林 森 趙靜斌 曹 洪

安徽省產品質量監(jiān)督檢驗研究院

經濟新常態(tài)下產品質量檢驗機構如何率先帶頭建設品牌

林 森 趙靜斌 曹 洪

安徽省產品質量監(jiān)督檢驗研究院

經濟新常態(tài)下，國家對質量提出了新的戰(zhàn)略要求。再者，隨著人們對產品質量的越發(fā)重視，企業(yè)和消費者也對產品質量提出了更高的要求，從而使產品質量的檢測市場的需求不斷擴大。在我國市場化改革過程中，外境檢測機構和我國民營檢測機構等獨立的第三方檢測機構也逐漸參與到檢測市場的競爭中。因此，探討新常態(tài)下產品質量檢驗機構如何進行品牌建設來提高其市場競爭力非常必要。

產品質量檢驗機構；品牌；品牌建設

經濟新常態(tài)下，國家提出要“加快形成新的經濟發(fā)展方式，把經濟發(fā)展的立足點轉到質量和效益上來”，“實現(xiàn)制造向創(chuàng)造轉變、速度向質量轉變、產品向品牌轉變”。此外，我國還發(fā)布了《質量發(fā)展綱要(2011-2020年)》的重要綱領性文件，將質量發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略的高度。因此，以質量的提升來對沖速度的放緩，把經濟社會發(fā)展推向“質量品牌時代”，實現(xiàn)宏觀經濟整體和微觀產品服務質量的雙提高已然成為新常態(tài)發(fā)展的重點和焦點。

產品質量檢驗機構作為我國質量服務工作的重要執(zhí)行機構，在加強產品質量安全、維護消費者利益、滿足政府監(jiān)管需要和打造中國企業(yè)品牌等方面發(fā)揮著重要作用。因此，產品質量檢驗機構需帶頭進行品牌建設，只有這樣才能實現(xiàn)企業(yè)品牌及中國品牌的塑造，滿足百姓和市場需求，也為產品質量檢驗機構自身參與市場化改革和國際化競爭提供強有力的保障，真正意義上實現(xiàn)了政府、企業(yè)、百姓和產品質量檢驗機構需求的有機統(tǒng)一。

一、產品質量檢驗機構品牌建設現(xiàn)狀

(一)品牌建設外部環(huán)境現(xiàn)狀

1.品牌建設外部競爭壓力不斷增大

自從我國加入WTO以來，國內的檢測市場開始向國外檢驗機構開放。相比之下，國內產品質量檢驗機構在品牌建設上處于相對弱勢。再者，我國民間第三方檢測機構的出現(xiàn)，也進一步加劇了檢驗市場的競爭。另外，經濟新常態(tài)的大背景下使得產品質量檢驗機構不得不率先進行品牌建設。

2.品牌建設內涵隨客戶要求提高不斷豐富化

隨著市場經濟的逐步完善，客戶的要求也在日益提高。客戶自由選擇檢測機構的自主性增強，客戶對服務的質量、效率、服務態(tài)度和增值服務的要求不斷提高，導致同類產品質量檢驗機構之間的客戶競爭將加劇。

(二)品牌建設內部資源現(xiàn)狀

1.硬性資源

品牌建設的硬性資源包括人才、資金、技術和儀器設備等。

人才上，我國產品質量檢驗擁有較多優(yōu)秀的檢驗人員，資質門類較齊全。但是，存在文化素質總體偏低，用人體制受到編制等限制，中高端技術人員存在嚴重缺口等情況。資金上，與民營和國外等第三方檢測機構相比，產品質量檢驗機構的資金實力偏弱。因為我國產品質量檢驗機構事業(yè)單位體制的性質使其主要通過政府財政撥款和參與國家科研項目獲得資金支持。技術上，我國產品質量檢測機構仍存在全能型檢測技術機構少，精良檢測技術缺乏，檢測機構缺少核心競爭力等現(xiàn)象，在某些高技術型項目中需要尋求外部技術支撐，一定程度上處于被動地位。器設備上，產品質量檢驗機構都十分重視檢驗儀器設備的配備，但是一些機構過分追求儀器設備的檔次和數(shù)量，造成了儀器設備的閑置和浪費；有的機構更是由于自身技術力量不足導致購入儀器設備不會使用等現(xiàn)象。

