文/齊麗娟 本刊記者 張莎莎

遂寧：現(xiàn)代物流大布局

文/齊麗娟 本刊記者 張莎莎

遂寧地處成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地。以遂寧為中心，1.5小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈覆蓋成都、重慶兩個(gè)特大城市在內(nèi)的37座城市，輻射人口達(dá)1.2億，具有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和條件。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的物流運(yùn)作模式已難以為繼。運(yùn)用先進(jìn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理理念，促進(jìn)物流業(yè)一體化、專業(yè)化運(yùn)作和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，已成為推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)性工程。

布局現(xiàn)代物流綜合體

近年來(lái)，遂寧市將現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展作為實(shí)施“樞紐拓展”“產(chǎn)業(yè)壯大”等“六大興市計(jì)劃”的突破口，著力打造西部現(xiàn)代物流基地和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域物流中心，加快建設(shè)西部重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。2015年遂寧市社會(huì)物流總額達(dá)320億元，物流業(yè)增加值達(dá)89.7億元，物流企業(yè)230余家，是國(guó)家及西部規(guī)模最大的現(xiàn)代物流基地之一，獲得“全國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市”、“中國(guó)物流示范基地”等多項(xiàng)稱號(hào)。

優(yōu)越的交通條件是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是承接現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，遂寧市立足全國(guó)發(fā)展大勢(shì)、區(qū)域發(fā)展格局和自身區(qū)位特點(diǎn)，聘請(qǐng)專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位聯(lián)合編制完善了《遂寧市綜合交通規(guī)劃（2013-2030）》，大力實(shí)施“樞紐拓展”興市計(jì)劃，主動(dòng)融入成都都市圈增長(zhǎng)極、成渝通道發(fā)展軸和環(huán)渝腹地經(jīng)濟(jì)區(qū)塊，進(jìn)一步發(fā)揮全省次級(jí)綜合交通樞紐優(yōu)勢(shì)。

目前，“1環(huán)9線”高速公路網(wǎng)已建成“1環(huán)6線”296公里，“7向21線”鐵路已建成“3向7線”237公里，安居機(jī)場(chǎng)建設(shè)快速推進(jìn)，建設(shè)涪江復(fù)航工程，加快建設(shè)遂寧港、射洪港，力爭(zhēng)達(dá)到600噸級(jí)通航標(biāo)準(zhǔn)，形成“層次分明、布局科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)完善”的，公路、鐵路、航空、水路并舉的立體交通格局。

遂寧發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，最根本的路徑是配套、服務(wù)、調(diào)配成渝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此，遂寧市大力推行“政府招平臺(tái)商、平臺(tái)商招運(yùn)營(yíng)商、運(yùn)營(yíng)商招經(jīng)銷商”的產(chǎn)業(yè)鏈條式招商模式，招引健坤國(guó)際、遠(yuǎn)成物流等20余家平臺(tái)商，帶動(dòng)奧特萊斯購(gòu)物中心、中國(guó)東盟城、遠(yuǎn)成西部物流中心等重大項(xiàng)目落戶遂寧；實(shí)施“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，以現(xiàn)代物流業(yè)為“一體”，依托生產(chǎn)型物流業(yè)發(fā)展加工制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”，打造北大荒電子商務(wù)網(wǎng)、九州通醫(yī)藥網(wǎng)等平臺(tái)發(fā)展電子商務(wù)、總部結(jié)算等“虛擬經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)高度融合；推進(jìn)縣（區(qū)）專業(yè)物流基地規(guī)劃建設(shè)，著力建成一批物流新城和城市新區(qū)，形成科學(xué)合理的現(xiàn)代物流綜合體系。

截至目前，中國(guó)西部現(xiàn)代物流港已建成區(qū)面積18.6平方公里，入駐包括3家世界500強(qiáng)企業(yè)和8家上市公司在內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目98個(gè)，累計(jì)完成投資418.9億元，被評(píng)為全國(guó)首批示范物流園區(qū)，物流港事實(shí)上已成為四川省重要的物流樞紐中心。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)物流轉(zhuǎn)型

隨著電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等新興業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，促使物流服務(wù)由規(guī)模導(dǎo)向向效益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為我國(guó)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐。

近年來(lái)，遂寧先后出臺(tái)了一系列支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策，有力地加快了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

