王培華

（中央民族大學(xué)，北京 100081）

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下新生代農(nóng)民工職業(yè)規(guī)劃問(wèn)題研究

王培華

（中央民族大學(xué)，北京 100081）

隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入，為新生代農(nóng)民工提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著資源整合、淘汰落后產(chǎn)能的挑戰(zhàn)，如何幫助供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改過(guò)中的農(nóng)民工找到新的職業(yè)發(fā)展方向成為了亟待解決的問(wèn)題。本文從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中農(nóng)民工職業(yè)規(guī)劃的必要性出發(fā)，分析了新生代農(nóng)民工職業(yè)生涯規(guī)劃中存在的主要問(wèn)題，最后提出了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，運(yùn)用小組社會(huì)工作方法和加強(qiáng)培訓(xùn)等對(duì)策建議，力促農(nóng)民工職業(yè)規(guī)劃發(fā)展，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利實(shí)行。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；新生代農(nóng)民工；職業(yè)規(guī)劃；農(nóng)民工職業(yè)

隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的到來(lái)及L型經(jīng)濟(jì)曲線的不斷深入探底，中央將“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性”改革的任務(wù)提升到前所未有的高度，給予了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”提高社會(huì)生產(chǎn)力、全要素生產(chǎn)率及增加國(guó)民收入等重要使命。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程當(dāng)中必會(huì)淘汰多數(shù)落后產(chǎn)能，而其中解決了大量農(nóng)民工就業(yè)的制造業(yè)、輕工業(yè)等傳統(tǒng)支柱類產(chǎn)業(yè)也必將遭受嚴(yán)重的沖擊。如何明確“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性”改革中農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型的方向？如何培育好新生代農(nóng)民的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力？成為當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中迫在眉睫的重要問(wèn)題。

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中農(nóng)民工職業(yè)規(guī)劃的必要性

（一）農(nóng)民工職業(yè)穩(wěn)定促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)

“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)改革不但是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一次重新調(diào)整，也是對(duì)從業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的農(nóng)民工職業(yè)的一次革新。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性變革的過(guò)程當(dāng)中，如何矯正要素配置扭曲并且直從生產(chǎn)領(lǐng)域及源頭開(kāi)始加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源的有效供給，減少過(guò)盛產(chǎn)能及無(wú)效資源的供給，擴(kuò)大供給改革的策略范圍，關(guān)鍵是“供給側(cè)”之外的“人力”的變革，由于人力資源是供給側(cè)改革過(guò)程當(dāng)中的主導(dǎo)性要素。如果把“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革僅僅局限在對(duì)于過(guò)盛產(chǎn)能的范疇，便過(guò)于狹隘和沒(méi)有意義，特別是在經(jīng)濟(jì)常態(tài)將長(zhǎng)久持續(xù)并保持的現(xiàn)狀之下，對(duì)于中國(guó)目前不是“供給側(cè)”供給不足，而是“供給側(cè)”中的供給主體提供不了優(yōu)質(zhì)供給和有效供給[1]。

（二）農(nóng)民工職業(yè)發(fā)展推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與供給側(cè)改革

農(nóng)民工是“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)改革中即將受益的重要人群。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查，中國(guó)的農(nóng)民工群體約2.7億人，其從業(yè)范圍涵蓋建筑、制造、餐飲等多種第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)。農(nóng)民工從事的是城市里的臟、累、苦、險(xiǎn)的活。工業(yè)革命及信息化時(shí)代的快速變革，使工程制造業(yè)的思維觀念在日新月益的變革，為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，農(nóng)民工群體的職業(yè)綜合素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能被提高到一個(gè)新的標(biāo)度。如果沒(méi)有農(nóng)民工參與的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將是舉步維艱的。

（三）農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)型是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵任務(wù)

