田博文 田志龍

(1.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院； 2.華中科技大學(xué)管理學(xué)院)

網(wǎng)絡(luò)視角下標(biāo)準(zhǔn)制定組織多元主體互動(dòng)規(guī)律研究

田博文1田志龍2

(1.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院； 2.華中科技大學(xué)管理學(xué)院)

以新興技術(shù)領(lǐng)域的復(fù)雜性、不確定性和依賴多方行動(dòng)者參與為前提，新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化過程中形成了多個(gè)開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的標(biāo)準(zhǔn)制定組織，從而形成了以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的主要力量?；谖锫?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的案例研究，運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論探討了標(biāo)準(zhǔn)制定組織中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)是如何實(shí)現(xiàn)的，以及具備了何種互動(dòng)規(guī)律(互動(dòng)主體、互動(dòng)方式和互動(dòng)結(jié)果)，研究結(jié)果可為建立互動(dòng)導(dǎo)向的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合作網(wǎng)絡(luò)和推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展提供參考。

網(wǎng)絡(luò)視角； 新興產(chǎn)業(yè)； 標(biāo)準(zhǔn)制定組織； 多元主體； 互動(dòng)； 物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)

新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)具備前沿性、復(fù)雜性和高度的不確定性，這決定了其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)無法由某一行動(dòng)者單獨(dú)完成，必須依賴眾多行動(dòng)者參與和協(xié)同創(chuàng)新，才能取得技術(shù)突破和標(biāo)準(zhǔn)突破[1]。目前，在多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作和組建了多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定組織的行動(dòng)者，是當(dāng)前推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的主導(dǎo)力量。

基于多元行動(dòng)者的參與和互動(dòng)，新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定組織中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一個(gè)多層級(jí)的、復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)化過程[2]。鑒于此，為了推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展，本研究主要探討的問題為標(biāo)準(zhǔn)制定組織中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)是如何實(shí)現(xiàn)的以及具備何種互動(dòng)規(guī)律，并期望借助新興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)的比對(duì)，厘清技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中不同層次的行動(dòng)者及其功能，以期為進(jìn)一步建立互動(dòng)導(dǎo)向的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)和推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供參考。

1 理論基礎(chǔ)與研究思路

1.1 新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不僅是既具備戰(zhàn)略重要性又具備高度不確定性的產(chǎn)業(yè)，還是一項(xiàng)牽扯到產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、社會(huì)各方利益相關(guān)者的全局性、集體性的創(chuàng)新活動(dòng)[3]。以上特點(diǎn)同樣體現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，具體如下：①技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化過程中存在多個(gè)技術(shù)路線和技術(shù)領(lǐng)域[4]；②支撐新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的資源掌握在不同行動(dòng)者手里，憑借單個(gè)行動(dòng)者和某一類型行動(dòng)者的能力和資源無法有效開展新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，因此，新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化必須依賴政府、大學(xué)和產(chǎn)業(yè)界等多方行動(dòng)者之間互動(dòng)產(chǎn)生協(xié)同創(chuàng)新[5]；③標(biāo)準(zhǔn)制定組織是多方行動(dòng)者跨越自身組織邊界互動(dòng)和形成合作網(wǎng)絡(luò)的載體，其一類是我國傳統(tǒng)的政府規(guī)劃下以任務(wù)為導(dǎo)向產(chǎn)生的官方技術(shù)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)工作組[6]；另一類是轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)背景下以市場(chǎng)為導(dǎo)向產(chǎn)生的協(xié)會(huì)[7]、商會(huì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟[8]和產(chǎn)業(yè)(技術(shù))聯(lián)盟[9]。

1.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)研究

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的積極作用。有關(guān)研究表明，技術(shù)復(fù)雜性和開放式創(chuàng)新趨勢(shì)下的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化具有網(wǎng)絡(luò)特征，以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化過程中的信息交換、集體行動(dòng)和任務(wù)協(xié)同需組織間網(wǎng)絡(luò)的支持[10]。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)是指兩個(gè)及兩個(gè)以上的行動(dòng)者以實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)產(chǎn)生的聯(lián)結(jié)的集合[11]。該概念打破了市場(chǎng)中主導(dǎo)企業(yè)不愿意推出或支持開放性兼容標(biāo)準(zhǔn)的假設(shè)，反而認(rèn)為，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為一種編碼化的知識(shí)促進(jìn)了企業(yè)間的聯(lián)系和互動(dòng)，企業(yè)之間會(huì)因?yàn)橹贫?biāo)準(zhǔn)的共同目標(biāo)構(gòu)建合作網(wǎng)絡(luò)[12]。后續(xù)有關(guān)研究也提出，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具有模塊化的特點(diǎn)，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值在于促進(jìn)參與者之間的知識(shí)交換，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值是每一個(gè)參與者在網(wǎng)絡(luò)中提供的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值的累積[13]。由此，在開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)，學(xué)者們大量分析了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中的企業(yè)互動(dòng)關(guān)系[14]。

產(chǎn)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)的例子有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)[15]，以及正式標(biāo)準(zhǔn)制定組織(技術(shù)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)工作組)[16]。王珊珊等[2]認(rèn)為，新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)通常是在標(biāo)準(zhǔn)制定組織中形成和發(fā)展的；標(biāo)準(zhǔn)制定組織作為一個(gè)第三方平臺(tái)落實(shí)各方行動(dòng)主體合作制定標(biāo)準(zhǔn)以及擴(kuò)散技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為，是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)的承載實(shí)體，參與標(biāo)準(zhǔn)制定組織的行動(dòng)者構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)。

