文／欒小惠

強(qiáng)省戰(zhàn)略背后的“國際智慧”

The “International Wisdom”of Shandong

文／欒小惠

○外國專家來魯多以科研和教學(xué)為主，主要落腳點(diǎn)在高校、科研院所、中小學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。圖／董麗娜Most of the foreign experts came to Shandong for scientific research and teaching. They are mainly in universities, scientific research institutes, middle and primary schools, and vocational training institutions.

“不拒眾流，方為江?！?。“中國要永遠(yuǎn)做一個(gè)學(xué)習(xí)大國”。習(xí)近平總書記曾在與外國專家代表座談時(shí)這樣說道。

如今，走向國際大舞臺的中國肩負(fù)著更多使命，人才紅利是支撐中國夢實(shí)現(xiàn)的重要力量。美國康奈爾大學(xué)前任校長杰弗里·雷蒙、諾貝爾化學(xué)獎得主羅伯特·格拉布斯、俄羅斯自然科學(xué)院院士庫茨米切夫·維克多……一大批國際一流專家，陸續(xù)來到中國工作。

從2011年起，中國啟動實(shí)施面向非華裔外國專家的“外專千人計(jì)劃”，致力于引進(jìn)并有重點(diǎn)地支持一批國際戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，截至2015年，已有來自近30個(gè)國家的300多位非華裔國際一流專家入選。

而在眾多來華的外國專家眼中，比起北上廣等一線城市，以濟(jì)南、青島為代表的山東省也是不錯的選擇。

作為經(jīng)濟(jì)、文化和人口大省的山東，現(xiàn)代與傳統(tǒng)交融，與日本、韓國隔海相望，區(qū)位優(yōu)勢明顯，高速公路密度全國第一，擁有2家世界500強(qiáng)企業(yè)、52家全國500強(qiáng)企業(yè)、139家普通高校、125家科研院所、156家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，2015年，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6.3萬億元，居全國第三位，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)勢明顯。

據(jù)山東省外專局統(tǒng)計(jì)，每年約有2.5萬人次外國專家在山東工作，常駐者達(dá)1萬左右。

目前，山東正在加快建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，它們與浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)同屬國家戰(zhàn)略，為人才的發(fā)展創(chuàng)造更大的舞臺，提供更廣闊的空間。

○美國教育專家為鄉(xiāng)村小學(xué)生義務(wù)授課。An American educational expert is teaching the pupils voluntarily.

“歪果仁”眼里的魅力山東

4月中旬在深圳舉辦的第十四屆中國國際人才交流大會上，2015“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”評選揭曉，喜訊傳來，山東濟(jì)南和青島兩市入圍榜單。

自2010年“魅力中國”評選開始以來，濟(jì)南從起初的籍籍無名，到2012、2013連續(xù)兩年入選“魅力中國——政策環(huán)境最受關(guān)注城市”，再到今年榮膺“引才十強(qiáng)城市”，這座古老的歷史名城越發(fā)成為老外眼中最有魅力的城市之一。

“濟(jì)南的發(fā)展速度非常快，有著理想的發(fā)展條件，友好的投資環(huán)境，為世界各地的投資者提供了非常好的機(jī)會?！碧岬綕?jì)南“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，日立電工電氣高壓開發(fā)有限公司總經(jīng)理、日本籍外國專家大森莊司侃侃而談。

與濟(jì)南不同，青島五度入圍“人才瑯琊榜”。并在全球“引才瑯琊榜”——中外城市人才吸引力排行榜中，名列第19名。

提起青島，2007年中國政府友誼獎獲獎專家、新中國60年最有影響的海外專家——來自新西蘭的艾德文·馬厄贊不絕口：“青島是個(gè)很特別的城市。不僅因?yàn)樗莻€(gè)沿海城市，還因?yàn)樗鼡碛斜４媪己玫呐f時(shí)建筑，而且這種景觀與其現(xiàn)代環(huán)境很好地融合在了一起。青島還有美味的啤酒和美景，它是讓人很難抗拒的城市。”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在山東工作的外國專家數(shù)量排前五的市分別是：青島市、煙臺市、濟(jì)南市、威海市、濰坊市，五市合計(jì)占總量的72.99%。仔細(xì)觀察會發(fā)現(xiàn)，這五個(gè)城市也是經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。