農(nóng)民工是中國(guó)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的新的社會(huì)群體，是中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)和城市社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)力量，是中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中社會(huì)變遷的重要參與者。為了適應(yīng)我國(guó)工業(yè)化和城市化發(fā)展的要求，新生代農(nóng)民工從農(nóng)村來(lái)到城市尋求就業(yè)與發(fā)展，其實(shí)質(zhì)是把解決“三農(nóng)”問(wèn)題與工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合在一起了。解決新生代農(nóng)民工城市社會(huì)融合問(wèn)題，既能幫助解決我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題，又找到了凝固多年的城鄉(xiāng)二元體制的突破口，還可以帶動(dòng)農(nóng)村的新發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)的技術(shù)升級(jí)、增加農(nóng)民收入提高農(nóng)民素質(zhì)。因此，新生代農(nóng)民工的城市社會(huì)融合可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)一步加快二產(chǎn)和三產(chǎn)的發(fā)展，減少第一產(chǎn)業(yè)中的就業(yè)人數(shù)。另外，促進(jìn)新生代農(nóng)民工的城市社會(huì)融合可以極大地釋放農(nóng)民的消費(fèi)，而農(nóng)民消費(fèi)是當(dāng)前內(nèi)需中最有潛力也是提高最快的部分，這也符合當(dāng)前“以內(nèi)需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的方針。要提升“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”中的供給質(zhì)量，需要著力實(shí)現(xiàn)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改”中農(nóng)民工的職業(yè)化發(fā)展與轉(zhuǎn)型規(guī)劃問(wèn)題，培育農(nóng)民工職業(yè)規(guī)劃發(fā)展機(jī)制，將農(nóng)民工職業(yè)規(guī)劃作為“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的關(guān)鍵點(diǎn)。

二、新生代農(nóng)民工職業(yè)生涯規(guī)劃的問(wèn)題分析

在農(nóng)民工職業(yè)生涯規(guī)劃影響因素主要分為自身因素和社會(huì)因素兩個(gè)方面，問(wèn)題主要在于榜樣力量缺乏、對(duì)自身和社會(huì)的認(rèn)知程度低、國(guó)家政策和社區(qū)政策對(duì)農(nóng)民工的保護(hù)和支持不足以及雙重勞動(dòng)力市場(chǎng)的體制障礙等方面[2]。

（一）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速演變

首先，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必將面臨新一輪的洗牌，大部分農(nóng)民工賴以維生的建筑、服務(wù)、輕工業(yè)等過(guò)盛產(chǎn)能極有可能關(guān)停與重組或者減產(chǎn)增效，農(nóng)民工職業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。在我國(guó)，三農(nóng)問(wèn)題一直都是政府和社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題，但長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。在這樣的環(huán)境下，新生代農(nóng)民工外出務(wù)工每年掙的錢相對(duì)來(lái)說(shuō)已經(jīng)較多，使他們?cè)诩亦l(xiāng)可以有較好的生活水平并受到他人的羨慕，也就是說(shuō)以他們?cè)谕獾氖杖朐谵r(nóng)村生活比較愜意。正是由于這個(gè)原因，所以他們的生活除了結(jié)婚生子，撫養(yǎng)下一代，并沒(méi)有其他太大的目標(biāo)，而從事服裝業(yè)可以基本上滿足這些目標(biāo)。所以導(dǎo)致新生代農(nóng)民工職業(yè)生涯規(guī)劃缺乏，依然有很多都是延續(xù)著上一輩的生活軌跡[3]。

其次，受小農(nóng)思想的影響，無(wú)法看到十分長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，所以很多父母都會(huì)早早的讓孩子輟學(xué)，一來(lái)因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)上父母供不起，二來(lái)他們覺(jué)得讀書無(wú)用，希望他們可以早點(diǎn)為家里減輕負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)落后導(dǎo)致輟學(xué)率急速上升，沒(méi)有文化，難以提及職業(yè)生涯規(guī)劃。

最后，國(guó)家在對(duì)外出務(wù)工人員的各種政策，比如工資政策、保險(xiǎn)政策、惠農(nóng)政策等方面依然不完善，在很大程度上影響到了新生代農(nóng)民工在城市生活的預(yù)期，沒(méi)有好的預(yù)期，對(duì)于城市生活他們抱有的都是消極的想法，所以他們很難積極的設(shè)計(jì)他們的未來(lái)。我國(guó)對(duì)于農(nóng)民工的培訓(xùn)存在著許多的問(wèn)題，例如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏、培訓(xùn)費(fèi)用過(guò)高、耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題，使農(nóng)民工通過(guò)后天學(xué)習(xí)提升自身素質(zhì)和知識(shí)的這一途徑也遇到了障礙，導(dǎo)致很多新生代農(nóng)民工沒(méi)有資本和能力去進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃。