1.3 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)視角

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論可以靈活地被用于解釋各種行動(dòng)者(如個(gè)人、群體、組織等)和各種類型的關(guān)系[17]。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的作用邏輯可以表述為行動(dòng)者處于某種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中蘊(yùn)含著行動(dòng)者可資利用的社會(huì)資源，這些資源包括不同行動(dòng)者所掌握的信息、資產(chǎn)、知識(shí)等方面[18]。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論中存在關(guān)系嵌入和結(jié)構(gòu)嵌入兩個(gè)相互補(bǔ)充的研究方面[19]。關(guān)系嵌入的研究視角通過分析網(wǎng)絡(luò)中二元關(guān)系的性質(zhì)與強(qiáng)弱程度，探討網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)者間的聯(lián)結(jié)和互動(dòng)關(guān)系問題[20]。強(qiáng)關(guān)系體現(xiàn)出其在提高創(chuàng)新主體間協(xié)作程度的同時(shí)也使得隱性知識(shí)能夠被充分共享，降低了行動(dòng)者的交易成本，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)資源的流動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)信息的交換[21]。弱關(guān)系則提高了信息冗余度，豐富了網(wǎng)絡(luò)資源[22]。也有研究認(rèn)為，關(guān)系嵌入性的要素主要是信任、優(yōu)質(zhì)信息共享和共同解決問題[23]

趙輝等[18]將結(jié)構(gòu)嵌入的研究重點(diǎn)歸納為分析社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的密度和網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)者所處的位置：一方面，強(qiáng)調(diào)了社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的整體功能和結(jié)構(gòu)；另一方面，關(guān)注了網(wǎng)絡(luò)中的行動(dòng)者角色。還有研究認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)密度越大，表示網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)者之間的直接聯(lián)系更多，這說明了網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)者之間的信息溝通和資源共享更多，整體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)也更加緊密[24]。網(wǎng)絡(luò)位置的主要變量是中心度和結(jié)構(gòu)洞[18]。總體而言，網(wǎng)絡(luò)位置是行動(dòng)者之間建立關(guān)系的結(jié)果，同時(shí)反映了網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)者獲取資源和新知識(shí)的機(jī)會(huì)[25]。

1.4 研究思路

現(xiàn)有新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)研究以及社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論表明(見圖1)：①新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)是依賴政府、企業(yè)、大學(xué)等各類行動(dòng)者在標(biāo)準(zhǔn)制定組織中合作制定標(biāo)準(zhǔn)，本研究將其統(tǒng)稱為多元行動(dòng)主體，簡(jiǎn)稱“多元主體”；②標(biāo)準(zhǔn)制定組織在開展新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的過程中，多元主體的參與和互動(dòng)產(chǎn)生了合作網(wǎng)絡(luò)，除了企業(yè)是當(dāng)前研究主要探討的對(duì)象，高校、科研院所等其他類型的行動(dòng)者在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中的作用不可忽視，但在當(dāng)前研究中沒有得到足夠重視，值得進(jìn)一步分析；③在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論框架下，可通過關(guān)系嵌入和結(jié)構(gòu)嵌入的視角進(jìn)一步研究技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)系強(qiáng)弱、所處的位置和發(fā)揮的作用。

圖1 文獻(xiàn)總結(jié)與研究思路

2 研究設(shè)計(jì)

2.1 方法定位

由于中西方在經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治制度、文化背景等方面存在較大差異，不能完全照搬西方現(xiàn)有理論體系和結(jié)論來指導(dǎo)中國情境的實(shí)踐，因此，使用案例研究方法對(duì)新情境下的理論創(chuàng)建具有重要意義[26]。自2010年我國明確七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，每一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)都面臨技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化問題。本研究選擇物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定組織作為觀察對(duì)象，這是因?yàn)樵谄叽髴?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是國內(nèi)外關(guān)注度高、我國進(jìn)行重要突破的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域；多方行動(dòng)者在標(biāo)準(zhǔn)制定組織中參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并形成了具有典型性和代表性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)。2.2 樣本選擇

在選擇案例標(biāo)準(zhǔn)制定組織時(shí)考慮以下幾點(diǎn)：①選擇跟隨物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)和具有豐富發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)制定組織，所選物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定組織歷經(jīng)了10年和10年以上的發(fā)展時(shí)間，并且獲得政府、行業(yè)和社會(huì)媒體好評(píng)最多，從而保證案例的典型性；②根據(jù)中國情境下標(biāo)準(zhǔn)制定組織的特點(diǎn)和理論抽樣原則，結(jié)合文獻(xiàn)和調(diào)查選擇了一個(gè)代表基于政府任務(wù)導(dǎo)向產(chǎn)生的標(biāo)準(zhǔn)制定組織(WGSN)和一個(gè)代表轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)背景下市場(chǎng)為導(dǎo)向產(chǎn)生的標(biāo)準(zhǔn)制定組織(CCSA/TC10)，案例研究中極化類型的選擇有助于更加鮮明地展示構(gòu)念之間的關(guān)系[27]，增強(qiáng)案例的代表性；③數(shù)據(jù)完整性和可獲得性，所選擇的WGSN、CCSA/TC10屬于物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域最早成立的一批標(biāo)準(zhǔn)制定組織，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展快且建立了專門的工作網(wǎng)站，能保證獲得較為全面與長(zhǎng)期的資料。通過各種渠道，研究團(tuán)隊(duì)與WGSN、CCSA/TC10建立了良好互動(dòng)關(guān)系，能在其管理層許可下深入開展調(diào)研和取得豐富的調(diào)研數(shù)據(jù) (見表1)。

表1 案例標(biāo)準(zhǔn)制定組織基本特征描述

注：筆者根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)整理。

2.3 資料收集

鑒于多源數(shù)據(jù)的三角驗(yàn)證能提供更精確的信息和更穩(wěn)健的理論結(jié)果[28]，根據(jù)研究問題確定了所需要以及可獲得的證據(jù)種類，然后對(duì)每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定組織都經(jīng)過了下列4個(gè)步驟收集二手資料和一手信息(見表2)。

表2 數(shù)據(jù)來源

2.4 變量界定與數(shù)據(jù)分析

本研究采用數(shù)據(jù)編碼和歸類的方法對(duì)資料進(jìn)行分析，數(shù)據(jù)包括二手資料、內(nèi)部資料、訪談?dòng)涗浐蜁?huì)議觀察。編碼工作先由本課題組成員之一進(jìn)行，然后由本研究的合作者進(jìn)行核對(duì)，在討論的基礎(chǔ)上達(dá)成一致看法。首先通過初始編碼使原始資料概念化，再通過聚焦編碼把這些初始概念歸類到分析技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)規(guī)律。

