張汝騰

（衡水公路工程監(jiān)理咨詢公司,河北衡水053000）

淺談交通工程監(jiān)理中的工地巡檢制度思路構(gòu)建

張汝騰

（衡水公路工程監(jiān)理咨詢公司,河北衡水053000）

以交通工程監(jiān)理中的工地巡檢制度思路構(gòu)建為題展開(kāi)探討。對(duì)我國(guó)的交通工程情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要概述,主要介紹了工地巡檢制度的特征、價(jià)值，并結(jié)合監(jiān)理作用，從系統(tǒng)論的角度出發(fā)進(jìn)行該制度構(gòu)建的分析。

交通工程；監(jiān)理；工地巡檢；思路構(gòu)建

【DOI】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.08.058

1 引言

伴隨我國(guó)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型步伐的不斷加快，我國(guó)的城市化建設(shè)也上了不少臺(tái)階。公路類(lèi)型的工程在其發(fā)展的過(guò)程中不僅起到了舉足輕重的作用，也有力地促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并構(gòu)成了我國(guó)整體發(fā)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中尤為關(guān)鍵的一環(huán)。但是盡管我國(guó)在交通方面的投注力量很大，隨著時(shí)間的推移，公路的路基受到了諸多不良因素對(duì)它的影響，并出現(xiàn)了穩(wěn)定性偏離的情況，從而導(dǎo)致路面時(shí)常出現(xiàn)開(kāi)裂、沉降、侵蝕等現(xiàn)象。因此，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)路基工程施工與驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)理方面的研究，構(gòu)建工地巡檢制度。

2 構(gòu)建工地巡檢制度的要素分析

2.1 交通工程

在我國(guó)現(xiàn)階段的交通工程中，規(guī)模大、投資高、施工周期長(zhǎng)，相對(duì)于工程施工技術(shù)要求也相對(duì)較高、資源耗用量也較大。所以，做好整體施工項(xiàng)目的管理非常必要，不僅可以降低施工成本，也可以有效地提高施工效率，從而保證工程進(jìn)度、施工質(zhì)量，減少資源浪費(fèi)，做好生態(tài)保護(hù)。從交通工程項(xiàng)目的具體建設(shè)方面分析，包括地質(zhì)勘查、氣象學(xué)分析、土木建設(shè)、水文地理與設(shè)備安全等多個(gè)方面。因此，這是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的管理過(guò)程，需要構(gòu)建起一個(gè)具有可操作性的管理體系，從而推動(dòng)整個(gè)交通工程的管理工作。

2.2 監(jiān)理行業(yè)的革新

在公路工程建設(shè)方面，監(jiān)理的權(quán)力、行為深受社會(huì)詬病，其中的原因很多，如關(guān)系、利益、責(zé)任、專(zhuān)業(yè)等。但經(jīng)過(guò)近年來(lái)的深化改革與行業(yè)發(fā)展來(lái)看，監(jiān)理制度、體制方面有了很大的改善。隨著大規(guī)模的交通工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，淘汰了諸多不正規(guī)、不規(guī)范的監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理，以目前的情況來(lái)看，整個(gè)監(jiān)理行業(yè)有了新氣象，有利于工地巡檢制度的構(gòu)建與實(shí)施[1]。

2.3 工地巡檢制度

工地巡檢制度主要是針對(duì)公路工程的特點(diǎn)構(gòu)建的基于現(xiàn)場(chǎng)管理為主的管理制度，主要是專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理人員通過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和科學(xué)方法實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)管理工作。重點(diǎn)要求以現(xiàn)場(chǎng)情況作為基本事實(shí)，從質(zhì)量安全方面對(duì)公路建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行有效控制。從適用范圍來(lái)看，正好符合現(xiàn)階段的交通工程建設(shè)特點(diǎn)，而且工地巡檢制度的有效實(shí)施，能夠全面地避免工程中存在的質(zhì)量隱患，可以快速地解決現(xiàn)場(chǎng)施工遇到的各種問(wèn)題，透過(guò)嚴(yán)格的程序設(shè)置與按部就班的實(shí)施，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)交通工程質(zhì)量的保障。