（二）新生代農(nóng)民工職業(yè)生涯規(guī)劃知識(shí)缺乏

農(nóng)民工對(duì)自我（包括對(duì)自身的性格和興趣、能力和技能等方面）認(rèn)知越清晰，其職業(yè)生涯規(guī)劃越明晰，同樣，對(duì)社會(huì)（包括政策環(huán)境、務(wù)工環(huán)境和發(fā)展環(huán)境等方面）的認(rèn)知程度越高，職業(yè)生涯規(guī)劃也越明晰。農(nóng)民工對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃知識(shí)的認(rèn)知程度越高，其職業(yè)生涯規(guī)劃的明晰程度也越高。對(duì)于新生代農(nóng)民工也是如此。根據(jù)帕森斯的匹配理論，進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃應(yīng)該有三個(gè)必要步驟：進(jìn)行自我分析、分析職業(yè)和崗位需求和人職匹配，這樣的職業(yè)生涯規(guī)劃是在充分了解自己和外在環(huán)境的基礎(chǔ)上做出的，但是前提是擁有這些知識(shí)。大部分的新生代農(nóng)民工只具有初中文化程度，平均文化水平是小學(xué)畢業(yè)，輟學(xué)之后直接外出打工，平時(shí)工作忙，他們沒(méi)有多余的時(shí)間去學(xué)習(xí)，也由于惰性，他們沒(méi)有繼續(xù)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。試想在語(yǔ)言都沒(méi)有過(guò)關(guān)的狀態(tài)之下，如何去談對(duì)于職業(yè)生涯規(guī)劃的了解，所以正因?yàn)橹R(shí)的嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致他們對(duì)于職業(yè)生涯規(guī)劃的基本知識(shí)也完全缺乏，不了解如何進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃、如何去分析自身的優(yōu)劣勢(shì)以及職業(yè)成功的要求等問(wèn)題，所以職業(yè)生涯規(guī)劃不盡人意。大部分農(nóng)民工自身的文化太低，除了從事傳統(tǒng)供給過(guò)盛及落后產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè)，即使想從事別的行業(yè)，他們也無(wú)能為力，沒(méi)有知識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)也大?？梢园l(fā)現(xiàn)新生代農(nóng)民工職業(yè)生涯規(guī)劃知識(shí)缺乏對(duì)他們的影響和限制，這是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題[4]。

（三）新生代農(nóng)民工風(fēng)險(xiǎn)承受能力較小

由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性，轉(zhuǎn)換工作或工種，進(jìn)行職業(yè)轉(zhuǎn)型面臨著喪失現(xiàn)有工作收入的風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)民工中有機(jī)會(huì)去從事管理工作，大部分人都會(huì)拒絕，因?yàn)榕鲁袚?dān)風(fēng)險(xiǎn)。這也是影響新生代農(nóng)民工職業(yè)生涯規(guī)劃的一個(gè)很重要的因素，他們對(duì)于目前的狀態(tài)比較滿意，雖然工作累點(diǎn)，但是收入穩(wěn)定。而對(duì)于有風(fēng)險(xiǎn)的事情他們卻選擇不做，主要由于他們?nèi)狈?jīng)驗(yàn)，加上父輩很少有人從事管理工作，因而他們心里充滿了太多的不確定，畢竟這具有較大的風(fēng)險(xiǎn)成本和沉沒(méi)成本。這些因素使新生代農(nóng)民工很多時(shí)候不敢嘗試，這對(duì)于他們的職業(yè)生涯規(guī)劃的影響就不言而喻了。

