1.趙養(yǎng)飛 2.張小輝

1.陜西省韓城市金城辦畜牧獸醫(yī)工作站 2.陜西省韓城市板橋鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站

動(dòng)物防疫的現(xiàn)狀及對(duì)策

1.趙養(yǎng)飛 2.張小輝

1.陜西省韓城市金城辦畜牧獸醫(yī)工作站 2.陜西省韓城市板橋鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站

由于多方面整體的原因，基層動(dòng)物防疫工作已經(jīng)提入日程，針對(duì)于怎樣控制疫病，防治，做出具體的對(duì)策，要持續(xù)保證養(yǎng)殖業(yè)，畜牧業(yè)的質(zhì)量安全，我們要作出全面的考慮。目前，隨著人們生活水平的不斷提高，控制動(dòng)物檢疫防疫工作已經(jīng)成為食品質(zhì)量安全保證的首要問(wèn)題，但是現(xiàn)在政府沒(méi)有進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的撥款專項(xiàng)，以至于給基層工作者造成困難。針對(duì)于本文來(lái)說(shuō)，我們主要針對(duì)于防治為主，養(yǎng)防結(jié)合，從怎樣防疫工作的現(xiàn)狀出發(fā)，以及怎樣更好地強(qiáng)化問(wèn)題解決對(duì)策，提出相關(guān)的建議與對(duì)策。

動(dòng)物防疫；現(xiàn)狀；對(duì)策

目前一些地區(qū)存在著豬藍(lán)耳病、口蹄疫、禽流感等疫情，不僅導(dǎo)致動(dòng)物大量死亡，也影響了畜牧業(yè)的發(fā)展速度，甚至危及人類的生命安全。為了完善動(dòng)物防疫工作，需要將基礎(chǔ)免疫工作落實(shí)到底，阻止動(dòng)物疫病的流行或蔓延，獸醫(yī)主管部門需要根據(jù)疫情的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)制定有效的防疫措施，提高動(dòng)物防疫工作的效率。

1 動(dòng)物防疫工作的現(xiàn)狀

1.1 專業(yè)技術(shù)水平不高

鎮(zhèn)村獸醫(yī)是農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的主力軍。隨著畜禽養(yǎng)殖新技術(shù)的不斷推廣，養(yǎng)殖方式逐步由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，科技含量逐步提高，養(yǎng)殖戶對(duì)疫病防控意識(shí)逐漸提高?，F(xiàn)行防控隊(duì)伍中，非專業(yè)人員有相當(dāng)比例，專業(yè)技術(shù)水平普遍較低，系統(tǒng)接受過(guò)的獸醫(yī)專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的較少，對(duì)動(dòng)物疫病的診斷和防治遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展形勢(shì)的需要，其技術(shù)儲(chǔ)備已不能有效解決養(yǎng)殖戶遇到的新問(wèn)題。

1.2 群眾的動(dòng)物防疫意識(shí)淡薄，主動(dòng)配合性差

由于縣城山大人稀、養(yǎng)殖分散，群眾防疫意識(shí)淡薄，“重養(yǎng)輕防，輕防重治”的思想嚴(yán)重，疫病防控認(rèn)識(shí)不足，有相當(dāng)一部分農(nóng)戶不能積極配合動(dòng)物防疫工作，少數(shù)規(guī)模場(chǎng)不按免疫程序進(jìn)行科學(xué)免疫。加之目前動(dòng)物疫病錯(cuò)綜復(fù)雜，需要免疫的畜禽病種又多，沒(méi)有一針包防百病的靈丹妙藥，一旦發(fā)生其他的動(dòng)物疫病則認(rèn)為防疫沒(méi)有效果，從而不再愿意接受防疫，因此造成國(guó)家強(qiáng)制免疫的各項(xiàng)措施難以落實(shí)到基層。

1.3 畜禽的不合理流通使疫情跨地區(qū)傳播

近年來(lái)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖發(fā)展速度較快，養(yǎng)殖場(chǎng)的數(shù)量也在不斷增加。由于養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，各個(gè)地區(qū)之間的運(yùn)輸和交易不斷增加。當(dāng)染疫畜禽與健康畜禽進(jìn)行接觸的時(shí)候， 容易導(dǎo)致疫情出現(xiàn)跨地區(qū)傳播，從而使得一些無(wú)疫情的地區(qū)也暴發(fā)動(dòng)物疫病，造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

2 動(dòng)物防疫的對(duì)策

2.1 要加大動(dòng)物衛(wèi)生防疫監(jiān)督力度，規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖行為

在加大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督力度方面，具體從以下方面來(lái)著手進(jìn)行：一是建議制定養(yǎng)殖場(chǎng)年審制度，對(duì)設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋、不能滿足防疫生產(chǎn)需要的，實(shí)行限期整改督辦。二是提高駐場(chǎng)獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)門檻，有效提高動(dòng)物防疫科學(xué)化水平。三是落實(shí)監(jiān)管首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)在監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有悖于動(dòng)物防疫規(guī)定的行為，監(jiān)管人員要按照養(yǎng)殖場(chǎng)主動(dòng)物防疫責(zé)任制首問(wèn)其責(zé)。