2.軟性資源

品牌建設的軟性資源從服務、資質、市場以及管理體制上來說明。

服務上，目前絕大多數(shù)的產品質量檢驗機構將其服務局限于檢驗檢測、計量等常規(guī)服務，而民營和國外等第三方檢測機構已開始為客戶提供如培訓、咨詢等除常規(guī)服務外的服務內容。資質上，我國產品質量檢驗機構由于事業(yè)單位性質的原因，不管機構還是技術人員在區(qū)域甚至國內的資質狀況都較好，但是國際認可的資質較缺乏。市場上，根據(jù)2012年質檢系統(tǒng)科技發(fā)展報告數(shù)據(jù)顯示：國有檢驗檢測機構數(shù)量占國內機構總數(shù)近80%，市場份額約占55%；民營檢驗檢測機構數(shù)量約占19.5%，市場份額約占20%；外資檢驗檢測機構數(shù)量約占0.5%，市場份額約占25%。數(shù)據(jù)表明，國有檢驗檢測機構在市場經營經驗方面與國外機構之間存在較大差距。管理體制上，目前產品質量檢驗機構的管理體制仍存在組織機構及職責的配置還不盡科學，職能交叉沒有得到根本解決，而且部門之間的職責分工隨意性大，造成辦事效率不高；機構設置缺乏科學性，重復設置現(xiàn)象較嚴重；在管理上強調行政級別管理；機構行政程序不規(guī)范，依法行政、依法辦事的能力和水平還不高等問題。

二、產品質量檢驗機構品牌建設發(fā)展面臨的問題

(一)缺乏品牌戰(zhàn)略系統(tǒng)規(guī)劃，品牌定位不清

相對于國外產品質量檢驗機構，我國產品質量檢驗機構市場化起步較晚，部分機構忙于應對外部激烈的競爭，缺乏清晰、系統(tǒng)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，戰(zhàn)略方向不清。同時，在拓展業(yè)務和延伸服務范圍過程中部分產品質量檢驗機構存在業(yè)務交叉，對客戶群定位不清，對自身資源狀況盲目自信的現(xiàn)象，這樣難以讓客戶感受到產品質量檢驗機構品牌給他們帶來的特定利益，也會大大限制產品質量檢驗機構獲得“領先地位”競爭優(yōu)勢和樹立品牌特色的能力。

(二)市場化運作程度有待進一步提高

根據(jù)世界貿易組織的有關原則，檢測領域必須按市場機制運行。從該原則可以看出，產品質量檢驗機構應該是市場競爭的主體，按照市場機制運行，提高市場化運作程度，充分體現(xiàn)市場化主體地位和作用。但是，從目前既有產品質量檢驗機構的收入構成中行政性業(yè)務收入比例仍然偏高的事實說明，產品質量檢驗機構注重政府強制性檢驗檢測任務，市場經營經驗、市場運作人才，市場化運作程度仍需進一步加強。

(三)技術服務價值鏈條短，增值服務能力弱

目前國內多數(shù)檢驗機構的產品檢驗多停留在依據(jù)相關標準( 國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準) 對送檢產品做出判斷結論，與生產和科技的發(fā)展相脫節(jié)，缺少高端技術服務輸出。對于原材料和零部件檢測、生產工藝改進咨詢、新產品開發(fā)技術咨詢等高端檢驗遠遠沒有