山東省外國專家局局長張祝秀說起一個(gè)他在調(diào)研企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)的有趣現(xiàn)象，“越是外國專家多的企業(yè)，發(fā)展得就越好，而企業(yè)發(fā)展越好就越重視人才引進(jìn)?！边@個(gè)規(guī)律似乎也在發(fā)達(dá)城市的發(fā)展中得到印證。

“人才紅利”效應(yīng)在發(fā)酵

尤霍·江珀寧是國際稀有功能糖研發(fā)著名專家，現(xiàn)任濟(jì)南圣泉集團(tuán)股份有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及市場開發(fā)經(jīng)理。

在濟(jì)南工作期間，他成功開發(fā)出6種色譜分離運(yùn)行模式，并應(yīng)用于“2萬噸木糖項(xiàng)目”生產(chǎn)，使生產(chǎn)每噸木糖的成本降低5130元。這個(gè)項(xiàng)目每年帶動農(nóng)民直接增收1.2億元。他還積極開發(fā)稀有糖在醫(yī)藥方面的應(yīng)用，完善銷售網(wǎng)絡(luò)，致力于促成與國際大型公司的戰(zhàn)略合作，使圣泉集團(tuán)躋身于國際功能糖行業(yè)龍頭地位。

與尤霍·江珀寧一樣，為山東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的外國專家還有很多。人才紅利讓這個(gè)經(jīng)濟(jì)大省在轉(zhuǎn)型升級和進(jìn)入強(qiáng)省之列的目標(biāo)得以穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。

“十二五”期間，山東共實(shí)施引智項(xiàng)目3650項(xiàng)，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、成果6128項(xiàng)，解決各類技術(shù)難題8492項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益約196億元。

“對于國外各類專業(yè)人才和管理人才，凡是愿意為中國的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，有一技之長，國內(nèi)又確實(shí)需要的，都是我們‘請進(jìn)來’的對象?！鄙綎|省人力資源和社會保障廳廳長韓金峰介紹。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在山東工作生活的外國專家中，韓國、日本、意大利、德國、新加坡、馬來西亞等國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)類專家比重接近或超過70%，來魯以經(jīng)營管理為主，多落腳于企業(yè)；美國、英國、法國、俄羅斯、新西蘭等國的文教類專家比重超過70%，來魯多以科研和教學(xué)為主，主要落腳點(diǎn)在高校、科研院所、中小學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

這些外國專家有的幫助聘請單位解決科研和管理難題，助推創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級；有的投身新興學(xué)科建設(shè)和教學(xué)改革，培養(yǎng)急需緊缺人才；有的積極牽線搭橋，促進(jìn)國際合作交流……外國專家已經(jīng)成為山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要力量，在經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

○外國專家參觀中國高端設(shè)備制造。圖／于群The foreign experts are visiting the high-end Chinese facility manufacturing.

山東實(shí)現(xiàn)“彎道超車”

4月中旬在深圳舉辦的第14屆中國國際人才交流大會上，除了公布了“魅力中國”的評選結(jié)果，還為各省市提供了與國際人才面對面的機(jī)會。

山東省組織省內(nèi)236家用人單位共500余名代表參加了這場人才交流大會。代表團(tuán)共向與會專家組織和獵頭機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目需求820余項(xiàng)，涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源新材料、機(jī)械制作、生物技術(shù)、生態(tài)環(huán)保、教育衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域。與260余家機(jī)構(gòu)現(xiàn)場達(dá)成人才項(xiàng)目合作意向，計(jì)劃引進(jìn)外國專家730余人、其他高層次人才140余人。

隨著中韓自貿(mào)區(qū)、山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等政策的相繼落地，山東在人才方面的需求更大?！案叨搜b備制造、生物制藥、環(huán)保、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的高層次人才，都是山東重點(diǎn)尋求的目標(biāo)。”山東省外專局局長張祝秀說。

