劉益飛

十 八大后“第一虎”李春城的問(wèn)題東窗事發(fā)后，李春城任成都市委書記期間的市領(lǐng)導(dǎo)班子“塌方式”腐敗的問(wèn)題也接連曝光。同李一樣從外地交流到成都任職，10年間與之搭班子的市長(zhǎng)葛紅林，被中央任命為中鋁集團(tuán)一把手。

在葛紅林履新的領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上，中組部有關(guān)負(fù)責(zé)人代表黨組織評(píng)價(jià)，葛“擔(dān)任成都市市長(zhǎng)十多年來(lái)，敬業(yè)務(wù)實(shí)勤政，要求自己嚴(yán)格，敢于抵制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象?！惫P者熟悉的成都市不少干部談起葛紅林時(shí)，均提到其對(duì)外說(shuō)過(guò)的一句名言：“同流不合污”。

不過(guò)，近來(lái)對(duì)“同流不合污”現(xiàn)象，有人也表達(dá)了這樣一種觀點(diǎn)，“同流不合污”，可能意味著對(duì)腐敗問(wèn)題不敢堅(jiān)決抵制，當(dāng)事人境界不高，此種方法不值得提倡。那么，“同流不合污”是好是壞，到底應(yīng)該如何界定呢？

同流合污，根本在于“流”

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在自然界，“同流合污”是一種較普遍的現(xiàn)象。大自然里，只要“污”的能量足夠大，“同流”者焉能不污？滔滔污染的大河，一股涓涓清流匯入，終難逃“合污”的結(jié)局；重重霧霾的大環(huán)境，一兩個(gè)小區(qū)綠化環(huán)境再好，也難免不被霧霾的污濁籠罩。因此人們意識(shí)到，要解決“同流合污”的問(wèn)題，根本的是要著眼于“流”。當(dāng)然，在自然界中，也有“涇渭分明”的情況，但畢竟很少，且有一個(gè)必要條件，那就是雙方的能量大體相當(dāng)。

社會(huì)生活中，“同流合污”也是一種常見(jiàn)的現(xiàn)象。蕓蕓眾生，只要缺乏足夠的人生定力或基本生活保障，一味隨波逐流、隨心所欲、追名逐利，就很容易“同流合污”。

在那些政治生態(tài)惡化及“逆淘汰”肆虐的官場(chǎng)，“同流合污”者比比皆是。當(dāng)然，自古以來(lái)，那些“出污泥而不染”者也大有人在，但從歷史上看，他們還是少數(shù)。

一個(gè)地方、一個(gè)單位、一個(gè)系統(tǒng)，如果政治生態(tài)惡化的狀況長(zhǎng)期難以扭轉(zhuǎn)，腐敗現(xiàn)象愈演愈烈并難以遏制，想要獨(dú)善其身都不易，而“同流合污”則容易得多。所以，研究解決“同流合污”問(wèn)題，要注重個(gè)人的品質(zhì)及定力，但更要注重社會(huì)大環(huán)境的改造即“流”如何清澈的問(wèn)題。

“同流不合污”者境界不高？

一些官場(chǎng)中人感慨：“同流不合污”中最難做到的，是不合上級(jí)的污；最需要做到的，是不染同級(jí)的污。這種經(jīng)驗(yàn)之談，也從側(cè)面切中了“同流合污”的癥結(jié)。

在已經(jīng)查處的許多腐敗案件中，往往有一個(gè)較為普遍的現(xiàn)象，就是主要領(lǐng)導(dǎo)出事，班子成員或下級(jí)也或多或少有問(wèn)題。其中一個(gè)原因就是一些干部總以為“朝中有人好做官”， 總想跟上級(jí)拉近關(guān)系，從而失去了底線，合了上級(jí)的污。上級(jí)一出事，把下級(jí)卷進(jìn)去在所難免。至于同級(jí)之間的“合污”，就如山西原班子的“塌方式腐敗”，或沆瀣一氣，或心照不宣，把政治生態(tài)搞得一團(tuán)糟。