3 構(gòu)建工地巡檢制度的思路分析

3.1 系統(tǒng)思考，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理

設(shè)計(jì)出一款能夠使各個(gè)施工管理環(huán)節(jié)進(jìn)行有效聯(lián)接、聯(lián)動(dòng)的施工管理體系，具體而言，要求先對(duì)公路工程施工的全過(guò)程有一個(gè)全面的分析、解構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)整體到部分的劃分，即將整個(gè)施工工程劃分為施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段；然后，再對(duì)各階段進(jìn)行環(huán)節(jié)劃分，即通過(guò)大系統(tǒng)、小系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)整體施工管理的細(xì)致、明確的了解，全面的認(rèn)識(shí)；再以此作為施工管理建設(shè)的依據(jù)，設(shè)計(jì)出具備現(xiàn)代化精神與科學(xué)方法的施工管理方案[2]。

3.2 硬指標(biāo)與軟管理并行

在現(xiàn)場(chǎng)管理中，應(yīng)該增加激勵(lì)機(jī)制、評(píng)估機(jī)制、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、監(jiān)督管理等各個(gè)分類(lèi)性質(zhì)的管理，并運(yùn)用ERP全面管理方法，將這些單獨(dú)的機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)整合，建立起有效的聯(lián)動(dòng)性更強(qiáng)的管理體系；通過(guò)對(duì)施工各項(xiàng)具體指標(biāo)的羅列，利用表格法將其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，然后分兩欄，一欄為指標(biāo)設(shè)定，一欄為復(fù)核評(píng)估結(jié)果，透過(guò)評(píng)估機(jī)制實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理與監(jiān)督（技術(shù)監(jiān)督），并推動(dòng)與其他機(jī)制間的聯(lián)動(dòng)。但是，由于這種監(jiān)督只是硬性指標(biāo)，還需要利用柔性管理的相關(guān)措施來(lái)提升管理的效果。具體來(lái)看，就可以在責(zé)任壓力之下，以“信托責(zé)任”來(lái)提升管理者的認(rèn)知水平，將其負(fù)有的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)力完全透過(guò)具體的管理執(zhí)行來(lái)實(shí)現(xiàn)，這可以稱(chēng)之為“信托監(jiān)督”，即透過(guò)管理者自身的素質(zhì)、職責(zé)來(lái)實(shí)現(xiàn)執(zhí)行與監(jiān)督。

3.3 搭建公共平臺(tái)，引入第三方監(jiān)督

1）搭建公共平臺(tái)，讓評(píng)估的數(shù)據(jù)、圖表、曲線等得到公開(kāi)呈現(xiàn)，從而使各個(gè)部門(mén)之間有一個(gè)較好的內(nèi)部監(jiān)督，并加強(qiáng)各部門(mén)之間的監(jiān)督。實(shí)際上是通過(guò)全面的評(píng)估體系與機(jī)制，對(duì)各項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí)進(jìn)行，使各個(gè)部門(mén)得到了聯(lián)動(dòng)與管理，從而形成了技術(shù)與質(zhì)量管理的同時(shí)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部、外部共同監(jiān)督的管理模式，而且一切以真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，更加公平、公正、精準(zhǔn)，屬于客觀化的細(xì)致型管理，有利于改變?cè)械拇址判湍Ｊ健?/p>

2）在管理中需要將監(jiān)督單位的功能發(fā)揮出來(lái)，讓監(jiān)督切實(shí)從專(zhuān)業(yè)、技術(shù)、流程的角度來(lái)完成“第三方監(jiān)督”。另外，如果社會(huì)方面對(duì)此存有疑問(wèn)[3]，對(duì)聘用的相關(guān)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)實(shí)施社會(huì)監(jiān)督，提高納稅人的自覺(jué)性與義務(wù)，促進(jìn)公路工程建設(shè)工作的有效開(kāi)展。

4 通過(guò)交通工程特點(diǎn)規(guī)范監(jiān)理工作

4.1 設(shè)置原則

1）建立質(zhì)量原則。要求監(jiān)理單位嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以合同的形式，對(duì)施工的規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任等進(jìn)行具體設(shè)置。

2）建立以人為本的原則。通過(guò)對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的資質(zhì)的審核，保證監(jiān)理人員與施工方的獨(dú)立地位，審核其質(zhì)量保障體系、質(zhì)量管理制度、項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任。