(1)多元主體 根據(jù)WGSN、CCSA/TC10技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目中參與單位的調(diào)查數(shù)據(jù)(截止2014年7月31日)，對(duì)出現(xiàn)在兩個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中的行動(dòng)者進(jìn)行編碼。初步將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中行動(dòng)者的類型分為政府、學(xué)研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和秘書處，并且判斷他們?cè)诩夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中的功能(見表3)。

(2)互動(dòng)方式 通過對(duì)二手信息、訪談?dòng)涗洝?shí)地觀察、內(nèi)部資料的整理分析，每一個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目涵蓋具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和決策過程，與之緊密關(guān)聯(lián)的互動(dòng)行為有提供信息、收集信息、 交換信息、 評(píng)核方案、 提供反饋、 表明立場(chǎng)，在這些互動(dòng)行為基礎(chǔ)上形成的互動(dòng)方式包括共同立項(xiàng)、擔(dān)任編輯、聯(lián)合提案、意見征詢和跟蹤學(xué)習(xí)(見表4)。

表3 多元主體編碼

(3)互動(dòng)結(jié)果 借鑒社會(huì)網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)中對(duì)關(guān)系嵌入性的常用測(cè)量維度和結(jié)合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的自身特點(diǎn)，本研究用目標(biāo)一致程度、互動(dòng)頻率、共同解決問題的安排和信任度4個(gè)方面來表征多元主體在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合作網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)系嵌入性 (見表5)。

表4 互動(dòng)方式與互動(dòng)行為

注：數(shù)據(jù)來源為筆者根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)整理，下同。

表5 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)結(jié)果的變量界定

3 研究結(jié)果分析

3.1 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)和多元主體

WGSN、CCSA/TC10技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作的網(wǎng)絡(luò)展示見圖2。由圖2可知，圖2(a)和圖2(b)分別是使用UNICET軟件分析，并畫出18個(gè)傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、121個(gè)泛在網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目下行動(dòng)主體構(gòu)成的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)，其中每一個(gè)節(jié)點(diǎn)代表一個(gè)行動(dòng)者。

標(biāo)準(zhǔn)制定組織中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)和多元主體具有以下特點(diǎn)(見表6)。

(a)整體網(wǎng)絡(luò)圖(WGSN) (b)整體網(wǎng)絡(luò)圖(CCSA/TC10)圖2 傳感器網(wǎng)絡(luò)和泛在網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)

合作網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)者類別比例/%行動(dòng)者角色行為內(nèi)容WGSN學(xué)研機(jī)構(gòu)從事傳感器網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究開發(fā)工作的高校、科研院所49網(wǎng)絡(luò)發(fā)起者;網(wǎng)絡(luò)參與者從事技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究和技術(shù)調(diào)查;申請(qǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng);從事具體標(biāo)準(zhǔn)草案的起草、征求意見工作,包括主持、出席標(biāo)準(zhǔn)制定組織的工作會(huì)議、參與討論、參與具體決議的投票、起草標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范等;參與標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證、宣傳和實(shí)施企業(yè)感知器件商、設(shè)備商、運(yùn)營(yíng)商、軟件開發(fā)商、服務(wù)集成商等49網(wǎng)絡(luò)參與者秘書處準(zhǔn)政府組織,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化支撐單位,奉行政府任務(wù)導(dǎo)向2網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管者;網(wǎng)絡(luò)參與者根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針政策,研究傳感網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作方針和措施;按照國家標(biāo)準(zhǔn)制、修訂原則,以及積極采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的方針,制訂和完善傳感網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)體系表;根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃,組織傳感網(wǎng)國家標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂工作并參與,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)送審、報(bào)批工作CCSA/TC10企業(yè)運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備商、設(shè)計(jì)咨詢商、芯片商;68網(wǎng)絡(luò)發(fā)起者;網(wǎng)絡(luò)參與者從事技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究和技術(shù)調(diào)查;申請(qǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng);從事具體標(biāo)準(zhǔn)草案的起草、征求意見工作,包括主持、出席標(biāo)準(zhǔn)制定組織的工作會(huì)議、參與討論、參與具體決議投票、起草標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范等;參與標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證、宣傳和實(shí)施學(xué)研機(jī)構(gòu)從事泛在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究開發(fā)工作的高校、科研院所28網(wǎng)絡(luò)參與者秘書處準(zhǔn)政府組織,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化支撐單位,奉行市場(chǎng)需求導(dǎo)向4網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者;網(wǎng)絡(luò)參與者向政府主管部門反映會(huì)員單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工作的意見和要求;組織技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究和技術(shù)調(diào)查,提出制、修訂標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議;組織會(huì)員開展標(biāo)準(zhǔn)草案的起草、征求意見工作并參與,以及承擔(dān)利益、沖突協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)審查工作;組織開展標(biāo)準(zhǔn)的宣講、咨詢、服務(wù)及培訓(xùn),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施

(1)新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需要數(shù)年時(shí)間，最終技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)主要包括了秘書處、學(xué)研機(jī)構(gòu)(分為高校、科研院所)和企業(yè)三大類行動(dòng)者，但是不同類別行動(dòng)者的構(gòu)成存在差異。在WGSN中，學(xué)研機(jī)構(gòu)和企業(yè)所占比例相當(dāng)，企業(yè)所處的行業(yè)分散，學(xué)研機(jī)構(gòu)的研究領(lǐng)域也比較分散；在CCSA/TC10中，企業(yè)所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過學(xué)研機(jī)構(gòu)，并且集中在通信行業(yè)，學(xué)研機(jī)構(gòu)的研究領(lǐng)域也集中在通信技術(shù)領(lǐng)域。

(2)不同標(biāo)準(zhǔn)制定組織具有不同的發(fā)展目標(biāo)和資源需求，因此，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中凸顯出的關(guān)鍵行動(dòng)者及其發(fā)揮的作用存在差異。在以WGSN為代表的任務(wù)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，以國家發(fā)展重點(diǎn)技術(shù)的戰(zhàn)略部署為主要目標(biāo)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)最初的發(fā)起者是學(xué)研機(jī)構(gòu)，以秘書處為代表的政府力量介入對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建給予了重要指導(dǎo)并起到監(jiān)督和管理作用，而引入大量企業(yè)參與推動(dòng)了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)的成長(zhǎng)和成熟。在以CCSA/TC10為代表的市場(chǎng)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和企業(yè)發(fā)展為主要目標(biāo)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)最初的發(fā)起者是企業(yè)，秘書處對(duì)組建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)給予了重要支持和服務(wù)作用，而大量產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參與推動(dòng)了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合作網(wǎng)絡(luò)的成熟。