因此，理應(yīng)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中大力提倡一種“底線思維”，即在共同干事業(yè)的過(guò)程中，牢牢堅(jiān)守自律底線。當(dāng)然，我們還應(yīng)努力做到不僅能以廉潔共勉并隨時(shí)警惕“污”，還能堅(jiān)定地反對(duì)“污”、制止“污”。如果能做到這一點(diǎn)，那么，“污”就會(huì)越來(lái)越難、越來(lái)越少，越來(lái)越?jīng)]有市場(chǎng)。但是，過(guò)去一些地方的政治生態(tài)中，老實(shí)說(shuō)，要達(dá)到此境界很難，能真正做到的很少，甚至才剛開(kāi)始做就會(huì)被打入另冊(cè)，掃地出門。

有人說(shuō)，“同流不合污”者的境界不高，不值得提倡。這也不全對(duì)。面對(duì)污穢泛濫，第一層次是自己“獨(dú)善其身”，這不應(yīng)過(guò)多指責(zé)。因?yàn)椴簧贂r(shí)候，對(duì)“污”的有效抵制斗爭(zhēng)，也需有必要的條件和時(shí)機(jī)。

第二層次的“同流不合污”，則是在惡劣的政治生態(tài)下，在自己一時(shí)無(wú)力阻止腐敗泛濫的特定時(shí)期，堅(jiān)持嚴(yán)于律己和“底線思維”，不隨波逐流，并對(duì)腐敗加以力所能及的抵制，這難能可貴。

因此，一方面，我們應(yīng)當(dāng)在干部隊(duì)伍中要求和提倡對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng)，并切實(shí)保護(hù)勇于斗爭(zhēng)的先進(jìn)分子，另一方面，也應(yīng)對(duì)“不合污”者予以理解、尊重和愛(ài)護(hù)。

當(dāng)然，地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于自己責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象，采取睜只眼閉只眼的態(tài)度，漠然視之，甚至包庇縱容，那就另當(dāng)別論了，那已經(jīng)涉及到瀆職犯罪了，這與“同流不合污”有明顯區(qū)別，不是一回事。

使“污”產(chǎn)生難，要“合污”更難

進(jìn)一步講，要警惕和遏制“同流合污”的傾向，大體而言，主要是兩個(gè)方面：

首先是黨員干部個(gè)人的自重、自警、自省，也就是解決好人生觀、世界觀、價(jià)值觀問(wèn)題。“學(xué)壞容易學(xué)好難”，有時(shí)候“同流合污”就是一念之差。這就需要以理性良知來(lái)遏制內(nèi)心“惡”的欲望沖動(dòng)，厭惡“污”、警惕“污”、抵制“污”，從而自覺(jué)地不“合污”。這當(dāng)然需要重視教育、教化的作用以及核心價(jià)值觀的引領(lǐng)，特別是注重增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉。鍛煉過(guò)程既蘊(yùn)含著中國(guó)傳統(tǒng)文化“內(nèi)省”和“修身”的精神，更彰顯著共產(chǎn)黨員按照黨性原則做人做事的要求。這有助于自己在不正當(dāng)利益及欲望沖動(dòng)的誘惑和考驗(yàn)面前，增強(qiáng)辨別是非的能力和把握自身的定力，有效遏制人欲望中那些丑陋的東西。

更重要、更現(xiàn)實(shí)的，則是積極營(yíng)造不易產(chǎn)生“污”和有利于遏制“污”的大環(huán)境即制度機(jī)制。這包括：下決心改革某些并不合理的選人用人機(jī)制，讓“權(quán)為民所賦”的理念成為廣泛的共識(shí)，以令人信服的民主機(jī)制取代“安排性選舉”、“潛規(guī)則安排”等模式，讓每一個(gè)公民能有平等的上升及出彩的機(jī)會(huì)，讓每一個(gè)官員能有平等的競(jìng)爭(zhēng)及進(jìn)步的機(jī)會(huì)，而不屑于也無(wú)必要去為此付出“同流合污”的代價(jià)。

下決心推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)及涉及公眾利益事務(wù)的公開(kāi)進(jìn)程，改變目前在不少直接涉及黨內(nèi)外人們切身利益的領(lǐng)域中，仍然存在的若明若暗的狀況，從而使陽(yáng)光普照易產(chǎn)生“污”的地方，使“污”產(chǎn)生難，要“合污”更難。

下決心建立行之有效的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，要讓黨員主體的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督成為無(wú)處不在、真正管用的利器，“切實(shí)防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)、實(shí)際上無(wú)權(quán)的現(xiàn)象”。從而使得形形色色的污泥濁水易被蕩滌，使“同流合污”者易被警示、被制衡、被淘汰。（作者系中共成都市委黨校教授）