左璇
造成“特朗普現(xiàn)象”的主要原因就在于選民當(dāng)中“反建制”的情緒,這種情況不僅在共和黨存在——它成就了黨外的特朗普和黨內(nèi)反建制的克魯茲,在民主黨內(nèi)也存在——成就了桑德斯的突起。兩黨的不同在于共和黨內(nèi)部分裂為建制和反建制的兩派,而民主黨內(nèi)部的方向基本是一致的。
美國(guó)東部時(shí)間3月1日晚,隨著12個(gè)州和美屬薩摩亞群島舉行的兩黨初選結(jié)果公布,“超級(jí)星期二”后的競(jìng)選局勢(shì)變得清晰明了:民主黨候選人希拉里·克林頓席卷南方多州選票,在目前已經(jīng)舉行初選的15個(gè)州里以拿下10個(gè)州和1個(gè)海外領(lǐng)地的成績(jī)領(lǐng)先于競(jìng)爭(zhēng)者桑德斯;共和黨候選人特朗普則在10個(gè)州獲勝,參議員克魯茲和魯比奧分別在3個(gè)州和1個(gè)州領(lǐng)先,緊隨其后。
“超級(jí)星期二”是始于1988年的一個(gè)美國(guó)政治傳統(tǒng),當(dāng)時(shí)十幾個(gè)南方州決定在同一天進(jìn)行初選。
2016年的這個(gè)星期二,民主黨的兩位候選人希拉里和桑德斯總共瓜分了859張代表票,而共和黨候選人則在595張代表票上角逐高下。到3月1日為止已有歸屬的選票分別占兩黨總票數(shù)的24%和30%,這意味著隨著“超級(jí)星期二”落下帷幕,初選的整個(gè)進(jìn)程大約進(jìn)行了三分之一。
一個(gè)有趣的現(xiàn)象是,在共和黨位列前三位的候選人中在兩張不同維度的表格中呈現(xiàn)出截然不同的結(jié)果。
一個(gè)是由共和黨選民投票產(chǎn)生的支持率,排位依次為特朗普、克魯茲和魯比奧;另一個(gè)是黨內(nèi)有影響的政治人物、即所謂的“建制”內(nèi)共和黨人(包括共和黨籍的州長(zhǎng)、大城市市長(zhǎng)、地方及國(guó)會(huì)議員、司法部門官員、有影響力的卸任官員、全國(guó)選舉委員會(huì)、超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)、工會(huì)等)對(duì)候選人表示支持的名單,魯比奧獲得支持最多,克魯茲第二,而特朗普則排在“超級(jí)星期二”結(jié)束時(shí)的5位候選人中的末位。
這個(gè)現(xiàn)象在民主黨內(nèi)并不明顯,受民主黨“建制”內(nèi)支持的候選人希拉里穩(wěn)居得票數(shù)首位。
美國(guó)政治科學(xué)家、霍普金斯大學(xué)教授科恩(Marty Cohen)等人在2008年出版《黨說(shuō)了算》一書,指出美國(guó)政黨的“建制內(nèi)”的力量往往能左右候選人提名。但是,為什么這種力量在共和黨內(nèi)表現(xiàn)失靈?