（四）新生代農(nóng)民工中榜樣力量缺乏

大部分新生代農(nóng)民工都比較相似，他們的生活軌跡相同，從事建筑業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，并且在外打工中的生活環(huán)境也相同，所以他們的想法和生活方式十分接近。他們的生活單調(diào)、不溫不火，沒(méi)有貧窮，也沒(méi)有特別成功的例子。根據(jù)心理動(dòng)力論的觀點(diǎn)，個(gè)人的內(nèi)在動(dòng)機(jī)與需要對(duì)于個(gè)人職業(yè)選擇有很大的影響，也就是說(shuō)內(nèi)在的需求和動(dòng)機(jī)是人們奮斗的動(dòng)力，在此動(dòng)力之下為了完成自己的理想，選擇何種職業(yè)去實(shí)現(xiàn)。雖然說(shuō)在這樣的環(huán)境下，他們也有奮斗的動(dòng)力，可是那僅僅限于與人攀比，而缺乏更高的追求。因?yàn)橥ㄟ^(guò)以上的分析發(fā)現(xiàn)在這一群體中沒(méi)有很突出或者出色的人，新生代農(nóng)民工的外界環(huán)境中缺乏向上的榜樣力量。人都有惰性，不管多么有想法的人在一定的環(huán)境中也會(huì)被慢慢消磨，所以新生代農(nóng)民工的職業(yè)生涯規(guī)劃不可能做好，別人怎么做他們就怎么做。沒(méi)有同齡人成功的榜樣力量，這些新生代農(nóng)民工很難自律，極容易滿足于目前沒(méi)有職業(yè)生涯規(guī)劃的千篇一律的生活。

（五）新生代農(nóng)民工中父母的支持不足

新生代農(nóng)民工現(xiàn)狀的形成與父母有很大的關(guān)系。首先，這些父母，特別是只有一個(gè)兒子的家庭的父母，他們攬下所有的重?fù)?dān)，包括兒子結(jié)婚還有孫輩的撫養(yǎng)，使這些新生代農(nóng)民工根本就沒(méi)有壓力，沒(méi)有壓力也就沒(méi)有動(dòng)力，更不用說(shuō)職業(yè)生涯規(guī)劃。另外很多父母都存有讀書無(wú)用的論調(diào)，認(rèn)為讀書沒(méi)有用，找工作也難，剛開(kāi)始工作收入也少，還不如將讀書的時(shí)間用來(lái)打工，可以多掙很多年的錢，知識(shí)的匱乏使職業(yè)生涯規(guī)劃一開(kāi)始就變得不太可能。這些都是值得我們重視和深思的問(wèn)題[5]。

三、新生代農(nóng)民工職業(yè)生涯規(guī)劃問(wèn)題解決的對(duì)策

（一）加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

政府應(yīng)該進(jìn)一步加大農(nóng)村投資，為農(nóng)村發(fā)展做好支持工作，持續(xù)解決“三農(nóng)問(wèn)題”與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革，多關(guān)注和關(guān)心農(nóng)民，爭(zhēng)取在一段時(shí)間內(nèi)使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到較快的發(fā)展。按照馬斯洛的需求理論，現(xiàn)在的大部分農(nóng)民還是停留在生理和安全需求層面上，而這些形成的主要原因歸根到底就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，所以只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民變得富裕，他們才會(huì)開(kāi)始關(guān)注其他。同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而帶來(lái)精神上的繁榮，開(kāi)闊他們的視野，使他們的觀念也得到改變。新生代農(nóng)民工這個(gè)群體，他們更容易接受新的觀念，當(dāng)家鄉(xiāng)不再落后、不再封閉，那他們這一群人則有機(jī)會(huì)接受更多的教育，或者說(shuō)會(huì)有更多新的想法和觀念，因?yàn)榄h(huán)境已經(jīng)截然不同。在這種情境之下，他們會(huì)考慮到自己未來(lái)的發(fā)展，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展為他們提供了廣闊的平臺(tái)和施展的空間，這個(gè)時(shí)候職業(yè)生涯規(guī)劃就會(huì)受到重視，他們不會(huì)再僅僅滿足于現(xiàn)狀，重復(fù)著上一輩的生活。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是基根本，做好教育、就業(yè)和培訓(xùn)工作是基礎(chǔ)，社會(huì)工作則是有利支撐。任何一個(gè)方面都不可放松，只有互相作用，共同發(fā)展，新生代農(nóng)民工的職業(yè)生涯規(guī)劃才會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，他們的未來(lái)也會(huì)越來(lái)越好。