用“求才若渴”來形容山東的“引智”工作并不夸張，山東通過搭建各種智力孵化器和產(chǎn)業(yè)園，為國際人才提供更高更全的工作平臺，在中國外國專家引進(jìn)的最高平臺——國家外國專家局設(shè)立的引進(jìn)外國專家智力的國家級先行試驗(yàn)區(qū)中，繼日照、福州、鄭州3家引智試驗(yàn)區(qū)，德州作為中國新能源和生物產(chǎn)業(yè)引智試驗(yàn)區(qū)成功揭牌。

除此，山東還設(shè)立了3個(gè)省級引智試驗(yàn)區(qū)，分別是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)引智試驗(yàn)區(qū)（青島）、山東省引智綜合試驗(yàn)區(qū)（濟(jì)南歷城）、山東省引進(jìn)臺灣人才智力試驗(yàn)區(qū)（濟(jì)陽），并有有效期內(nèi)國家級引智示范基地（單位）18家，省級引智基地141家，省級預(yù)備基地51家。依托各類基地，執(zhí)行引智示范推廣項(xiàng)目178項(xiàng)，推廣示范技術(shù)310余項(xiàng)，直接帶動20余萬戶農(nóng)戶增收，為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力的國外智力支持。

不僅“請進(jìn)來”，山東一直沒有忽視“走出去”?！笆濉币詠恚±塾?jì)實(shí)施出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目597項(xiàng)，派出各類人才8056人，并在美國、日本、以色列等國家設(shè)立了23個(gè)國際人才海外聯(lián)絡(luò)處，力邀世界人才到山東發(fā)展。

人才蔚，國運(yùn)興。外國人才的數(shù)量和質(zhì)量，一定程度上反映了一個(gè)國家的開放和文明程度。

已舉辦八屆的“海洽會”取得了豐碩的成果，共引進(jìn)海外留學(xué)人才近4000人，高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目2500多個(gè)，600多家留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)落戶山東。引進(jìn)的海外留學(xué)人才中，有150人入選國家“千人計(jì)劃”、有403人入選山東省“泰山學(xué)者海外特聘專家”。

“建設(shè)友好省州和海洽會以及專家對接活動都是已開拓成功、值得推廣的有效渠道，推動‘精準(zhǔn)引智’實(shí)現(xiàn)?！鄙綎|省外專局副局長林建春說。

人才紅利為山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送更多智慧，即將于下半年在德州舉辦的第九屆“海洽會”無疑將讓山東的“引智”工作再獲豐收。

Nowadays, talents have become a signif i cant force in realizing the “Chinese Dream”. A large batch of international first-class experts have come to China and worked here such as Jeffrey Lehman, former president of Cornell University, Robert Howard Grubbs, winner of Nobel Prize in Chemistry, and Victor Kuzmichev, academician of Russian Academy of Natural Sciences.

In 2011, China started the “The Thousand Talents Plan” for introducing foreign scientists and senior talents to found undertakings in China. Up to 2015, more than 300 international fi rst-class experts from nearly 30 countries have been selected in this plan.

As a populous province with economic and cultural power, Shandong has both modern and traditional characteristics. To the north, it connects with Beijing, Tianjin and Hebei; to the south, it borders on Shanghai, Jiangsu, and Zhejiang. It faces Japan and South Korea across the sea and has obvious geographic advantages. Shandong has 2 world top 500 enterprises, 139 universities, 125 scientific research institutes, 156 economic development zones. In 2015, the total output value of Shandong hit 6.3 trillion yuan, which ranked third in China.

According to the statistics provided by Shandong Provincial Administration of Foreign Experts Affairs, there are about 25,000 foreign experts working in Shandong every year. The number of permanent population of foreign experts is about 10,000.

At present, Shandong is accelerating the construction of the blue economic zone in the Shandong Peninsula and the eff i cient eco-economic region in the Yellow River Delta. The two projects together with Shanghai Pudong New Area and Tianjin New Coastal Area all belong to national strategies, which provide a larger platform and broader space for the development of talents.

（本文圖片除署名外由山東省外國專家局提供）

○外國專家已經(jīng)成為山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要力量，在經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。圖／于群Foreign experts have become an important force of the economic and social development of Shandong Province. They play an important role in the construction of economic and cultural province.