(3)由于合作網(wǎng)絡(luò)中擁有眾多行動(dòng)者，要把眾多行動(dòng)者團(tuán)結(jié)起來，就需要一個(gè)能夠綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部事務(wù)和與相關(guān)政府標(biāo)準(zhǔn)化部門、業(yè)務(wù)主管部門溝通關(guān)系的組織——秘書處。雖然WGSN、CCSA/TC10中的秘書處都是政府標(biāo)準(zhǔn)化支撐單位和屬于準(zhǔn)政府組織，但是結(jié)合進(jìn)一步調(diào)查和訪談可知，標(biāo)準(zhǔn)制定組織中的秘書處也可能由企業(yè)或者學(xué)研機(jī)構(gòu)承擔(dān)。秘書處通過幫助網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、維持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作和直接參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)等行為，是整個(gè)合作網(wǎng)絡(luò)的重要構(gòu)成部分。

(4)不同發(fā)起者帶來的互動(dòng)特征存在差異。在WGSN中，學(xué)研機(jī)構(gòu)是網(wǎng)絡(luò)發(fā)起者，互動(dòng)主要發(fā)生在學(xué)研機(jī)構(gòu)、秘書處之間，秘書處通過調(diào)動(dòng)學(xué)研機(jī)構(gòu)的行動(dòng)推動(dòng)國家重點(diǎn)技術(shù)路線的發(fā)展與確認(rèn)；在CCSA/TC10中，企業(yè)是網(wǎng)絡(luò)發(fā)起者，互動(dòng)主要發(fā)生在企業(yè)、秘書處之間，秘書處配合這些企業(yè)的需求來開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)化工作。

由此，提出以下命題：

命題1 行動(dòng)者是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)的基石。新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中存在企業(yè)、學(xué)研機(jī)構(gòu)和秘書處等多類行動(dòng)者。不同類別的行動(dòng)者在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和決策過程中發(fā)揮的作用存在差異，不同發(fā)起者帶來的互動(dòng)特征存在差異。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和決策過程建立在行動(dòng)者互動(dòng)基礎(chǔ)之上，直接促進(jìn)了秘書處、企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)化行動(dòng)。

3.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中的互動(dòng)方式和特點(diǎn)

本研究分析了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中互動(dòng)方式的內(nèi)涵以及與行動(dòng)者的相關(guān)關(guān)系(見表7)。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，根據(jù)行動(dòng)者資源能力的差異，可將學(xué)研機(jī)構(gòu)進(jìn)一步細(xì)分為優(yōu)勢(shì)學(xué)研機(jī)構(gòu)、一般學(xué)研機(jī)構(gòu)；將企業(yè)細(xì)分為優(yōu)勢(shì)企業(yè)和一般企業(yè)。

(1)共同立項(xiàng) 指行動(dòng)者共同負(fù)責(zé)并參與整個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)從計(jì)劃、啟動(dòng)、起草到完成所有環(huán)節(jié)的活動(dòng)。共同立項(xiàng)涉及的具體事項(xiàng)最多，包括行動(dòng)者對(duì)待立項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目聯(lián)合進(jìn)行預(yù)研究、商議成立起草團(tuán)隊(duì)和承擔(dān)起草任務(wù)、協(xié)調(diào)沖突和問題等。在WGSN的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中，共同立項(xiàng)主要是掌握前沿技術(shù)和承擔(dān)了國家重點(diǎn)科技項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)學(xué)研機(jī)構(gòu)(高校、科研院所)主導(dǎo)(61%) ；在CCSA/TC10技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中，共同立項(xiàng)由優(yōu)勢(shì)企業(yè)主導(dǎo)(53%)。

(2)擔(dān)任編輯 指擔(dān)任標(biāo)準(zhǔn)草案編輯，起草標(biāo)準(zhǔn)草案討論稿、征求意見稿，修改、完善完成標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿和報(bào)批稿。在WGSN的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中，擔(dān)任編輯由優(yōu)勢(shì)學(xué)研機(jī)構(gòu)(高校、科研院所)主導(dǎo)(64%)；在CCSA/TC10技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中，擔(dān)任編輯由優(yōu)勢(shì)企業(yè)主導(dǎo)(72%)。

(3)聯(lián)合提案 指參與者就標(biāo)準(zhǔn)草案中的具體技術(shù)內(nèi)容提出解決方案，參與者可以單獨(dú)提交，也可以聯(lián)合提交。聯(lián)合提案合作形式下涉及的事項(xiàng)集中在行動(dòng)者之間需要就技術(shù)提案中的細(xì)節(jié)、利益進(jìn)行事前溝通和達(dá)成一致，并在此基礎(chǔ)上形成和提交統(tǒng)一的技術(shù)方案文檔，以便在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議上能夠更快地被其他參與者理解和接受。在WGSN的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中，主要是秘書處和優(yōu)勢(shì)學(xué)研機(jī)構(gòu)、學(xué)研機(jī)構(gòu)(高校、科研院所)之間聯(lián)合提交技術(shù)提案；在CCSA/TC10技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中，更多的是秘書處和優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)之間聯(lián)合提交技術(shù)提案。

(4)意見征詢 指通過正式或非正式的途徑闡述自身的觀點(diǎn)、要求和意見，希望在確定標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)或敲定標(biāo)準(zhǔn)草案技術(shù)細(xì)節(jié)時(shí)予以參考。意見征詢涉及的事項(xiàng)包括提供產(chǎn)業(yè)分析、技術(shù)研究報(bào)告，就具體標(biāo)準(zhǔn)草案的內(nèi)容進(jìn)行發(fā)言討論或者對(duì)技術(shù)草案提出更改意見。被意見征詢者也可以從意見征詢者的反饋與評(píng)估中獲得下一步行動(dòng)的方向感。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一般企業(yè)和一般學(xué)研機(jī)構(gòu)由于自身資源能力不足以承擔(dān)和參與難度較大的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，但是積極參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的意見征詢。

