于 越

河北盛通公路建設(shè)有限公司

如何提升公路工程安全管理的實效性

于 越

河北盛通公路建設(shè)有限公司

公路工程安全管理是新形勢下施工企業(yè)工作的重中之重，施工企業(yè)只有及時采取正確的應(yīng)對措施，才能最大限度地減小安全事故發(fā)生的可能性，繼而確保工程施工的順利進(jìn)行。在安全管理制度建立健全的前提下，提出正確、科學(xué)有效的管理措施，充分履行安全管理人員職能，以此對安全管理工作效率進(jìn)行有效提升，并將安全管理功能充分發(fā)揮出來。鑒于此，本文主要分析如何提升公路工程安全管理的實效性。

公路工程；安全管理；實效性

1 公路工程安全管理的重要性

公路工程具有時間和空間跨度大、施工量大、勘測線長等特點，容易受到政策、市場、天氣、地質(zhì)、水文等外界因素的影響，因此在施工過程中會遭遇種種問題，其中一些問題會導(dǎo)致施工安全事故的出現(xiàn)，影響工程的順利施工，嚴(yán)重時會對施工現(xiàn)場人員的生命財產(chǎn)安全造成威脅。如此就需要強(qiáng)化施工安全管理工作，針對具體的工程施工項目制定合理的規(guī)章制度與工作細(xì)則，通過教育、座談等，提升施工現(xiàn)場人員的安全意識，為公路工程的順利施工打下堅實的基礎(chǔ)。在公路工程施工的整個過程當(dāng)中，不僅要求修挖機(jī)械設(shè)備等工程、修建臨時道路、平整場地，而且需要挖運路基、澆筑場地等，因為這一系列的主導(dǎo)是人力，對其強(qiáng)化管理是避免安全事故破壞的有效手段。在公路工程施工過程中，相關(guān)部門需要對管理工程項目的施工實施全員、全面、全程的動態(tài)性管理，結(jié)合公路工程施工場地環(huán)境，有效地控制并約束工程的一系列環(huán)節(jié)，以保障生產(chǎn)與安全管理的同時進(jìn)行。

2 公路工程安全管理的現(xiàn)狀分析

2.1 安全制度不完善

公路工程施工中，安全管理制度不完善是一項極為嚴(yán)重的問題。當(dāng)前，部分公路工程施工安全制度僅僅是流于形式，不能針對具體的工程條件與施工要求制定并落實有效的安全管理措施，對各級部門及人員的責(zé)任沒有明確規(guī)定，對于問題的處理與懲罰沒有做到嚴(yán)格對待。如此便導(dǎo)致公路工程施工安全管理不具備制度保障，沒有管理基礎(chǔ)后盾，對工程施工安全管理造成了極大的不利影響。

2.2 安全風(fēng)險防范意識薄弱

公路工程施工單位的防范意識直接影響著工程施工的安全性與穩(wěn)定性，然而，施工單位不具備應(yīng)有的風(fēng)險防范意識，已經(jīng)成為當(dāng)前我國公路工程施工中普遍存在的一個問題。如此便導(dǎo)致工程施工工藝運用、施工技術(shù)操作、材料及設(shè)備應(yīng)用、人員行為等各個方面存在安全隱患。

2.3 施工人員安全綜合素質(zhì)較低

當(dāng)前，公路建設(shè)事業(yè)繁榮發(fā)展，使得該領(lǐng)域急需大量的施工人員，如此使得一些綜合素質(zhì)較差的工人混進(jìn)施工隊伍。這些人員普遍責(zé)任心差、操作水平低、安全意識薄弱，因此在施工過程中不能按照施工規(guī)定與要求進(jìn)行施工，對于一些安全方面的問題不能做到認(rèn)真對待。