科恩在回應(yīng)《財(cái)經(jīng)》記者這個(gè)問(wèn)題時(shí)表示,本次共和黨初選是一個(gè)特殊的案例,造成目前這種狀況的一個(gè)原因是由于特朗普本身很有錢,并且他巧妙地利用一些出格的言論吸引了大量免費(fèi)的媒體曝光,這使他能夠超脫于金錢政治之外;另一個(gè)原因是共和黨內(nèi)部處于分裂狀態(tài),不能及時(shí)在推舉候選人上達(dá)成一致,以至于失去了可以在選舉早期干涉特朗普的機(jī)會(huì)。
沉默的螺旋
共和黨內(nèi)是如何一步一步失去對(duì)總統(tǒng)提名人選的控制的?2015年7月選戰(zhàn)伊始,和以前所有大選一樣,籌集到足夠多政治獻(xiàn)金、被黨內(nèi)大佬看好的候選人杰布·布什、斯科特·沃克等人一度在民調(diào)榜上領(lǐng)先,但是在8月全國(guó)辯論開(kāi)始后,紐約地產(chǎn)商人特朗普迅速介入。
他在選民面前展示出“堅(jiān)持直覺(jué)、直抒胸臆”的特質(zhì),在一幫圓滑老練的政客中顯得另類不群。他在少數(shù)族裔、穆斯林和女性這些敏感的話題上少有地觸碰了“政治不正確”的底線。在美國(guó)和墨西哥中間修一堵墻來(lái)防范非法移民、終止美國(guó)的“出生公民權(quán)”、禁止穆斯林入境美國(guó)——當(dāng)他在表達(dá)這些觀點(diǎn)時(shí),“建制內(nèi)”的大多數(shù)人認(rèn)為他根本走不遠(yuǎn)?!白疃嗟匠踹x開(kāi)始他就會(huì)消失”,《財(cái)經(jīng)》記者過(guò)去采訪的不少共和黨競(jìng)選分析師持這樣的觀點(diǎn)。
然而特朗普并沒(méi)有消失。
2月1日,美國(guó)大選的初選正式拉開(kāi)序幕,共和黨總統(tǒng)候選人特朗普攜妻子參加競(jìng)選集會(huì)拉票?!白疃嗟匠踹x開(kāi)始他就會(huì)消失”,不少共和黨競(jìng)選分析師持這樣的觀點(diǎn)。然而特朗普并沒(méi)有消失。
隨著越來(lái)越多的媒體關(guān)注他,他的雪球越滾越大?!都~約時(shí)報(bào)》曾經(jīng)在明尼蘇達(dá)州采訪過(guò)一名到投票站為特朗普投票的穆斯林Fadumo Yusuf,她表示自己2010年在社區(qū)大學(xué)拿到了會(huì)計(jì)學(xué)位,投了無(wú)數(shù)簡(jiǎn)歷卻找不到一份像樣的工作,現(xiàn)在仍然依靠她的母親支付越來(lái)越貴的房租,她感到被政府欺騙,認(rèn)為特朗普有能力制造更多報(bào)酬豐厚的工作,相比于生活的困窘,阻止穆斯林入境的言論不算什么。
正是選民這種對(duì)政府工作不滿意和不信任的態(tài)度,讓更多持反“建制”立場(chǎng)的候選人登上舞臺(tái),比特朗普顯得更靠譜的神經(jīng)外科醫(yī)生卡森作為“建制”外的候選人在2015年底的民調(diào)中也一度處于領(lǐng)先位置。
2月初,初選正式開(kāi)始,共和黨12名候選人齊上陣,其中既有“黨外”的特朗普和卡森,也有“黨內(nèi)”的杰布·布什、魯比奧、俄亥俄州長(zhǎng)卡西奇,還有雖然是“黨內(nèi)”人士但代表黨內(nèi)立場(chǎng)偏激、不滿現(xiàn)狀那個(gè)分支的得克薩斯州參議員科魯茲。
共和黨內(nèi)一直保持沉默,直到杰布·布什在2月底的南卡州選舉后表示退出,黨內(nèi)才看到強(qiáng)烈的信號(hào):剩下的唯一選擇只有魯比奧了。
魯比奧在布什退選后的幾天收到了大量黨內(nèi)政治人物的背書,其中包括參議員Thom Tillis、Jeff Flake, 前州長(zhǎng)Tim Pawlenty以及1996年獲得共和黨總統(tǒng)候選人提名的Bob Dole。據(jù)《洛杉磯每日新聞》報(bào)道,好萊塢的不少保守人士也開(kāi)始運(yùn)用他們的影響力為魯比奧拉票。電影制片人Dave Berg表示,他非常確定大金主正在向魯比奧靠攏,他正在鼓動(dòng)一切能鼓動(dòng)的人這樣做。然而這一切似乎已經(jīng)難以扶大廈之將傾。
