于鴻

（長春工業(yè)大學人文學院，吉林長春130012）

解析我國刑訴法對被害人訴訟權利的保護

于鴻

（長春工業(yè)大學人文學院，吉林長春130012）

我國現行刑訴法對于被害人的訴訟權利保護極為重視，也作了很大的修改，以促進被害人對自身利益的維護。但在實際操作中被害人訴訟權利的保護仍然不能得到有效的落實，被害人在新刑訴法中被確立的當事人地位被不斷的弱化，其知情權的行使也收到了很大制約。鑒于我國刑訴法對被害人訴訟權利保護的一些不足，本文從新刑訴法對被害人權利保護的進步和不足進行了分析，再結合司法實踐中的一些問題討論了我國刑訴法對被害人訴訟權利保護的現狀，并在此基礎上對造成被害人訴訟權利保護不利的因素進行了分析，同時提出了若干建議。

刑訴法；思考解析；問題分析；建議

一、引言

我國新刑訴法的出臺確定了被害人的當事人地位，這原本對于被害人訴訟權利的保護極為有利，但在實際操作中發(fā)現，被害人與犯罪嫌疑人、犯罪者在司法過程中的訴訟權利仍然不對等，被害人的訴訟權利得不到充分發(fā)揮，被害人的權益也得不到充分的保護。在此狀況下賦予被害人上訴權利應是必要的，可這一問題在司法界卻引起了很大爭議，面對實際中的種種問題該如何更的保護被害人的訴訟權利是值得討論和深思的，這影響了我國刑訴法的進步和完善，也影響了我國法治建設的進程。

二、對我國刑訴法的思考與解析

（一）新刑訴法在被害人訴訟權利保護方面的進步

我國刑訴法在1996年修訂以后，在對被告人權利的保護上取得了很大進步，例如，確立了被害人當事人的地位。在原有刑訴法中被害人參與訴訟程序受到很大限制，作為犯罪行為的直接受害者別害人的當事人地位卻不被認可，被害人只能以其他訴訟參與人的身份參與到訴訟程序中來，這就導致了第一，被害人的權益雖得到了司法部門的保護，但自身卻只是一個“訴訟參與人”，自身的合法利益難以在法律允許范圍內最大化的得到爭取和保護，自己難以在司法過程中充分的表達自己的控訴意見。第二，在訴訟實踐中，被害人的身份類似于“證人”，由于當事人身份的不確定，被害人的很多權益得不到維護，其訴訟權利也受到了很大限制，例如被害人申請回避權利、委托訴訟代理人的權利等。而這些問題在新刑訴法中得到了很好的解決，由此可見，新刑訴法在被害人訴訟權利的保護上面的進步，被害人當事人地位的確立擴大了被害人在訴訟程序中的參與度，保障了被害人的訴訟權利。此外，新刑訴法在擴大被害人知情權、被害人自己處理訴訟權利等方面都有很大的改進，促進了我國刑訴法對被害人訴訟權利的保護。

（二）新刑訴法在被害人訴訟權利保護方面的不足和爭議

新刑訴法雖然在被害人權利保護上有了很大進步，但仍然存在一些不足，在被害人訴訟權利保護方面，雖然確立了被害人的當事人地位，但在訴訟實踐中被害人的當事人身份不斷的被弱化，其訴訟權利的保護又回到了“老思路”上。此外，刑事訴訟的附帶民事訴訟也存在一定缺陷，訴訟代理制度還存在不足之處，這都影響了刑訴法對被害人訴訟權利的保護。同時，“是否賦予被害人上訴權”的爭議仍然是刑訴法在被害人訴訟權利保方面討論的焦點之一，一方面，賦予被害人上訴權，雖然何以平衡被害人和犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利，但卻會“架空”“上訴不加刑原則”，從而引起法律條規(guī)之間的不和諧，使我國法制的建設和完善更為緊迫。另一方面，賦予被害人上訴權利，可充分的強化被害人在訴訟過程中的當事人地位，但卻使訴訟過程的不確定因素增加，訴訟遲延的現象會時有發(fā)生，這就降低了刑事訴訟的效率，致使一些公訴案件轉變成被害人的自訴案件，使訴訟程序更為復雜、多變，不利于司法工作效率的提高。

三、我國刑訴法在被害人訴訟權利保護中存在的問題分析

（一）犯罪嫌疑人與被害人訴訟權利不對等問題

犯罪嫌疑人與被害人訴訟權利不對等最明顯的表現就是訴訟權利不平等問題，在刑事訴訟過程中，被害人無權提出上訴，但犯罪嫌疑人在第一審法院判決未生效前有權上訴，犯罪嫌疑人可委托法定代理人或辯護人向更高一級法院提出訴訟，這就推動了案件的重申，判決結果也可能發(fā)生改變。而別害人只能對不服判決提出抗訴，而抗訴由檢察院決定是否采納，這就致使被害人在訴訟過程中較為被動，對于原裁定不服的被害人若得不到抗訴許可，只能通過上訪等途徑反映司法裁決的不公，這也為訴訟過程中一些徇私舞弊行為提供了機會，致使我國法律公平、公正的形象受到影響。其次，我國刑訴法中，被害人知情權受到很大限制，這就導致了被害人對于訴訟過程的參與不足，不能充分、全面的懲罰犯罪，保護自身合法權益。例如，立案過程中，被害人的知情權局限于與自身直接相關案件當中，對于他人舉報的案件、犯罪嫌疑人自首的案件等都不能行使知情權，對于司法部門是否立案、立案范圍等不得而知，對于犯罪人員的減刑、假釋等情況也不得而知，而這些情況犯罪嫌疑人卻能全面的掌握，這就導致了一些“法內人情”、“以罰代刑”等訴訟處理事實形成，使一些案件不了了之，給暗箱操作制造了機會，使被害人權益受損，也影響了我國的司法公正。再次，在訴訟過程中，司法部門會對弱勢犯罪嫌疑人提供必要的法律援助，但對于被害人卻沒有規(guī)定提供相應的法律援助，這就造成了犯罪嫌疑人和被害人訴訟權利的不平衡，弱勢被害人在訴訟過程的訴訟權利更難保障，一定程度上削弱了被害者對自身權益的維護。

