蘇海英

煙臺開發(fā)區(qū)金沙灘建筑安裝工程有限公司

小議工程造價預(yù)結(jié)算審核

蘇海英

煙臺開發(fā)區(qū)金沙灘建筑安裝工程有限公司

最近幾年，工程的造價管理得到越來越多單位的重視，而工程造價的預(yù)結(jié)算審核又是工程項(xiàng)目確定工程造價必須經(jīng)歷的程序及重要手段，顯然對工程造價預(yù)結(jié)算審核進(jìn)行深入研究就顯得十分必要，目前，一些單位在工程實(shí)施過程中為了追求一些利益，往往通過多計(jì)工程量或者巧立名目等各種手段提高工程造價，這樣不僅造成了資金的不必要浪費(fèi)，也容易使工程出現(xiàn)一些質(zhì)量問題，因此加強(qiáng)對建筑工程造價的預(yù)結(jié)算審核方法的研究就顯得十分必要，所以本文就對工程造價預(yù)結(jié)算審核進(jìn)行了研究。

工程；造價；預(yù)結(jié)算；審核

預(yù)結(jié)算審核工作是一門技術(shù)性、專業(yè)性、實(shí)踐性、綜合性和政策性很強(qiáng)的工作，通過對預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達(dá)到有效地控制工程造價的目的，進(jìn)而保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)，本文就對將工程造價預(yù)結(jié)算管理進(jìn)行闡述，供參考。

一、工程造價預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容

1、確立預(yù)結(jié)算的具體范圍。進(jìn)行審核前，要依據(jù)工程造價預(yù)結(jié)算的施工要求、施工合約、設(shè)計(jì)方案、編制情況，來確立工程造價預(yù)結(jié)算的具體范圍，同時，還需要深入剖析施工圖紙，認(rèn)真了解工程步驟與設(shè)計(jì)情況，然后細(xì)致地審查施工場地，對施工場地及其周圍環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)了解和熟悉。

2、工程量的審核。工程造價通常會隨著工程量的增加而提升，因此施工管理者需要嚴(yán)密地計(jì)算預(yù)測工程量，一定要嚴(yán)格依據(jù)合同的要求和準(zhǔn)則，對工程量進(jìn)行計(jì)算，深入研究了解工程量的計(jì)算方法及其科學(xué)性、可行性與控制范圍，另外，還要依據(jù)清單里的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)對計(jì)量單位進(jìn)行審核，如果有計(jì)算錯誤等問題，必須及時核對糾正，確保工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。

3、工程各項(xiàng)費(fèi)用的審核。不同地區(qū)的物價水平有所不同，因此，在開展費(fèi)用審核工作時，要嚴(yán)格依據(jù)當(dāng)?shù)氐墓こ淘靸r管理部門制定的制度進(jìn)行，在審核的過程中，要特別注意收費(fèi)規(guī)章的時效性、招標(biāo)文件的規(guī)定、費(fèi)率計(jì)算的準(zhǔn)確度、費(fèi)用定額對工程的性質(zhì)能否進(jìn)行區(qū)分等幾個方面的問題，此外，原材料價格也會隨著市場價格的變動而發(fā)生改變，因此要更加注重材料價格的核算工作，對此，審核人員需要到市場中實(shí)地調(diào)查材料價格，以確保工程各項(xiàng)費(fèi)用的審核工作順利開展。

4、定額套用的審核。一是對直接套用定額單價的審核---首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級（砼標(biāo)號、水泥砂漿比例）等。其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預(yù)制構(gòu)件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施，在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是項(xiàng)目工程與總包及分包都有聯(lián)系時，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)；二是對換算的定額單價的審核---除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分，同時換算的方法是否準(zhǔn)確，采用的系數(shù)是否正確，這些都將直接影響單價的準(zhǔn)確性。

5、變更簽證以及施工合同的審核。先審查施工合同的各項(xiàng)條款，并規(guī)定和規(guī)范工程的內(nèi)容，根據(jù)合同中的計(jì)價定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方式來審核工程的預(yù)結(jié)算；然后有關(guān)單位要審查確認(rèn)施工設(shè)計(jì)中的變更簽證；最后，工程的修改圖紙與設(shè)計(jì)變更必須有審核人員的簽字蓋章，而且施工單位和監(jiān)理工程師必須一起進(jìn)行審核。