特朗普在新罕布什爾州、南卡州、內(nèi)華達(dá)州取得三連勝后,又在“超級(jí)星期二”拿下七個(gè)州,勢(shì)如破竹。魯比奧卻艱難前行,在“超級(jí)星期二”結(jié)束后僅僅斬獲一個(gè)州,被排名第二的克魯茲拉開(kāi)了距離。競(jìng)選數(shù)據(jù)分析網(wǎng)站的大選分析師David Baler在選舉后對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,魯比奧想要翻盤難度很大,“這背后的理論很簡(jiǎn)單,選民一般不會(huì)改變他們的選擇,除非他們獲知了一些新的、不得不改變選擇的信息和理由”。
在“超級(jí)星期二”的前一天,共和黨籍前眾議院議長(zhǎng)紐特·金里奇就在twitter上表示,共和黨內(nèi)應(yīng)該開(kāi)始考慮如何接受特朗普作為提名人的問(wèn)題了。由于與11月8日的總統(tǒng)選舉同時(shí)進(jìn)行的還有對(duì)參議院三分之一席位的角逐,一些共和黨候選人開(kāi)始尷尬地處理與特朗普的關(guān)系。他們并不公開(kāi)反對(duì)特朗普,因?yàn)椴幌氲米锬切┛偨y(tǒng)候選人的支持者,但是又刻意與他過(guò)激的言行保持距離。
即將臨選的威斯康辛州參議員Ron Johnson在一檔音頻節(jié)目中被問(wèn)及對(duì)特朗普的看法時(shí)表示,他每天睡前都會(huì)祈禱他們的提名人是一位有人品、有智慧、有想法、有勇氣的人,美國(guó)渴望這樣一位領(lǐng)袖的領(lǐng)導(dǎo),讓它不要繼續(xù)分裂下去。“我只能評(píng)價(jià)到這樣了?!彼f(shuō)。
即將揭曉的結(jié)果
任何歷史事件都是偶然性和必然性的結(jié)合。在短短的幾個(gè)月時(shí)間里,共和黨內(nèi)經(jīng)歷了從初選前一段較長(zhǎng)時(shí)間的“嗤之以鼻”,到初選開(kāi)始和杰布·布什退選之間不到一個(gè)月內(nèi)突然爆發(fā)的“不知所措”,再到內(nèi)華達(dá)州初選與“超級(jí)星期二”之間幾天內(nèi)的“消極接受”。這一系列事件的迅速展開(kāi)讓共和黨精英感到措手不及。
如果時(shí)間停留在上世紀(jì)70年代,獲得黨內(nèi)高層背書的魯比奧基本上可以安然入睡,等著被提名了。1968年民主黨人小休伯特·漢弗萊(Hubert Humphrey)壓根就沒(méi)有參加任何初選,通過(guò)尋求地方和聯(lián)邦的黨內(nèi)領(lǐng)袖、工會(huì)大佬等黨內(nèi)人士的支持,就謀到了副總統(tǒng)一職,而尤金·麥卡錫(Eugene McCarthy)、羅伯特·肯尼迪(Robert Kennedy)等人參加并在初選中領(lǐng)先,獲得選民支持卻輸?shù)袅烁?jìng)選。
當(dāng)年大選結(jié)束后,民主黨全國(guó)委員會(huì)成立了由參議員George McGovern及眾議員Donald Fraser領(lǐng)導(dǎo)的委員會(huì)進(jìn)行改革。改革的結(jié)果是制定了公開(kāi)透明遴選參加黨代會(huì)的代表的程序,這些黨代表不再由各州的黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人內(nèi)部決定,而是由選區(qū)的選民投票決定,一個(gè)候選人能獲得的黨代表票數(shù)大致與獲得本黨選民的投票數(shù)一致。共和黨此后也遵循了類似的規(guī)則。