（二）運(yùn)用小組社會(huì)工作方法，做好基礎(chǔ)指導(dǎo)工作

將小組社會(huì)工作的服務(wù)理念與方法引入農(nóng)民工職業(yè)生涯規(guī)劃服務(wù)中，是一種新穎的服務(wù)途徑與方式，有助于提升農(nóng)民工職業(yè)生涯規(guī)劃服務(wù)的水平。主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

1、強(qiáng)化新生代農(nóng)民工職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)

新生代農(nóng)民工職業(yè)生涯規(guī)劃中存在的一個(gè)較大的問(wèn)題就是缺乏相關(guān)的知識(shí)，沒(méi)有規(guī)劃的意識(shí)。社會(huì)小組工作首先就是要運(yùn)用多種方法使新生代農(nóng)民工學(xué)習(xí)關(guān)于職業(yè)生涯的知識(shí)，培養(yǎng)他們的職業(yè)生涯規(guī)劃的意識(shí)，并使他們認(rèn)識(shí)到職業(yè)生涯規(guī)劃的重要性。為新生代農(nóng)民工開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃打好基礎(chǔ)。

2、做好新生代農(nóng)民工認(rèn)識(shí)和定位的工作

在加強(qiáng)知識(shí)的培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，小組社會(huì)工作可以采取有用的科學(xué)自我測(cè)試工具，使新生代農(nóng)民工對(duì)自身有科學(xué)、充分的了解，讓他們結(jié)合自身測(cè)評(píng)結(jié)果在實(shí)踐中不斷進(jìn)行職業(yè)探索。同時(shí)也可以采用小組成員互相評(píng)價(jià)的方法，促進(jìn)新生代農(nóng)民工在互相溝通的過(guò)程中逐漸了解自己，為職業(yè)生涯規(guī)劃的進(jìn)行做好準(zhǔn)備。

3、解決新生代農(nóng)民工職業(yè)生涯規(guī)劃中的問(wèn)題

對(duì)于新生代農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，他們的職業(yè)生涯規(guī)劃知識(shí)匱乏，對(duì)于新生代農(nóng)民工在職業(yè)生涯規(guī)劃中遇到的困惑以及問(wèn)題，社會(huì)小組成員要尤其重視，耐心和這些新生代農(nóng)民工共同討論，探討解決的方法，并告知其他的人，做到資源共享，為新生代農(nóng)民工職業(yè)生涯規(guī)劃各階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供一定的保證。在小組工作中，小組工作者除了幫助新生代農(nóng)民工解決這些問(wèn)題之外，還應(yīng)該引導(dǎo)這些農(nóng)民工與別人分享和討論自己在打工過(guò)程中的遇到的問(wèn)題以及對(duì)于一些問(wèn)題相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)交流和學(xué)習(xí)使大家得到共同進(jìn)步。

（三）加大教育和培訓(xùn)力度，提高規(guī)劃的主動(dòng)能力

1、做好基礎(chǔ)教育和就業(yè)服務(wù)工作

（1）重視基礎(chǔ)教育，切實(shí)落實(shí)好九年義務(wù)教育

許多農(nóng)村孩子文化水平低，在社會(huì)分工中只能從事低技術(shù)、偏體力的工作，影響到他們的職業(yè)生涯規(guī)劃。必須從源頭抓起，通過(guò)國(guó)家的政策切實(shí)落實(shí)好九年義務(wù)教育，提升新生代農(nóng)民工的素質(zhì)和教育水平，使他們?cè)谌蘸笥斜ж?fù)時(shí)可以施展，繼續(xù)接受培訓(xùn)教育時(shí)有一定的基礎(chǔ)，為他們?nèi)蘸髷[脫原有生活軌跡做好鋪墊。