2.2 加大財(cái)政上的投入，強(qiáng)化資金扶持方面的保障

增加財(cái)政投入，使動(dòng)物防疫方面的扶持資金得以保障，主要從以下方面來(lái)著手：一是要增加在基層設(shè)施建設(shè)方面的扶持資金。對(duì)于村級(jí)獸醫(yī)工作室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站、無(wú)害化處理場(chǎng)所以及基層設(shè)施等方面，所需要的資金需求必須列入財(cái)政方面的預(yù)算，這樣才能促進(jìn)動(dòng)物防疫體系的建設(shè)。二是要增加無(wú)害化處理、免疫應(yīng)激反應(yīng)方面的資金支持。要把這些經(jīng)費(fèi)直接撥付到獸醫(yī)站，并明確規(guī)定要專款專用。三是要加大村級(jí)防疫員工作經(jīng)費(fèi)投入。對(duì)于村級(jí)防疫員的薪酬、保險(xiǎn)等方面的待遇要進(jìn)行妥善解決，增強(qiáng)村級(jí)防疫員的工作積極性，這樣才能夠促進(jìn)動(dòng)物防疫工作的有效開(kāi)展。

2.3 提升動(dòng)物防疫工作人員的工作能力

由于動(dòng)物防疫工作人員的工作能力對(duì)控制動(dòng)物疫情具有重要的作用，因此需要加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作人員的工作技能，對(duì)動(dòng)物防疫工作人員進(jìn)行有關(guān)動(dòng)物防疫知識(shí)的培訓(xùn)，使其了解最新的動(dòng)物防疫知識(shí)，給養(yǎng)殖戶傳授最新的動(dòng)物防疫信息，使農(nóng)村地區(qū)的動(dòng)物疫情得到有效控制。

2.4 抓好宣傳培訓(xùn)，提高全民防疫意識(shí)

基層動(dòng)物防疫工作既是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱辛的工作，也是一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)和政治任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)牧部門要充分利用各種宣傳渠道，采取靈活多樣的方法形式，廣泛宣傳動(dòng)物防疫法律法規(guī)和科普知識(shí)，提高群眾對(duì)動(dòng)物防疫工作重要性及緊迫性的認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造 全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓好動(dòng)物防疫，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好局面。

2.5 送科技下鄉(xiāng)入戶，全面提升畜牧養(yǎng)殖科技水平

改善傳統(tǒng)養(yǎng)殖陋習(xí)，并通過(guò)村規(guī)民約的形式約定畜禽飼養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)集約化規(guī)范養(yǎng)殖，改善民居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式為主線，以畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)為抓手，大力發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖，大力培育畜牧產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作組織，推行“公司+農(nóng)戶”“龍頭+基地+專合+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向養(yǎng)殖能手聚集、散養(yǎng)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中。以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)為載體，推廣應(yīng)用優(yōu)良畜禽品種、科學(xué)養(yǎng)殖及疫病防治技術(shù)，推進(jìn)健康養(yǎng)殖，推動(dòng)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，牧業(yè)增效。

2.6 嚴(yán)格保證疫苗的選擇

選擇質(zhì)量好的疫苗，保證真苗：要想保證質(zhì)量好的疫苗的可靠與真實(shí)，那么就要完善疫苗的保存，疫苗的出產(chǎn)渠道是需要經(jīng)過(guò)具體考量的，因?yàn)楝F(xiàn)在有一些經(jīng)銷商為了得到一些利益，對(duì)待疫苗方面投機(jī)取巧，所以質(zhì)量難以得到保障。要嚴(yán)格按照疫苗的儲(chǔ)運(yùn)進(jìn)行儲(chǔ)藏，不能投機(jī)取巧。同時(shí)在使用疫苗時(shí)，要檢查好疫苗的質(zhì)量，嚴(yán)格按照疫苗的儲(chǔ)存方法與說(shuō)明書(shū)的方法進(jìn)行。

日常生活中養(yǎng)殖戶的不科學(xué)養(yǎng)殖方法、對(duì)動(dòng)物防疫工作的不重視、隨意處置病死畜禽以及盲目進(jìn)行動(dòng)物運(yùn)輸?shù)刃袨榫赡軐?dǎo)致動(dòng)物疫情的暴發(fā)。為了解決這些問(wèn)題，需要通過(guò)提高對(duì)動(dòng)物防疫工作的重視度，規(guī)范養(yǎng)殖的過(guò)程，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的宣傳力度等方法，使農(nóng)村的動(dòng)物防疫工作可以順利進(jìn)行，使地區(qū)疫情得到有效防范和控制。

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[3]周益祥. 動(dòng)物防疫現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究[J]. 北京農(nóng)業(yè)，2015，02：78.