3）建立以預(yù)防為主的原則。提前做好各種預(yù)防備案，一旦遇到質(zhì)量問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題等，需要及時(shí)地向施工人員提出，并向施工方提供解決方案等。

4.2 通過(guò)監(jiān)理單位強(qiáng)化監(jiān)理職能

監(jiān)理公司根據(jù)國(guó)家相關(guān)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，設(shè)定科學(xué)合理的建筑監(jiān)理制度。

1）細(xì)化制度，對(duì)于不同的項(xiàng)目進(jìn)行不同的監(jiān)督方法，對(duì)具體問(wèn)題，應(yīng)該堅(jiān)持“具體矛盾具體解決”的宗旨，將實(shí)際的施工與科學(xué)的制度合理安排，保證建筑施工監(jiān)理制度的有用性、適用性、功能性得到有效發(fā)揮；

2）采用績(jī)效考核制度杜絕存在的“關(guān)系問(wèn)題”“不作為問(wèn)題”“專(zhuān)業(yè)水平不足的問(wèn)題”，并根據(jù)實(shí)際情況制定適宜的培訓(xùn)課程，提高整體的團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。

5 工地巡檢制度的具體實(shí)施

5.1 施工準(zhǔn)備階段

1）要做好基本的勘察工作，給圖紙?jiān)O(shè)計(jì)單位一定的合理建議。

2）做好設(shè)備、材料、勞務(wù)、技術(shù)、施工流程各方面的提議與監(jiān)督工作。以材料為例，材料費(fèi)用占總工程的70%～80%的成本投入，所以，應(yīng)該在管理中對(duì)材料的管理有一個(gè)具體的小系統(tǒng)。以此為例，材料的管理包括市場(chǎng)樣品取樣、實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)、大量采購(gòu)、運(yùn)輸、入庫(kù)、出庫(kù)、廢品處理等環(huán)節(jié)，所以，就需要通過(guò)對(duì)這些環(huán)節(jié)、系統(tǒng)構(gòu)成部分的具體分析，來(lái)構(gòu)建一個(gè)小的材料管理系統(tǒng)，以提升管理的具體化能力與水平。

3）提出施工進(jìn)度、方法、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程核算等方面監(jiān)督的合理意見(jiàn)。

4）做好監(jiān)理自身的監(jiān)理方案，并與承包方進(jìn)行協(xié)調(diào)，簽署相關(guān)合同。

5）審核各方面的建設(shè)資質(zhì)，確保完整性。

5.2 施工階段各環(huán)節(jié)的控制

1）在填料的質(zhì)量控制方面，路基、路面、人工構(gòu)造物都要通過(guò)填料的優(yōu)良質(zhì)量達(dá)到穩(wěn)定性，所以在強(qiáng)度、穩(wěn)定性設(shè)計(jì)與實(shí)踐中，要根據(jù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，透過(guò)力學(xué)性質(zhì)測(cè)定（如含水量、最大干密度），然后以測(cè)定結(jié)果為設(shè)計(jì)方案。在通常的施工經(jīng)驗(yàn)中以石灰作為穩(wěn)定料來(lái)達(dá)到填筑效果，在含水量高、淤泥質(zhì)土方面也非常實(shí)用，如果遇到的是地下水位高、高液限黏土路段，則在此基礎(chǔ)上增加砂礫、爐渣、碎石等物料可以強(qiáng)化處理效果，并對(duì)路面的穩(wěn)定性提供基礎(chǔ)。

2）在填土層的壓實(shí)方面，要針對(duì)軟土路基、多水路基、一般路基基底、路基回填等不同情況，制定出針對(duì)性較強(qiáng)的施工方案。可以先采用試驗(yàn)的方法選擇一些施工段進(jìn)行施工測(cè)試，比如，碾壓機(jī)具選擇、碾壓頻率、次數(shù)確定、配套設(shè)施選擇、松鋪厚度等。通過(guò)對(duì)這些因素的參數(shù)記錄、分析、證實(shí)，然后制定施工方案，可以節(jié)省時(shí)間、提高質(zhì)量、避免浪費(fèi)。堅(jiān)持先輕后重、先靜后動(dòng)的碾壓原則，注意分層填筑、分層碾壓、選擇的松鋪厚度以30cm以下為宜，路床頂面最后一層則要求最小壓實(shí)厚度大于10cm。