(5)跟蹤學(xué)習(xí) 指行動(dòng)者對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作保持觀望，跟蹤技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)走勢(shì)是主要目的。一般企業(yè)、一般學(xué)研機(jī)構(gòu)通過選擇感興趣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目達(dá)到跟蹤和學(xué)習(xí)目的。跟蹤學(xué)習(xí)涉及的具體事項(xiàng)少，行動(dòng)者主要以聆聽會(huì)議、獲取技術(shù)文檔等方式收集信息。獲取資料包括獲得階段性工作文件和正式出版的標(biāo)準(zhǔn)文本、公開刊物和技術(shù)資料等。

表7 互動(dòng)方式與互動(dòng)主體的相關(guān)關(guān)系(/%)

由此，提出以下命題：

命題2 標(biāo)準(zhǔn)制定組織技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中，行動(dòng)者因面臨的資源能力或標(biāo)準(zhǔn)制定組織類型的差異，其主導(dǎo)的互動(dòng)方式存在顯著差異。

命題2a 行動(dòng)者因面臨的資源能力差異選擇了不同的互動(dòng)方式。秘書處、優(yōu)勢(shì)學(xué)研機(jī)構(gòu)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)采取共同立項(xiàng)、擔(dān)任編輯和聯(lián)合提案的互動(dòng)方式，一般學(xué)研機(jī)構(gòu)、一般企業(yè)傾向于意見征詢和跟蹤學(xué)習(xí)的互動(dòng)方式。

命題2b 學(xué)研機(jī)構(gòu)與企業(yè)在不同標(biāo)準(zhǔn)制定組織類型中采取了不同的互動(dòng)方式。在任務(wù)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，學(xué)研機(jī)構(gòu)傾向采取共同立項(xiàng)、擔(dān)任編輯和聯(lián)合提案，企業(yè)傾向于意見征詢和跟蹤學(xué)習(xí)；在市場(chǎng)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，企業(yè)傾向采取共同立項(xiàng)、擔(dān)任編輯和聯(lián)合提案，學(xué)研機(jī)構(gòu)傾向于意見征詢和跟蹤學(xué)習(xí)。

3.3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)結(jié)果

3.3.1 關(guān)系嵌入性

本研究對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)關(guān)系嵌入性的分析，是從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)實(shí)施過程中行動(dòng)者之間的關(guān)系強(qiáng)度和關(guān)系性質(zhì)展開的(見表8)，具體如下。

表8 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)系嵌入性

(1)從目標(biāo)一致性程度、互動(dòng)頻率、共同解決問題的安排和信任程度4個(gè)方面分析，共同立項(xiàng)、擔(dān)任編輯和聯(lián)合提案互動(dòng)方式下的行動(dòng)者之間目標(biāo)一致性程度較高。由于行動(dòng)者之間需要交換的信息、協(xié)商的利益和解決的沖突非常多，就信息共享、利益和沖突問題建立了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，多個(gè)事項(xiàng)下的任務(wù)協(xié)同導(dǎo)致合作雙方互動(dòng)頻率較高，合作方之間的關(guān)系緊密且穩(wěn)定，彼此信任度也較高。在此基礎(chǔ)上建立的強(qiáng)關(guān)系屬于互賴型合作關(guān)系，分為競(jìng)爭(zhēng)互賴關(guān)系和共生互賴關(guān)系，其中，競(jìng)爭(zhēng)互賴關(guān)系產(chǎn)生于功能相近的優(yōu)勢(shì)行動(dòng)者之間，可以弱化競(jìng)爭(zhēng)以推動(dòng)跨組織學(xué)習(xí)和互動(dòng)；共生互賴關(guān)系產(chǎn)生于異質(zhì)性的優(yōu)勢(shì)行動(dòng)者之間，有利于推動(dòng)互補(bǔ)性資源的利用。結(jié)合前文分析，在WGSN技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中，優(yōu)勢(shì)學(xué)研機(jī)構(gòu)之間、秘書處和優(yōu)勢(shì)學(xué)研機(jī)構(gòu)之間 更可能建立互賴型強(qiáng)關(guān)系；在CCSA/TC10技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中，優(yōu)勢(shì)企業(yè)之間、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和秘書處之間，在長(zhǎng)期的互動(dòng)過程中更可能建立互賴型強(qiáng)關(guān)系。

(2)從目標(biāo)一致性程度、互動(dòng)頻率、共同解決問題的安排和信任程度4個(gè)方面分析，意見征詢和跟蹤學(xué)習(xí)兩種互動(dòng)方式下，行動(dòng)者之間的目標(biāo)一致性程度低，需要交換的信息、共同協(xié)商的利益和解決的沖突也很少，有待共同解決的問題不多，互動(dòng)事項(xiàng)少導(dǎo)致互動(dòng)頻率低，行動(dòng)者之間的關(guān)系不緊密或不連續(xù)，彼此信任度低，在此基礎(chǔ)上建立的較弱關(guān)系屬于參與型合作關(guān)系。弱關(guān)系代表著技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)吸引了更多行動(dòng)者的關(guān)注，這為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、制定和決策過程帶來大量新信息。 由此，提出以下命題：

命題3 基于不同的互動(dòng)方式，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中存在互賴型強(qiáng)關(guān)系和參與型弱關(guān)系。行動(dòng)者之間采取共同立項(xiàng)、擔(dān)任編輯、聯(lián)合提案的互動(dòng)方式，更可能建立互賴型強(qiáng)關(guān)系； 行動(dòng)者之間采取意見征詢和跟蹤學(xué)習(xí)的互動(dòng)方式，更可能建立參與型弱關(guān)系。

命題4 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)系嵌入性在不同導(dǎo)向的標(biāo)準(zhǔn)制定組織中存在差異。在任務(wù)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，秘書處和優(yōu)勢(shì)學(xué)研機(jī)構(gòu)之間、優(yōu)勢(shì)學(xué)研機(jī)構(gòu)之間更可能建立互賴型強(qiáng)關(guān)系；在市場(chǎng)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，秘書處和優(yōu)勢(shì)企業(yè)之間、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)之間更可能建立互賴型強(qiáng)關(guān)系。

