韓水英

山東樂(lè)康金岳實(shí)業(yè)有限公司

土建工程造價(jià)存在的問(wèn)題及控制措施分析

韓水英

山東樂(lè)康金岳實(shí)業(yè)有限公司

土建工程造價(jià)是企業(yè)建立市場(chǎng)化運(yùn)作、管理功能的重要工作體系，在土建工程建設(shè)中有著深遠(yuǎn)的促進(jìn)作用和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展功能。由于過(guò)程控制不良、思想觀念落后、重點(diǎn)控制不力等原因，實(shí)際土建工程造價(jià)存在對(duì)資源、資金、人力的超支與浪費(fèi)的實(shí)際問(wèn)題。要突出土建工程造價(jià)的專(zhuān)業(yè)價(jià)值和市場(chǎng)職能，整合土建工程造價(jià)的相關(guān)關(guān)系和內(nèi)外資源，構(gòu)建符合創(chuàng)新、改革和市場(chǎng)化的土建工程造價(jià)管控體系，有效對(duì)土建工程造價(jià)管理和控制的水平提升做出支撐和保障。

土建工程；造價(jià)；問(wèn)題；控制措施

1 土建工程造價(jià)控制現(xiàn)狀和問(wèn)題

1.1 土建工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀

隨著工程項(xiàng)目的不斷發(fā)展，土建工程企業(yè)在市場(chǎng)中也面臨了較大的壓力。若想提升土建工程企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，就要最大程度的降低經(jīng)濟(jì)成本。而優(yōu)化造價(jià)控制方案是降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本的關(guān)鍵。同時(shí)，優(yōu)化造價(jià)控制方案，還可以使施工單位采用現(xiàn)代化的施工工藝進(jìn)行施工，不僅有效的控制了經(jīng)濟(jì)成本，還提高了土建工程的整體施工質(zhì)量。對(duì)于土建工程造價(jià)控制，我國(guó)相關(guān)部門(mén)制定了預(yù)算編制的內(nèi)容、原則和方法，為工程造價(jià)控制各個(gè)環(huán)節(jié)的概算和預(yù)算提供準(zhǔn)確的依據(jù)。對(duì)于工程造價(jià)所需的材料價(jià)格、利稅分配和員工工資等，國(guó)家都制定了詳細(xì)的規(guī)定。土建工程造價(jià)控制可以依靠國(guó)家的支持取得良好的發(fā)展，不僅可以提升土建工程造價(jià)控制的實(shí)際價(jià)值，還可以提升建筑企業(yè)的整體發(fā)展。但實(shí)際上，我國(guó)的土建工程造價(jià)控制還存在著很多的問(wèn)題，導(dǎo)致土建工程的造價(jià)控制沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的效用。

1.2 土建工程造價(jià)控制的問(wèn)題

1.2.1 執(zhí)行力度不足。在土建工程中真正執(zhí)行土建工程造價(jià)控制方案，才能完全體現(xiàn)出土建工程造價(jià)控制方案的價(jià)值和功能。但在土建工程的實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，造價(jià)控制方案的執(zhí)行力不足，對(duì)于管理細(xì)節(jié)也沒(méi)有加以重視。在土建工程施工階段，頻繁出現(xiàn)材料、人工、工程量的多算、重復(fù)計(jì)算或多算的現(xiàn)象。不僅對(duì)土建工程造價(jià)控制方案的可行性產(chǎn)生了影響，還給土建工作造價(jià)中的執(zhí)行方面帶來(lái)了較多不足和隱患。在土建工程竣工階段，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行造價(jià)方案，對(duì)造價(jià)沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的控制，導(dǎo)致土建工程中出現(xiàn)造價(jià)控制方案的執(zhí)行問(wèn)題，不僅嚴(yán)重影響了土建工程造價(jià)，還損失了土建工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2.2 缺乏完善的管理機(jī)制。雖然各個(gè)土建工程企業(yè)中都設(shè)立了土建工程造價(jià)控制和管理部門(mén)，但缺乏完善的管理機(jī)制和權(quán)責(zé)設(shè)置，與企業(yè)其他部門(mén)的職權(quán)多有重疊，導(dǎo)致土建工程造價(jià)控制部門(mén)無(wú)法完全發(fā)揮其本身應(yīng)有的工作職能，得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視。不健全的土建工程造價(jià)控制機(jī)制嚴(yán)重阻礙了在土建工程建設(shè)中的造價(jià)控制。對(duì)于土建工程企業(yè)的招標(biāo)機(jī)制，現(xiàn)行的政策無(wú)法對(duì)其起到約束的作用，導(dǎo)致有些土建工程企業(yè)受到利益的誘惑，接受不規(guī)范的招標(biāo)條件，嚴(yán)重影響了土建工程管理機(jī)制。除此以外，不明確的權(quán)責(zé)設(shè)置也導(dǎo)致土建工程造價(jià)控制工作難度加大，延長(zhǎng)了土建工程造價(jià)的施工進(jìn)度。