3）在挖方路基施工質(zhì)量監(jiān)理方面，清場(chǎng)土的運(yùn)輸與存放或移挖作填非常重要。開(kāi)挖前，要對(duì)指標(biāo)加以確認(rèn)，按照自上而下、逐層開(kāi)挖的原則展開(kāi)施工，對(duì)水文地質(zhì)等不良因素影響選擇相應(yīng)的防護(hù)措施進(jìn)行解決。如果遇到不適用于壓實(shí)的土質(zhì)時(shí)，則要進(jìn)行換填。一般采用分層回填法，填一層壓實(shí)一層，再回填。所以，施工中要做好降水方案與回填工作方面的質(zhì)量監(jiān)管。

4）在路基路面排水方面，牽涉到地面排水、路面排水、地下排水3個(gè)方面：（1）地面排水，可設(shè)置邊溝、截水溝、急流槽、排水管等排水構(gòu)造，針對(duì)不同級(jí)的公路也要求不同的排水溝渠防護(hù)，等級(jí)越高，防護(hù)措施要求越高，因此對(duì)公路的保護(hù)也會(huì)更佳；（2）路面排水，要求排水速度快、防止?jié)B漏過(guò)深，可以在硬路肩外側(cè)設(shè)置一些水泥預(yù)制塊等作為攔水帶，使其以幾何三角的形式構(gòu)成集水槽，并于相同距離設(shè)置一個(gè)泄水間隔空隙；可將過(guò)多或流量過(guò)大的水通過(guò)下手管道排走；（3）地下排水，可在路基下面設(shè)置暗溝、盲溝、滲溝、滲井之類(lèi)的排水構(gòu)造，以保護(hù)路基的穩(wěn)定性。

5.3 竣工驗(yàn)收階段

在竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量監(jiān)理，應(yīng)該待施工方完成工程施工后，將《質(zhì)量交驗(yàn)單》、《中間交工證書(shū)》交于監(jiān)理工程師，經(jīng)檢查、編號(hào)、抽驗(yàn)后，若符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)則進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。并對(duì)工程進(jìn)行實(shí)測(cè)，最后將各種理論數(shù)據(jù)、抽測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，并做出質(zhì)量的最后評(píng)定，若遇到不合格的地方，則要求整改，并對(duì)不合格的問(wèn)題進(jìn)行擴(kuò)大化后的范圍抽檢，待完成后進(jìn)行重新驗(yàn)收等。

6 結(jié)語(yǔ)

總之，工地巡檢制度是一種實(shí)用的管理技術(shù)，在交通工程中以其特點(diǎn)為基礎(chǔ)。所以，監(jiān)理需要從專(zhuān)業(yè)的角度，仔細(xì)分析施工的整個(gè)流程，然后重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作，通過(guò)對(duì)施工階段環(huán)節(jié)的劃分與細(xì)致入微的指標(biāo)觀察、技術(shù)分析、數(shù)據(jù)采集等實(shí)現(xiàn)對(duì)交通工程的全面的質(zhì)量控制。

【1】胡立偉,祁首銘,孫亞南，等.公路交通工程設(shè)施基本信息量分析方法[J].昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）,2014,16(5):35-41.

【2】陳海生,譚春青,賀敏一，等.金融街地下交通工程通風(fēng)系統(tǒng)流動(dòng)特性分析[J].工程熱物理學(xué)報(bào),2015,29(1):55-58..

【3】繆佳敏,蔡來(lái)炳.城市軌道交通工程安全管理模式研究[J].地下空間與工程學(xué)報(bào),2015,8(z2):1668-1671.

Discussion on the Thoughts Construction of Site Inspection System in Traffic Engineering Supervision

ZHANG Ru-teng
(Hengshui Highway Engineering Supervision Consulting Company，Hengshui53000，China)

This paper discusses the thought construction of site inspection system in traffic engineering supervision.The traffic engineering situation in our country is briefly introduced,mainly including features and the value of the site inspection system.Combined with the role of supervision,this paper analyses the construction from the perspective of system theory.

traffic engineering;supervision;site inspection;thought construction

U415.1

A

1007-9467（2016）08-0105-02

2016-07-21

張汝騰（1982～），男，河北衡水人，工程師，從事交通工程監(jiān)理研究。