zhēng)取在各個(gè)階段和層次中發(fā)揮應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)控制功效。

2.5 全部風(fēng)險(xiǎn)的管理

全部風(fēng)險(xiǎn)的管理要求最需要的是雙向的、多面的一種系統(tǒng)思維，通過將項(xiàng)目可能會(huì)面臨的所有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后整合起來，結(jié)合項(xiàng)目計(jì)劃書和項(xiàng)目產(chǎn)品的信息統(tǒng)計(jì)表，認(rèn)真地進(jìn)行分析，探究其風(fēng)險(xiǎn)的來源、風(fēng)險(xiǎn)是否發(fā)生的條件等。不論能夠發(fā)生的幾率有多大，影響有多深遠(yuǎn)，都要力圖全面、完整地羅列，并制作成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估清單，以便于下一步對(duì)于所存在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀評(píng)估、及時(shí)控制。

3、結(jié)束語

總而言之，電力企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的支柱產(chǎn)業(yè)，而隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，電力企業(yè)在管理上也采用了現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理，電力工程的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是電力企業(yè)管理中最為關(guān)鍵的一環(huán)，當(dāng)前，電力工程項(xiàng)目建設(shè)在材料、設(shè)計(jì)以及技術(shù)上也向著精度高、質(zhì)量高的方向發(fā)展，這樣一來，項(xiàng)目建設(shè)的穩(wěn)定性就會(huì)有所欠缺，電力工程的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度也會(huì)相應(yīng)得到提高，因此在電力工程建設(shè)中，一定要提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，并結(jié)合電力工程項(xiàng)目所具備的特點(diǎn)，對(duì)工程項(xiàng)目在使用中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估計(jì)和評(píng)價(jià)，對(duì)電力工程項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行全方位的監(jiān)控，讓我國(guó)的電力工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。這就要求我們?cè)谝院蟮膶?shí)際工作中必須對(duì)其實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步研究探討。

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