展開。相對單一的檢驗業(yè)務狀況與國際檢驗集團廣泛開展的業(yè)務增值服務能力相比有很大的差距。

(四)品牌競爭力弱

目前國內產品質量檢驗機構普遍存在“低、小、散、重、弱”的格局，這種格局使稀缺的品牌建設資源過于分散，缺乏通盤規(guī)劃，資源利用率較低。尤其是技術創(chuàng)新缺少動力和集中投入，服務方式缺少個性化因素的注入，進而導致產品質量檢驗機構的規(guī)模效益低下，影響檢測水平的整體提高。此外，國內尚無稱得上國際知名品牌的檢測機構，部分國家級、省部級檢驗檢測機構在小范圍被社會認知。相比之下，國外少數(shù)第三方檢驗機構由于發(fā)展歷史較長，實力雄厚，用戶口碑較好，服務全面到位，短時期內就占據(jù)了國內檢測市場不少的市場份額，使得國內產品質量檢驗機構品牌處于較弱的競爭狀態(tài)。

三、產品質量檢驗機構品牌建設的建議

(一)制定并部署品牌戰(zhàn)略

經濟新常態(tài)下，產品質量檢驗機構應轉向服務品牌建設的過程中，應在戰(zhàn)略高度對品牌建設予以規(guī)劃和部署，做到品牌戰(zhàn)略與總體發(fā)展戰(zhàn)略相適應；做到綜合考慮市場、機構自身以及客戶情況來制定品牌戰(zhàn)略，定期分析市場的容量和發(fā)展前景等情況，以確保戰(zhàn)略的可行性；做到診斷機構自身品牌建設能力情況和資源的規(guī)劃、利用及儲備情況，以“知己”；做到準確識別并發(fā)現(xiàn)客戶需求以便選擇與自身資源能力相匹配的服務人群，以“知彼”。

品牌戰(zhàn)略規(guī)劃部署可以從任務、時空、資源以及品牌營銷四方面展開。任務上，機構各層級、各部門應承擔所有與實現(xiàn)品牌戰(zhàn)略目標相關的活動和工作職責，同時，應賦予各層級、各部門與職責履行相匹配的權限，做到權責匹配。時間上，各個層級應設定每個目標完成的時間進度表。空間上，產應考慮自身的優(yōu)劣勢，合理安排檢測業(yè)務在不同區(qū)域的拓展，提高市場影響力。資源上，應提供品牌建設必要活動所需的軟硬性資源，合理配置有限資源，提高資源利用率及檢測業(yè)務拓展中的資源平衡能力。品牌營銷上，產品質量檢驗機構應全面導入CIS系統(tǒng)，從視覺識別、理念識別和活動識別三方面入手，樹立優(yōu)質品牌與自身相融合的整體社會形象。同時，借助媒體特有的滲透力和擴張力，直接向目標市場和社會大眾宣傳、傳遞具有說服力的信息，以擴大市場與社會的影響力。

(二)發(fā)展中國特色市場化經營

為適應當前的經濟發(fā)展水平及社會法制建設進程，產品質量檢驗機構需進行市場化改革，強化市場競爭意識，做好中國特色市場化經營。

首先，轉變思想觀念。在進行市場化改革中，把等上級下達指令性檢驗計劃的思想轉變?yōu)榉e極開拓檢驗市場和服務、廣開渠道挖掘發(fā)展?jié)摿Φ挠^念上來；把靠國家財政撥款運轉的思想轉變?yōu)槌浞掷脵z驗機構現(xiàn)有資源、能力和人才優(yōu)勢，積極開展能力提升，走自我發(fā)展道路的觀念上來；把向上級要經費、要支持的思想轉變?yōu)椴粩嗵岣呷藛T素質和服務水平，積極參與市場競爭的觀念上來，加快“去行政化”進程，強化市場競爭意識。