3.3.2 結(jié)構(gòu)嵌入性

不同行動(dòng)者的網(wǎng)絡(luò)位置(節(jié)點(diǎn)越大說明越處在核心位置)見圖3(a)和圖3(b)。由于合作網(wǎng)絡(luò)中的行動(dòng)者數(shù)量較多，本研究分別列出了WGSN、CCSA/TC10網(wǎng)絡(luò)中程度中心度更大的10個(gè)主要節(jié)點(diǎn)的結(jié)構(gòu)維度數(shù)據(jù)，并借助這些數(shù)據(jù)對(duì)WGSN、CCSA/TC10的結(jié)構(gòu)嵌入性進(jìn)行說明和比較(見表9)。

(a)不同行動(dòng)者的網(wǎng)絡(luò)位置(WGSN) (b)不同行動(dòng)者的網(wǎng)絡(luò)位置(CCSA/TC10)圖3 行動(dòng)者的網(wǎng)絡(luò)位置

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)整體網(wǎng)絡(luò)密度關(guān)鍵行動(dòng)者組織性質(zhì)個(gè)體網(wǎng)絡(luò)規(guī)模程度中心度中間中心度傳感器網(wǎng)絡(luò)0.457重慶郵電大學(xué)學(xué)研機(jī)構(gòu)7690.477610.706工信部電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院秘書處6577.3816.403大唐電信企業(yè)63753.342東南大學(xué)學(xué)研機(jī)構(gòu)63752.993西安電子科技大學(xué)學(xué)研機(jī)構(gòu)5869.0482.093江蘇省電子信息產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院學(xué)研機(jī)構(gòu)5666.6673.863重慶大學(xué)學(xué)研機(jī)構(gòu)5565.4762.953無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院學(xué)研機(jī)構(gòu)5363.0952.977江蘇省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司企業(yè)5160.7141.019中科院上海微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究所學(xué)研機(jī)構(gòu)5160.7144.745泛在網(wǎng)0.603中國電信企業(yè)2291.66713.366工信部電信研究院秘書處2187.510.140中國聯(lián)通企業(yè)2187.57.095中興通訊企業(yè)2083.3335.854北京郵電大學(xué)學(xué)研機(jī)構(gòu)1979.1675.280華為企業(yè)18753.716上海貝爾企業(yè)1770.8332.747中國普天企業(yè)1666.6671.945中國移動(dòng)企業(yè)1666.6671.027大唐電信企業(yè)1666.6670.864

由圖2和表9可知，WGSN技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)密度是0.457，雖然包含的行動(dòng)者較多，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模較大，但是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的連接比較松散，秘書處與學(xué)研機(jī)構(gòu)之間有較多的直接聯(lián)系，但很多成員之間沒有直接聯(lián)系,屬于“低中心性、高多樣性”的松散型網(wǎng)絡(luò)。由于網(wǎng)絡(luò)密度小于0.5，會(huì)影響到網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)主體之間的信任和對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的資源投入[18]。WGSN技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中主要取決于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)各模塊界面間的信息交流與知識(shí)的有效傳遞。表9中，由10個(gè)主要節(jié)點(diǎn)的程度中心度指數(shù)可知，WGSN技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中主要以學(xué)研機(jī)構(gòu)和秘書處占據(jù)了較為核心的位置，說明了其在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中的影響更大，其他的行動(dòng)者則處于邊緣位置。這可能與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)系嵌入性也有一定關(guān)系。相應(yīng)的，學(xué)研機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)洞指數(shù)也高于多數(shù)的企業(yè)，說明其更多地成為其他行動(dòng)者之間聯(lián)結(jié)的中介，更能控制網(wǎng)絡(luò)中信息和資源的流動(dòng)。

由圖2和表9還可知，CCSA/TC10技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)的整體網(wǎng)絡(luò)密度達(dá)到0.603，行動(dòng)主體較少，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模小，但是網(wǎng)絡(luò)中企業(yè)之間、秘書處和企業(yè)之間的連接非常緊密，屬于“高中心性、低多樣性”的緊密型網(wǎng)絡(luò)。表9中，由10個(gè)主要節(jié)點(diǎn)的程度中心度指數(shù)還可知，CCSA/TC10多元主體合作網(wǎng)絡(luò)中主要以企業(yè)和秘書處占據(jù)了較為核心的位置。這說明企業(yè)和秘書處在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中的影響更大。在CCSA/TC10中，優(yōu)勢(shì)企業(yè)之間、秘書處和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的互動(dòng)更多，建立了較強(qiáng)關(guān)系。相應(yīng)的，企業(yè)的結(jié)構(gòu)洞指數(shù)也高于多數(shù)學(xué)研機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)洞指數(shù)，說明它們更多地成為其他行動(dòng)者之間聯(lián)結(jié)的中介，更能控制網(wǎng)絡(luò)中信息和資源的流動(dòng)。由此，提出以下命題：

命題5 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)存在多種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，包括松散型、緊密型的合作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮了不同的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)?！暗椭行男浴⒏叨鄻有浴钡乃缮⑿途W(wǎng)絡(luò)對(duì)于知識(shí)轉(zhuǎn)移和組織學(xué)習(xí)是可取的，參與者越多，則擴(kuò)大了知識(shí)的范圍；“高中心性、低多樣性”的緊密型網(wǎng)絡(luò)對(duì)于控制聯(lián)盟成員很有效，建立在知識(shí)流動(dòng)基礎(chǔ)上的知識(shí)共享的程度更高，協(xié)同效應(yīng)更好。

命題6 秘書處在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中都處于較高的網(wǎng)絡(luò)位置。不同類型標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，秘書處影響主要互動(dòng)對(duì)象的選擇，進(jìn)而影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中互動(dòng)主體的網(wǎng)絡(luò)地位高低。在任務(wù)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，秘書處傾向于選擇學(xué)研機(jī)構(gòu)作為主要互動(dòng)對(duì)象，學(xué)研機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)中的地位更高，屬于中心角色；在市場(chǎng)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，秘書處傾向于選擇企業(yè)作為主要互動(dòng)對(duì)象，企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)中的地位更高，屬于中心角色。