（2）做好大學(xué)生就業(yè)工作，提供積極就業(yè)預(yù)期

由于我國(guó)現(xiàn)在大學(xué)生數(shù)量急劇增加，就業(yè)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，導(dǎo)致很多父母都認(rèn)為如果成績(jī)不好，就不用讀了，讀了書也沒(méi)用，工作不好找，還浪費(fèi)家里的錢，還不如打工至少工資穩(wěn)定而且相對(duì)來(lái)說(shuō)也不低，分析看來(lái)，這種觀點(diǎn)的出現(xiàn)具有一定的合理性。主要原因在于對(duì)于讀書和未來(lái)的就業(yè)沒(méi)有積極的預(yù)期。所以急需做好大學(xué)生的就業(yè)工作，這樣能大大加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)于孩子教育的積極預(yù)期，感受到文化的力量以及體會(huì)到教育的重要性。

2、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量

首先要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的培訓(xùn)政策，對(duì)國(guó)家“引導(dǎo)性培訓(xùn)”的進(jìn)一步延伸和加強(qiáng)，其次要為外出務(wù)農(nóng)人員開(kāi)展全方位的服務(wù)，用良好的服務(wù)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工就業(yè)。以湖南攸縣為例，對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)就做的比較好，提供全程配套服務(wù)。不僅使培訓(xùn)取得了很好的效果，也大大加強(qiáng)了外出就業(yè)的穩(wěn)定性。

總之，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，上述培訓(xùn)措施都需要較有力的政策支持配套，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策才能保證這些措施順利進(jìn)行，有了正規(guī)有序的農(nóng)民工職業(yè)規(guī)劃轉(zhuǎn)型，新生代農(nóng)民工可以學(xué)習(xí)到真正的技能，工作生活得以穩(wěn)定，大大提高了新生代農(nóng)民工職業(yè)生涯規(guī)劃的可能性，反過(guò)來(lái)可以促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大方針的順利施行。

[1]呂曉蘭,姚先國(guó).農(nóng)民工職業(yè)流動(dòng)類型與收入效應(yīng)的性別差異分析[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家,2013,06:57-68.

[2]王超恩,符平.農(nóng)民工的職業(yè)流動(dòng)及其影響因素——基于職業(yè)分層與代際差異視角的考察[J].人口與經(jīng)濟(jì),2013,05:89-97.

[3]劉萬(wàn)霞.職業(yè)教育對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的影響——基于對(duì)全國(guó)農(nóng)民工調(diào)查的實(shí)證分析[J].管理世界,2013,05:64-75.

[4]符平,唐有財(cái),江立華.農(nóng)民工的職業(yè)分割與向上流動(dòng)[J].中國(guó)人口科學(xué),2012,06:75-82+112.

[5]王超恩,符平,敬志勇.農(nóng)民工職業(yè)流動(dòng)的代際差異及其影響因素[J].中國(guó)農(nóng)村觀察,2013,05:2-9+23+95.

責(zé)任編校：饒 敏

On Career Planning of New GenerationsofM igrantWorkers under Background of Supp ly Side StructuralReform

WANG Pei-hua
(M inzu University of China,Beijing,100081,China)

The deepening reform in the supply-side structure has imposed challenges on the traditional industrieswhich once brought a lot of job opportunities to the new generations ofmigrantworkers.Today those industries are facedwith resources integration and elimination ofbackward production facilities.So itbecomesan urgentissue to gear thosemigrantworkerswho are threatened by unemployment to a new direction of career development.The paper startswith the necessity of career planning ofmigrantworkers in the supply-side structural reform,and then analyzs themain existing problems of the new generation ofmigrantworkers in their career planning.In the end,the paper puts forth suggestions-small-teamed socialworkingmodeandmore skill-training program to promotemigrantworkers'career planning and help implementing the supply side structural reform.

supply side structural reform;new generation ofmigrantworkers;career planning;migrantworkers' career

D412.6

A

2095-7955（2016）06-0075-04

2016-11-18

王培華（1982—），中央民族大學(xué)博士研究生。主要研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。