3 公路工程安全管理實效性提升對策

3.1 對機(jī)械設(shè)備實施有效的安全管理

一是機(jī)械設(shè)備的停放必須科學(xué)。在停放前要考慮清楚停放的位置是否正確，所停放的地點是否平穩(wěn)、空曠。二是在機(jī)械設(shè)備停放妥當(dāng)?shù)耐瑫r要確保其它的設(shè)備能夠正常進(jìn)出。一旦需要轉(zhuǎn)移設(shè)備，不能影響工程的施工和交通，這些都是設(shè)備停放中必須要考慮的因素。三是針對施工停放的大型機(jī)械設(shè)備，要在其周圍樹立起警示牌，還可以在周圍設(shè)置一定的圍擋，既不妨礙他人，也不對自身的安全造成影響。四是防范天氣的變化。如在高溫天氣下要做好設(shè)備相應(yīng)的降溫工作，在寒冷的冬天則需要采取保溫措施，這樣才能確保機(jī)械設(shè)備一直處于正常的狀態(tài)，不影響施工進(jìn)度。

3.2 不斷完善企業(yè)的安全管理制度

一是在施工過程中企業(yè)必須制定切實可行、科學(xué)合理、有效的施工方案，在規(guī)范施工制度的同時確保安全管理工作有序進(jìn)行。二是建立健全企業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)制。有的施工企業(yè)發(fā)展中存在監(jiān)督機(jī)制落后的問題，這就要求企業(yè)能夠?qū)踩a(chǎn)、安全監(jiān)督和安全管理的知識落實到實處，確保每個人都能夠嚴(yán)格地按照各自的職責(zé)進(jìn)行生產(chǎn)工作。三是企業(yè)應(yīng)建立可行的獎懲機(jī)制。對于在工作中認(rèn)真、踏實的優(yōu)秀員工及時給予一定的物質(zhì)獎勵或精神獎勵，對于工作懈怠且長期無法發(fā)現(xiàn)自身問題的員工，則需要一定的經(jīng)濟(jì)懲罰。這樣做不僅有利于提高員工對安全管理工作的積極性，也有利于及時發(fā)現(xiàn)并處理施工中存在的問題。

3.3 不斷改善公路施工組織管理

在企業(yè)發(fā)展的過程中，可以根據(jù)自身情況建立起安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)保證制度，建立健全企業(yè)的施工組織管理責(zé)任制。如果不能將責(zé)任落實到個人，再完善的管理機(jī)制也只能是流于形式。因此，公路工程企業(yè)必須要能夠明確各級安全管理人員的責(zé)任，突出施工企業(yè)的主體責(zé)任，特別要突出企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。一個優(yōu)秀的企業(yè)負(fù)責(zé)人，帶來的正面影響是不可估量的。就各級安全責(zé)任管理人員而言，要明確自身的責(zé)任和義務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)施工中存在安全隱患，就要及時糾正并采取措施，爭取把一切安全隱患都消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。

3.4 提升施工人員的綜合素質(zhì)

首先，施工單位需要選擇綜合素質(zhì)較高的施工人員，通過一系列的考試予以錄用，并不斷通過思想教育及實際訓(xùn)練提升其思想水平與操作能力，為公路工程施工打下堅實的基礎(chǔ)；其次，安全管理部門需要制定應(yīng)急預(yù)案，對施工人員進(jìn)行施工安全教育，并定期實施安全事故應(yīng)對演練，使其熟練掌握各種處理安全事故的技能，以備不時之需；此外，公路施工單位需要落實工作獎懲制以及工作績效制，將安全操作列入其中重要內(nèi)容，通過安全操作考核，對其進(jìn)行一定的獎勵與懲罰，以此提升施工人員的工作積極性與能動性，使其做到安全施工。

總之，目前，公路工程建設(shè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，但也存在著一系列的施工安全問題，這些問題得不到解決，則會阻礙我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要想真正提高工程的施工質(zhì)量，就必須重視施工中的安全問題，通過提高管理水平來不斷加強(qiáng)對公路施工質(zhì)量的嚴(yán)格把控。眾所周知，公路工程施工中最重要的就是延長公路的使用周期和使用性能。

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