命題7 標(biāo)準(zhǔn)制定組織中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中，結(jié)構(gòu)洞指數(shù)高的主要是擁有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)專利或核心專利的優(yōu)勢(shì)行動(dòng)者，處于劣勢(shì)位置的行動(dòng)者可能出于跟蹤目的而參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，結(jié)構(gòu)洞指數(shù)較低。

4 研究討論

4.1 標(biāo)準(zhǔn)制定組織多元主體互動(dòng)規(guī)律

本研究發(fā)現(xiàn)，開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)制定組織類型不同，其發(fā)展目標(biāo)和對(duì)資源、支持條件的需求也不同，進(jìn)而形成具有不同特征的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)，其互動(dòng)規(guī)律(具體表現(xiàn)為互動(dòng)主體、互動(dòng)方式和互動(dòng)結(jié)果方面)存在差異。

(1)不同類型標(biāo)準(zhǔn)制定組織中凸顯出的互動(dòng)主體及其發(fā)揮的作用存在差異 本研究發(fā)現(xiàn)，在任務(wù)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)制定組織下，以促進(jìn)國家重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展為目標(biāo)，學(xué)研機(jī)構(gòu)參與更可能是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)最初的發(fā)起者；以秘書處為代表的政府力量介入對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建給予了重要指導(dǎo)并起到監(jiān)督作用，而引入大量企業(yè)參與推動(dòng)了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)的成長(zhǎng)和成熟；在市場(chǎng)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)制定組織下；以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)最初的發(fā)起者是少數(shù)企業(yè)，秘書處對(duì)組建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)給予了重要支持和服務(wù)，而大量產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參與推動(dòng)了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)的成熟。

(2)不同類型標(biāo)準(zhǔn)制定組織中互動(dòng)方式和互動(dòng)主體的相關(guān)關(guān)系存在差異 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中形成的主要互動(dòng)方式包括共同立項(xiàng)、擔(dān)任編輯、聯(lián)合提案、意見征詢和跟蹤學(xué)習(xí)。行動(dòng)者因面臨的資源能力差異選擇了不同的互動(dòng)方式，表現(xiàn)為秘書處、優(yōu)勢(shì)學(xué)研機(jī)構(gòu)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)采取共同立項(xiàng)、擔(dān)任編輯和聯(lián)合提案的互動(dòng)方式，一般學(xué)研機(jī)構(gòu)、一般企業(yè)傾向于意見征詢和跟蹤學(xué)習(xí)的互動(dòng)方式。此外，學(xué)研機(jī)構(gòu)與企業(yè)在不同標(biāo)準(zhǔn)制定組織類型中采取了不同的互動(dòng)方式。在任務(wù)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，學(xué)研機(jī)構(gòu)采取共同立項(xiàng)、擔(dān)任編輯和聯(lián)合提案，企業(yè)傾向于意見征詢和跟蹤學(xué)習(xí)；在市場(chǎng)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，企業(yè)采取共同立項(xiàng)、擔(dān)任編輯和聯(lián)合提案，學(xué)研機(jī)構(gòu)傾向于意見征詢和跟蹤學(xué)習(xí)。

(3)在互動(dòng)主體和互動(dòng)方式作用下，不同類型標(biāo)準(zhǔn)制定組織中的互動(dòng)結(jié)果存在差異 具體如下：①關(guān)系嵌入性存在差異?；诓煌幕?dòng)方式，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中存在互賴型強(qiáng)關(guān)系和參與型弱關(guān)系?；?dòng)主體之間采取共同立項(xiàng)、擔(dān)任編輯、聯(lián)合提案的互動(dòng)方式，更可能建立互賴型強(qiáng)關(guān)系；互動(dòng)主體之間采取意見征詢和跟蹤學(xué)習(xí)的互動(dòng)方式，更可能建立參與型弱關(guān)系。在任務(wù)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，秘書處和優(yōu)勢(shì)學(xué)研機(jī)構(gòu)之間、優(yōu)勢(shì)學(xué)研機(jī)構(gòu)之間更可能建立互賴型強(qiáng)關(guān)系；在市場(chǎng)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，秘書處和優(yōu)勢(shì)企業(yè)之間、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)之間更可能建立互賴型強(qiáng)關(guān)系。②結(jié)構(gòu)嵌入性存在差異。對(duì)網(wǎng)絡(luò)密度和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的考察可知，一是不同類型的標(biāo)準(zhǔn)制定組織中形成的合作網(wǎng)絡(luò)具有不同的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)；二是秘書處在不同類型的標(biāo)準(zhǔn)制定組織中都處在較高的網(wǎng)絡(luò)位置。此外，在不同類型標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，秘書處影響主要互動(dòng)對(duì)象的選擇，進(jìn)而影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)中互動(dòng)主體的網(wǎng)絡(luò)地位高低。

4.2 理論貢獻(xiàn)

本研究的理論貢獻(xiàn)如下：①在探討新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)時(shí)，把標(biāo)準(zhǔn)制定組織劃分為任務(wù)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)制定組織和市場(chǎng)導(dǎo)向型標(biāo)準(zhǔn)制定組織；然后，對(duì)兩類標(biāo)準(zhǔn)制定組織的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分析，并深入分析了不同標(biāo)準(zhǔn)制定組織中的互動(dòng)規(guī)律(互動(dòng)主體、互動(dòng)方式和互動(dòng)結(jié)果)。②現(xiàn)有新興技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的研究還主要停留在理論分析層面，而產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)和實(shí)證分析不足。本研究則基于對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，采用實(shí)證方法深化了當(dāng)前新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究的相關(guān)理論分析結(jié)果。③引入社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論思想和分析框架，從關(guān)系嵌入(目標(biāo)一致性、互動(dòng)頻率、共同解決問題的安排、信任度)分析了標(biāo)準(zhǔn)制定組織技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化中的關(guān)系強(qiáng)度和性質(zhì)，引入社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論中的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)(網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)密度)、網(wǎng)絡(luò)地位(程度中心度、中間中心度)等概念，從結(jié)構(gòu)嵌入深入分析標(biāo)準(zhǔn)制定組織中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)形態(tài)，是基于新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化情境對(duì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論進(jìn)行了補(bǔ)充或拓展。