其次，找準質檢品牌發(fā)展定位。產品質量檢驗機構的市場化路徑須充分考慮市場需求和經濟效益，將檢測項目和國家產業(yè)政策、區(qū)域經濟發(fā)展對接起來，不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同類別的產品質量檢驗機構要充分結合自身資源、能力等因素進行精準品牌發(fā)展定位。在找準品牌發(fā)展定位后科學制定改革方法步驟，確保改革成效，形成一個功能完備、結構合理、特色鮮明、技術領先、適合中國國情的產品質量檢驗技術保障體系和公共檢測技術服務平臺，最后使其規(guī)模和水平與經濟社會發(fā)展水平相適應，機制和體制與市場經濟發(fā)展要求相適應，功能和作用與政府、企業(yè)、群眾需求相適應。

最后，發(fā)展中國特色市場化經營。產品質量檢驗機構要吸收并合理運用現(xiàn)代企業(yè)管理制度中先進的管理方法和營銷手段，實行企業(yè)化管理，建立健全以經濟責任制為核心的各項內部管理制度；以市場需求為導向，設置檢驗項目，大力發(fā)展委托檢驗服務；實施以成本、效益為中心的財務核算制度，降低費用支出，減少內設機構；樹立品牌經營理念，打造檢測“精品”，提高產品質量檢驗機構的專業(yè)化水平和質檢報告權威性；建立按需設崗、按崗定責、能上能下、能進能出的用人機制，讓人才脫穎而出，同時引入競爭機制，推行競爭上崗，雙向選擇，加大人才引進力度，面向社會高薪聘用人才；加大分配機制改革力度，實行按崗定酬、按責定酬、按績定酬的分配方式，實現(xiàn)個人薪酬待遇與工作業(yè)績掛鉤、與創(chuàng)造價值掛鉤，鼓勵技術要素參股，形成有效地激勵機制，切實增強質量檢驗機構的活力，促進質檢機構快速發(fā)展。

(三)提供一站式、一體化服務，增強品牌服務能力

目前，產品質量檢驗機構主要提供的是產品檢驗服務。但隨著相關客戶的需求增加，產品質量檢驗機構的服務內容也應隨之增加。因此，產品質量檢驗機構需提供一站式、一體化服務，增強品牌服務能力。

增加技術指導和質量咨詢服務，將服務延伸到企業(yè)產品生產階段。以往的產品檢驗都是針對產成品。產品生產出來流向市場前，產品質量檢驗機構需要對其產品進行檢查，檢查合格了才可以流通到市場，若不合格，或需重新返工或淘汰浪費。這不僅造成了企業(yè)成本的提高，而且不利于節(jié)約資源，保護環(huán)境。但是產品質量檢驗機構如果能在產品生產階段為企業(yè)提供產品技術、質量等層面的服務，將有利于確保產品出廠質量，減少不必要的浪費和損失。

注重信息化建設，為企業(yè)客戶、消費者及政府部門提供便捷的在線辦公交流通道?！盎ヂ?lián)網+”時代，許多業(yè)務流程可以通過門戶網站、微信等渠道實現(xiàn)辦公，避免到處跑，各處蓋章而浪費時間。通過在門戶網站、微信等上面建立企業(yè)窗口，提供遠程在線技術咨詢等服務；建立消費者窗口，向消費者普及質量安全小常識，保障消費者安全使用產品，鼓勵消費者在線檢舉不合格產品，發(fā)揮消費者監(jiān)督產品的積極作用，從而促進新常態(tài)下全民質量意識的形成，對實現(xiàn)我國走質量強國之路。

四、結束語

產品質量檢驗機構的品牌建設將是檢驗機構發(fā)展的內在要求和服務經濟社會轉型的必由之路，是政府企業(yè)百姓需求的有機統(tǒng)一，是抓住客戶內在需求的必然要求。因此，產品質量檢驗機構須率先帶頭建設品牌，以實現(xiàn)又好又快發(fā)展需要的堅實質量基礎，滿足人民群眾日益增長的質量需求。

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