資金保障方面，堅(jiān)持創(chuàng)新思路籌集資金，按照政府資金啟動(dòng)、銀行資金撬動(dòng)、項(xiàng)目資金推動(dòng)、社會(huì)資金拉動(dòng)的模式，精心完善資本要素營(yíng)運(yùn)方案，采取BOT、BT、TOT等模式，確?，F(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大項(xiàng)目落地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等資金投入；政策扶持方面，加強(qiáng)土地、水電氣等要素保障，在金融支持和工商登記、稅收征管等方面給予支持和傾斜；人才培養(yǎng)方面，制定物流人才發(fā)展規(guī)劃，與清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、西南交通大學(xué)等多所高校建立合作關(guān)系，與四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作成立“西部物流學(xué)院”，多層次培養(yǎng)物流管理、倉(cāng)儲(chǔ)配送等各類專業(yè)人才；政務(wù)服務(wù)方面，深化綜合改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，在全省率先全面規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，清理精簡(jiǎn)下放市本級(jí)審批事項(xiàng)，成為全省行政審批事項(xiàng)最少的市州之一。開(kāi)通物流項(xiàng)目用地報(bào)征“綠色”服務(wù)通道，建立政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦員制、“重大項(xiàng)目VIP室”和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系等制度，全程跟蹤解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題，為現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

此外，遂寧市通過(guò)強(qiáng)化融合，功能進(jìn)一步拓寬物流企業(yè)的服務(wù)功能，形成以信息服務(wù)為支撐的集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、包裝、配送、貿(mào)易于一體的物流產(chǎn)業(yè)鏈，全面提高物流產(chǎn)業(yè)增加值。

物聯(lián)億達(dá)科技有限公司著力打造遂寧市公共物流信息平臺(tái)，暢通遂寧物流與全省、全國(guó)物流信息資源共享渠道；西部華源醫(yī)藥物流有限公司購(gòu)、銷、運(yùn)一體化服務(wù)成效顯著；遂寧郵政物流獨(dú)特速遞物流配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展，運(yùn)、銷一條龍服務(wù)效果明顯。全市各物流企業(yè)間互利合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，積極提升物流服務(wù)水平，不斷延伸物流功能，走出了一條物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。

堅(jiān)持打造物流大通道

為深度融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，2016年1月，遂寧市人民政府與珠海市人民政府、黔南州人民政府及廣東省物流行業(yè)協(xié)會(huì)正式簽訂《共建21世紀(jì)海上絲綢之路川貴廣—南亞國(guó)際物流大通道四方戰(zhàn)略合作協(xié)議》，發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)港區(qū)互動(dòng)，擴(kuò)大進(jìn)出口。

川貴廣-南亞國(guó)際物流大通道將四川省遂寧市、貴州省貴定縣作為內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)，廣東珠海市作為中間節(jié)點(diǎn)，巴基斯坦瓜達(dá)爾港作為海上節(jié)點(diǎn)的國(guó)際物流通道，各節(jié)點(diǎn)城市將與港澳地區(qū)及東南亞、南亞、西亞、中東乃至非洲廣闊國(guó)際市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，可顯著提升西南內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外貿(mào)易便利程度，實(shí)現(xiàn)“廣貨北上、北貨南下”快速暢達(dá)，使西南部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)與珠三角及海外市場(chǎng)無(wú)縫對(duì)接，形成物暢其流、經(jīng)濟(jì)便捷的跨區(qū)域大商貿(mào)大物流通道，有利于提高物流供給的質(zhì)量與效率、有效降低物流成本，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

“十三五”時(shí)期，遂寧將著力強(qiáng)化通道建設(shè)：向東加強(qiáng)和東南沿海及長(zhǎng)三角地區(qū)的溝通對(duì)接；向南打造川貴廣——南亞國(guó)際物流大通道，全面融入橫貫東西、聯(lián)結(jié)南北的對(duì)外經(jīng)濟(jì)走廊；向北融入渝新歐、蓉歐國(guó)際鐵路大通道，通過(guò)將鐵路專用線與國(guó)鐵接軌，接入“一帶一路”戰(zhàn)略腹地，推動(dòng)遂寧在更大范圍、更高層次融入?yún)^(qū)域經(jīng)貿(mào)大平臺(tái)、大格局。

責(zé)任編輯/藍(lán)玉才