4.3 實(shí)踐建議

(1)標(biāo)準(zhǔn)制定組織作為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)的載體，更重要的是完善組織管理，協(xié)調(diào)行動(dòng)主體之間的利益關(guān)系，以促進(jìn)更多行動(dòng)主體參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作效率 一方面，應(yīng)加強(qiáng)管理標(biāo)準(zhǔn)制定組織中占據(jù)中心位置的成員(主要是擁有核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、學(xué)研機(jī)構(gòu)等)，促使其不斷創(chuàng)新，不斷向網(wǎng)絡(luò)中注入新資源和共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)；另一方面，由于新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)中存在大量處于不活躍狀態(tài)或參與度較低的成員單位，標(biāo)準(zhǔn)制定組織應(yīng)該采取相應(yīng)的治理措施，對(duì)可能影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的欺詐和機(jī)會(huì)主義行為進(jìn)行遏制，對(duì)參與意愿強(qiáng)但技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化能力不足的成員則以比如培訓(xùn)活動(dòng)、研討會(huì)等方式助其能力提升。

(2)進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定組織中秘書處的重要作用 在標(biāo)準(zhǔn)制定組織中，秘書處是政府與標(biāo)準(zhǔn)制定組織關(guān)系紐帶的核心節(jié)點(diǎn)，起到上傳下達(dá)、下訴上聽的作用；同時(shí)，政府、企業(yè)、社會(huì)各方的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化參與往往都需要事先同秘書處取得聯(lián)系、溝通后才能采取進(jìn)一步的行動(dòng)。鑒于此，秘書處應(yīng)發(fā)揮其核心功能為多元主體參與和標(biāo)準(zhǔn)制定組織建設(shè)提供支持，應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)制定組織和成員單位的支持下建立健全的組織功能，發(fā)展其組織能力；同時(shí)，也應(yīng)積極動(dòng)員和支持企業(yè)、高校、科研院所等多元行動(dòng)者的參與，為其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展盡可能的提供便利，并多與其溝通交流，開展聯(lián)合服務(wù)、活動(dòng)或其他項(xiàng)目，利用其特有的政治關(guān)聯(lián)和社會(huì)聯(lián)系來支持多元主體的活動(dòng)。

(3)企業(yè)、學(xué)研機(jī)構(gòu)(高校、科研院所)是新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的主力，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)同效應(yīng) 學(xué)研機(jī)構(gòu)相比政府監(jiān)管部門，更加了解前沿技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，且具備基礎(chǔ)研發(fā)能力，在我國科研創(chuàng)新體制中占據(jù)舉足輕重的位置，在新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中發(fā)揮著重要作用。在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)關(guān)注的是技術(shù)的應(yīng)用層面，即在行業(yè)中的實(shí)際應(yīng)用需求，在技術(shù)研發(fā)研究層面弱于學(xué)研機(jī)構(gòu)；當(dāng)新興技術(shù)在行業(yè)中的應(yīng)用需求還不明顯時(shí)，企業(yè)不會(huì)對(duì)其投入更多關(guān)注和參與制定標(biāo)準(zhǔn)；一旦技術(shù)存在商用價(jià)值時(shí)，企業(yè)則比政府、學(xué)研機(jī)構(gòu)掌握更多的市場(chǎng)信息，能夠在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化過程中確保技術(shù)規(guī)范符合行業(yè)應(yīng)用需求，并且對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)推廣起到至關(guān)重要的作用。雖然學(xué)研機(jī)構(gòu)、企業(yè)在不同的標(biāo)準(zhǔn)制定組織中都發(fā)揮了主導(dǎo)作用，但是二者之間還存在互動(dòng)的空間。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化過程中，為了確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的順利制定和擴(kuò)散，學(xué)研機(jī)構(gòu)、企業(yè)還需要根據(jù)自身實(shí)力和異質(zhì)性資源的特點(diǎn)，基于互動(dòng)方式形成更穩(wěn)固的合作關(guān)系，推出具有技術(shù)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)。4.4 研究局限性

本研究屬于新情境下的探索性研究，仍存在一定局限性：①研究數(shù)據(jù)均來源于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，沒能兼顧和涵蓋其他新興產(chǎn)業(yè)的特征；②雖然研究數(shù)據(jù)部分既有豐富的公開數(shù)據(jù)和基于訪談、實(shí)地觀察獲得的內(nèi)部信息和資料，但鑒于新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定組織建立不久和中國情境下較難獲取到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的完整數(shù)據(jù)，所涉及的案例樣本數(shù)量總體上偏少。以上不足有待于在今后的研究中進(jìn)一步予以完善。

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(編輯 郭愷)

Exploring the Multi-Actor Interaction Mechanism of Technology Standardization in Emerging Industries from Social Network Perspective——Based on Cases of IoT Industry

TIAN Bowen1TIAN Zhilong2

(1.Zhongnan University of Economics and Law， Wuhan, China；2.Huazhong University of Science and Technology， Wuhan, China)

Since the emerging technology is complex and multiple actors are involved in technology standardization of emerging industry, it has produced lots of technology standardization cooperation networks. Based on the cases from Chinese Internet of Things Industry and from the perspective of social network theory , this study explores how the technology standardization network is formed and what interaction mechanism it has. This study aims at providing support for enhancing the technology standardization network effects of emerging industries and thus accelerating their technology standardization process.

emerging industry; standards-setting organization; multiple-actor; interaction; internet of things industry

10.3969/j.issn.1672-884x.2016.12.005

2015-12-02

國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目(71172089)；2016年度湖北省教育廳人文社會(huì)科學(xué)指導(dǎo)性資助項(xiàng)目(16G048)；2016年中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)青年教師資助項(xiàng)目(2016GS06)

C93

A

1672-884X(2016)12-1775-11

田博文(1987～)，女，湖北蘄春人。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)(武漢市 430074) 工商管理學(xué)院講師，博士。研究方向?yàn)榉鞘袌?chǎng)戰(zhàn)略、組織行為和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。E-mail：callytian1128@hust.edu.cn