1.2.3 缺乏專(zhuān)業(yè)人才。大部分進(jìn)行土建工程造價(jià)控制工作的人員都是取得了執(zhí)業(yè)資格、但沒(méi)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的管理人員；很少有取得高級(jí)造價(jià)工程師職稱(chēng)的高素質(zhì)、高技術(shù)人才。由于缺乏實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，管理人員無(wú)法在土建工程中貫徹落實(shí)好土建工程造價(jià)管理工作，也無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)行土建工程造價(jià)控制的新標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致土建工程造價(jià)控制工作無(wú)法完全發(fā)揮自身的效用。而且，大部分土建工程企業(yè)在招聘土建工程造價(jià)控制人員時(shí)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的把關(guān)，有些職業(yè)素質(zhì)較低的人員也成為了土建工程造價(jià)控制人員。這些人員會(huì)因自身的利益，做出違法亂紀(jì)的行為，對(duì)土建工程造價(jià)控制的有效性和準(zhǔn)確性產(chǎn)生了較大的影響。

2 對(duì)土建工程造價(jià)的控制決策

2.1 控制好土建工程決策階段

土建工程的決策階段是整個(gè)建設(shè)過(guò)程最重要的部分，影響了建筑物處于什么位置，由什么材料建設(shè)，需要多少人建設(shè)，需要多少時(shí)間，一定要搜集關(guān)于這項(xiàng)工程所需的資料，整理出相關(guān)的數(shù)據(jù)，然后對(duì)這些所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和研究，在根據(jù)數(shù)據(jù)來(lái)制定相應(yīng)的計(jì)劃，再給出計(jì)劃書(shū)的時(shí)候，要根據(jù)自身情況還有自己的切身調(diào)查，對(duì)于工程給企業(yè)帶來(lái)的發(fā)展前景和經(jīng)濟(jì)效益給出令人信服的依據(jù)。所以在決策階段，一定要做好準(zhǔn)備工作。

2.2 做好土建工程的預(yù)算成本工作

工程造價(jià)成本控制對(duì)土建工程的效益有很大的影響。要幫助建設(shè)人員形成節(jié)約成本和資源的意識(shí)，做好材料使用的記錄工作，每種材料什么時(shí)候用在什么地方都要有明確的記錄，在購(gòu)進(jìn)材料時(shí)，要對(duì)比多家材料市場(chǎng)的價(jià)格，選擇性?xún)r(jià)比最高的一家，確定未來(lái)需要的每種材料的價(jià)格，防止有些商家會(huì)臨時(shí)漲價(jià)的事情發(fā)生，解決好價(jià)格差的問(wèn)題。成本控制工作涉及到很多部門(mén)，采購(gòu)人員和工程造價(jià)人員要緊密合作，認(rèn)真履行自己的義務(wù)。在有影響在建工程的情況發(fā)生時(shí)，要進(jìn)行分析，合理安排材料和人力的分工。除了技術(shù)型崗位需要專(zhuān)門(mén)人員值崗?fù)?，其它的閑雜工作要盡量減少人員承擔(dān)，減少在人力上的開(kāi)支，也提高了管理的效率，每個(gè)人都能盡自己最大努力做好工程計(jì)價(jià)工作。

2.3 完善工程造價(jià)的管理機(jī)制

工程造價(jià)聯(lián)系土建工程的所有環(huán)節(jié)，所以各部門(mén)的管理人員要做好本部門(mén)的管理工作。只有做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，才能控制住住建設(shè)成本，提高效益。各部門(mén)要相互合作，工程造價(jià)人員因?yàn)樵诠こ坛杀痉矫嬗兄匾挠绊懀龊妙I(lǐng)導(dǎo)工作，從源頭上嚴(yán)格監(jiān)察每個(gè)環(huán)節(jié)的成本支配，要把工程建筑的質(zhì)量作為重點(diǎn)，不要因?yàn)橼s工追求時(shí)間上的效率而做豆腐渣工程，確保工程建設(shè)進(jìn)度，提高各種資源的利用率，要做好監(jiān)管工作。管理工作要符合科學(xué)性和實(shí)際性。施工單位應(yīng)該遵守造價(jià)部門(mén)的規(guī)定，不能私自修改建設(shè)細(xì)節(jié)，其它部門(mén)也要做好監(jiān)察，形成相互制約的關(guān)系。

結(jié)語(yǔ)

土建工程的造價(jià)控制工作涉及的范圍較廣，并且具有一定的復(fù)雜性，所以我們必須對(duì)土建工程的造價(jià)控制工作加以重視，完善相關(guān)的制度和體系，加強(qiáng)造價(jià)控制管理隊(duì)伍的建設(shè)，改進(jìn)土建工程造價(jià)控制的管理模式，以此來(lái)保證土建工程造價(jià)控制工程的順利開(kāi)展，這樣才能推動(dòng)整個(gè)土建工程事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

[1]游琴.土建工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題與解決措施[J].商業(yè)文化(下半月)，2011，04：267.

[2]唐巧英.土建工程造價(jià)存在的問(wèn)題及控制措施分析[J].四川水泥，2015，09：77.