不過(guò),科恩等人在《黨說(shuō)了算》一書中認(rèn)為,即便在上世紀(jì)70年代McGovern-Fraser改革以后,美國(guó)主流政黨仍是由有影響力的政治領(lǐng)袖、社會(huì)活動(dòng)人士、利益集團(tuán)等組成的強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu),它仍然能夠左右黨內(nèi)的總統(tǒng)提名,并由此實(shí)現(xiàn)自己的利益最大化。
McGovern-Fraser改革管住了黨內(nèi)的官員,但管不住和他們有千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的利益集團(tuán)、議題倡議組織、意識(shí)形態(tài)活動(dòng)人士(例如大金主、工會(huì)、茶黨)。
如果共和黨的總統(tǒng)提名人是特朗普或者克魯茲,可能導(dǎo)致多至三分之一的共和黨人轉(zhuǎn)向更符合他們的風(fēng)格和哲學(xué)的候選人,或許是民主黨的希拉里,也或許是還未出現(xiàn)的獨(dú)立候選人。
黨內(nèi)可以通過(guò)這些渠道將資源注入選中的候選人,作為一個(gè)以候選人為中心的選舉機(jī)制,黨在選民參與投票前就提前勘察和清理了場(chǎng)地,在選舉中為選中的候選人建立支持聯(lián)盟,并運(yùn)用影響力去說(shuō)服選民改變主意。這種影響在里根、克林頓、兩個(gè)布什總統(tǒng)、戈?duì)柕母?jìng)選活動(dòng)中顯而易見(jiàn)。
科恩對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,造成“特朗普現(xiàn)象”的主要原因就在于選民當(dāng)中“反建制”的情緒,這種情況不僅在共和黨存在——它成就了黨外的特朗普和黨內(nèi)反建制的克魯茲,在民主黨內(nèi)也存在——成就了桑德斯的突起;兩黨的不同在于共和黨內(nèi)部分裂為建制和反建制的兩派,而民主黨內(nèi)部的方向基本是一致的。
2月中旬,紐約州的伊利郡做了一個(gè)實(shí)驗(yàn):共和黨主席Nick Langworthy召集300名他們認(rèn)為“真正的”共和黨員(而非激進(jìn)憤怒的共和黨人)進(jìn)行模擬投票,投票嚴(yán)格地在正式的投票機(jī)上進(jìn)行,結(jié)果“反建制”的特朗普獲得了57%的選票。
《財(cái)經(jīng)》記者采訪的多位政治分析人士表示,如果“特朗普現(xiàn)象”繼續(xù)發(fā)展,可能導(dǎo)致美國(guó)政治更加分裂和極化。
斯坦福大學(xué)胡佛研究員的美國(guó)政治研究院惠倫(William Whalen)對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,如果共和黨的總統(tǒng)提名人是特朗普或者克魯茲,可能導(dǎo)致多至三分之一的共和黨人轉(zhuǎn)向更符合他們的風(fēng)格和哲學(xué)的候選人,或許是民主黨的希拉里,也或許是還未出現(xiàn)的獨(dú)立候選人。
要想在7月25日-28日的費(fèi)城民主黨全國(guó)代表大會(huì)上獲得提名,希拉里總共需要2383張代表票,她目前取得了1052票;要想在7月18日-21日在克利夫蘭市舉行的共和黨全國(guó)代表大會(huì)中獲得提名,特朗普總共需要1237票,他目前取得了319票。
接下來(lái)的一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)是將在另外幾個(gè)代表數(shù)量較大的州舉行初選的3月15日。由于各州制定的初選規(guī)則不同,3月15日投票的幾個(gè)“票倉(cāng)”州伊利諾伊、俄亥俄、佛羅里達(dá)、密蘇里和北卡多采用“贏者通吃”的方式,而非目前多采用的按得票比例分配代表票的規(guī)則,屆時(shí)有明顯優(yōu)勢(shì)的獲選人可能會(huì)取得比現(xiàn)在更多比例的投票。