（二）訴訟代理制度上存在的問題

訴訟代理制度上存在的問題表現在多個方面，例如，被害人訴訟代理人委托權限問題，被害人有權委托訴訟代理人參與訴訟程序，以維護自己的正當權益，但在訴訟代理人參與訴訟程序時其權限卻受到很多限制，如閱卷限制，當律師擔任被害人訴訟代理人時，有且只有查閱、摘抄、復制本案案卷的權利，其他身份的被害人訴訟代理人無相關規(guī)定，也就是說律師以外的人代理訴訟可能被拒絕查閱、摘抄相關的案卷資料。此外，即使律師擔任被害人訴訟代理調查權也收到限制，例如律師需要收集、調取與本案相關的證據，先要向檢察院申請，申請同意后才可進行，若不同意律師也不能調查、取證，這就體現了訴訟代理制度上存在的不對稱現象，這一現象也很大程度上影響了被害人訴訟權利的行使?？傊?，訴訟權關系著犯罪人、被害人和國家三方的利益，在整個司法過程中被害人的利益需要國家“代為”保護，而自身的權益得不到具體的、真正的維護，在訴訟程序中的不平衡待遇嚴重影響了司法的公正、嚴明、公平。

四、對保護被害人訴訟權利的一些建議

（一）造成被害人訴訟權利保護不利的原因分析

造成被害人訴訟權利保護不利的原因是多方面的，第一，我國刑訴法還需進一步的發(fā)展和完善，例如，豐富被害人的司法程序參與權，給其更多的機會為自己爭取合法利益；又如，擴大被害人的知情權，允許被害人或其訴訟代理人對犯罪嫌疑人的相關卷宗進行查閱，通過司法解釋等適當放寬被害人訴訟代理的調查、取證等權限。這些都需要我國刑訴法的進一步健全和完善，這也證明了進一步完善刑訴法是解決被害人速速權利保護不利的有效手段之一。第二，完善訴訟代理制度，使其他訴訟代理人員與律師行業(yè)的訴訟代理人員有同等權利，以促進對被害人訴訟權利的保障，例如，通過司法解釋對律師以外的被害人訴訟代理人的閱卷權進行規(guī)定，使其能夠行使的權利與義務相當，促使其在被害人訴訟權利保護過程中發(fā)揮更大作用。第三，我國公民法制意識的欠缺，例如刑事訴訟可以附帶民事訴訟，但在訴訟過程中，很多被害人并不知道有這一規(guī)定，如法院不告知，其有可能錯過最佳的民事訴訟機會，致使其利益受到損害，甚至于承擔對其不利的訴訟后果。而我國刑訴法并沒有規(guī)定法院必須將可附帶民事訴訟的情況告知被害者，這種可選擇的“義務”往往是一些法制觀念較弱的被害者的利益受到損害，被害者的訴訟權利保護程度也會降低。

（二）對刑訴法就被害人訴訟權利保護的幾點建議

我國刑訴法對被害人訴訟權利保護的不足，首先，要針對問題尋找解決方法，就刑訴法中被害人當事人地位弱化的問題進行討論，一方面，提高被害人及其訴訟代理人的程序參與權，并將其參與權落實，使其更廣泛的參與到案件偵破、審訊中來，落實刑訴法對其訴訟權利保護的效果。另一方面，通過修正刑訴法、作出司法解釋等手段擴大被害者的知情權，提高被害人的程序參與權，以便被害人更加規(guī)范的陳訴自己的意見，維護自身的合法權利。其次，賦予被害人上訴權利，雖然這一觀點存在很大爭議，但賦予被害人的上訴權利的做法在法國、加拿大等國已經執(zhí)行，且取得了不錯的效果，在我國賦予被害人上訴權利可以解決抗訴申請中被害人的被動地位，能夠使被害人的訴訟權利得到很好的延伸和發(fā)揮，使其訴訟權利得到更好的保護。再次，學會借鑒，世界上各個國家的法律制度都有其先進性，一些國家的法律、法規(guī)能更好的體現人權、公平、公正等，我國法律的發(fā)展和完善離不開對其他國家法律制度的借鑒和學習，只是要把握好學習的度和方法，要認真的研究其法律制度發(fā)展的曲折性和各國不同的社會性質，再結合我國國情用以完善我國的刑訴法。此外，應實事求是的解決被害人訴訟權利的不平衡性，結合我國實際情況及案件的實際情況給被害人提供盡可能多的幫助，以便被害人訴訟權利的保護得到有效的落實。例如，為被害人弱勢群體提供必要的法律援助，使其能夠在司法過程中獲得與犯罪嫌疑人平等的法律信息、法律支持、社會支持、國家關愛等，使其能夠更好的維護自身利益。

五、結語

被害人是刑事案件中犯罪者犯罪行為結果的直接承載者，他們的財產、精神等在案件中都會有很大的損失，在我國刑訴法中提高對其訴訟權利的保護是為了給這一群體更充分的話語權，使其能夠更好的表達自己訴訟意見，維護自身利益。新刑訴法在這一方面雖有很大進步，但仍需在實踐中進一步的進行完善。

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