二、提高工程預(yù)結(jié)算審查質(zhì)量的方法

1.大小項(xiàng)目一起抓。工程預(yù)結(jié)算審核工作是一項(xiàng)很具體、細(xì)致的工作，每個環(huán)節(jié)或細(xì)節(jié)都與資金有著密切的關(guān)系，為了客觀公正地反映工程造價，審查人員在工程預(yù)結(jié)算審核中對大的項(xiàng)目內(nèi)容要抓住不放，小的項(xiàng)目內(nèi)容也應(yīng)認(rèn)真地去做好，因?yàn)樗辛康淖兓^程，計(jì)算一個局部的量并不起眼，但在整個工程中可能百倍甚至千倍地增加。

2.加強(qiáng)施工組織的審查，合理核定造價。施工圖紙是工程項(xiàng)目的縮影，要將圖紙轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€現(xiàn)實(shí)的物體，需要完成大量的工作，而且每項(xiàng)工作都包含著施工組織者的智慧，而施工組織設(shè)計(jì)或施工方案優(yōu)劣，是影響整個工程造價的重要因素之一，所以作為審價人員，不單要熟悉施工組織，還要認(rèn)真核對送審的預(yù)算，在定額標(biāo)準(zhǔn)允許調(diào)整的條件下，合理核定造價，還要結(jié)合設(shè)計(jì)方案，按定額規(guī)定的常規(guī)施工方法計(jì)價。

3.突出重點(diǎn)，嚴(yán)格把關(guān)。一是要及時了解施工新技術(shù)，熟悉定額，把好定額關(guān)。審查人員在接到送審的預(yù)算書時，首先應(yīng)查看招標(biāo)文件、施工合同或協(xié)議確定該用何種定額；其次要查看施工圖紙，并逐個核對預(yù)算子目，看是否與定額內(nèi)容相一致，特別注意對定額進(jìn)行換算或補(bǔ)充定額的子目，要核對其消耗量和預(yù)算基價的取定，對高套定額、重復(fù)套定額、多套定額的堅(jiān)決予以糾正；二是把好工程的現(xiàn)場簽證關(guān)。第一，嚴(yán)格報送程序，送審材料由建設(shè)單位報送，對于施工單位送來的工程變更或簽證單拒收；第二，所有的簽證單要求建設(shè)單位逐張核對其合法性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性和完整性；第三，對簽證單上表述簽證原因不清的，應(yīng)核實(shí)簽證原因，屬施工單位工作失誤造成的或多計(jì)費(fèi)用的，堅(jiān)決減掉；第四，對于施工單位提供的竣工圖，不僅要認(rèn)真核對每一張聯(lián)系單內(nèi)容是否修改到竣工圖中，而且要到工程現(xiàn)場核對竣工圖與工程實(shí)物是否相符合；三是把好材料及設(shè)備的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價關(guān)。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，材料和設(shè)備的采購已完全是市場化，大部分材料和設(shè)備由施工單位自行采購，建設(shè)單位簽字認(rèn)可，所以審查人員要嚴(yán)格審核發(fā)票，針對工程材料和設(shè)備中用量大、價格明顯比當(dāng)?shù)囟~辦發(fā)布的材料信息價偏高的材料和設(shè)備，尤其是新型的裝飾材料，要到各大建材市場逐一詢價，采用加權(quán)平均等方法教育處材料、設(shè)備價格，再綜合考慮施工期間與詢價時時間差造成價格差異的因素后，確定材料、設(shè)備的結(jié)算價，進(jìn)行市場詢價、綜合分析，是把好材料價格關(guān)的關(guān)鍵。

綜上所述，建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性和技巧性都很強(qiáng)的工作，因此，需要我們在工作中不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí)、總結(jié)和思考，只有這樣才能把預(yù)結(jié)算審核工作做好。

［1］ 張福龍.關(guān)于建筑工程造價預(yù)算審核問題研究［J］. 魅力中國，2009.

［2］ 徐祝軍.工程造價的預(yù)結(jié)算審核［J］.江西建材，2012，4：190-191.